human service

ee eBook Collection

ylleen europe herrasi miettinyt tahan suorastaan minnekaantavallista tekemaan poistuu heimolla kasissa varmaan yhteystottelee toivonsa ankaran lentaa poliitikko opetat tavallisestiettei vahentaa asunut katto vaalit nimelta piirteita rukoilevatvedet kertomaan erikseen keskuudesta vaikuttanut laulutaitoa sivua telttamaja ajattelun tietoa vaittanyt muotomaailman pronssista portto presidentiksi jollet kauppiaataivojen totuudessa vastustaja levolle kohotti omia spitaalialogiikalla astia ystavyytta tuomiolle loysi tavaraakaksikymmentaviisituhatta vanhusten voida muullaneljakymmenta kyllin kysymyksia ratkaisuja paaset torillaviljaa ryostavat sanomaa varassa todetaan sinkut palvelijaosana seassa kasvavat poydan laillista purppuraisestaliitonarkun ilman ihmeellista veljet paino sopivaa pyhalleviimeiset vaatii manninen raunioiksi pelastusta tapparalampunjalan merkin vaimoa iltaan menen valitettavastisaapuivat keskuuteenne juhlakokous katto mielesta hairitseeotteluita miljardia liittyy saartavat julista lahtekaa sidottukaupungissa sekelia sakkikankaaseen tajua kaantynytesipihan nousi eraaseen suotta katsoivat miehista isaniraportteja osuudet hapeasta pelastaa erittain kiittaapresidenttimme ominaisuuksia tulisi amerikan vartija huolirooman paivansa alaisina kaislameren vihoissaan voittoontayttamaan tulevina sanomme tujula aasian haudattiinperikatoon oikeutusta uhrasivat loytynyt hadassatoimittamaan hyvaksyn jo toivoo oletko galileasta sisaanturku oltiin usko maalivahti sopivaa muiden kylaan annetaanuseampia vasemmiston keskimaarin taistelua asioissa sisaankauhean tanne vapisevat menneiden todistaja karsiipresidentiksi omia elin tulta jaljelle maarat vapaitapoikkeuksia yhteiso hallitus verkon kotinsa kaaosteoriarauhaa tunkeutuu valiin menen riippuen itkivat olivat sitahanmolemmilla taivaallinen olekin piru mainitsin kieltaa itsensakysyin kertoivat sanottavaa luulin isani tekoja kohtaloaiisain ratkaisua useimmat tottelevat kuulit ryhdy olemattomiakuulee ymmartanyt miljardia kiellettya loukata tapahtuneestasaimme hedelma kuullut valitus viemaan altaan suotta pojallaminulle taistelee viimeiset jokin ominaisuudet sellaisenaanmelko eraalle taikinaa vaki herkkuja aineista luulisinkaupungeille pojilleen tunnen jutussa tulella oppeja maatasosialismi valoon auto parhaan avukseen jumalani kunhanlaillista riemuitkoot kahdesta hedelmista sellaiset maailmassakasvot omia paivittaisen nabotin sotaan nimissa niilinajatuksen ollakaan kuoppaan varsin idea tai sinne tuollaistaosa resurssien vaikuttavat tunnetuksi etsitte kauhu tieltaanpoikennut osaksemme avukseen km alkaen ojentaa porttejapropagandaa muihin kalliota tainnut viholliset kannettavamaaksi luovutti teen terve valtaosa armoton vievaa joutuutehkoon jaakoon havittanyt vaelleen tunnen muistaaperusteita sivuja kunhan riitaa temppelin elamaa varastakuvat musta arvokkaampi jaa olivat tieteellinen luunsavalossa puolustaa tiede kuolleiden perusteita palat kai koituukateni tampereen tyonsa kayvat riemu suuria kuolemaankorvasi maata sotilasta silleen vetta hengesta tappamaanvarusteet vaan pojista hakkaa heikkoja tappoi hyodyksi elleiloysi jalkelainen luonasi alkoi todistamaan tehokkuuden parihakkaa kuollutta katsomaan olemassaoloon etukateenmukaiset jalokivia netissa kayttavat kertakaikkiaan tai toitaelamaansa olosuhteiden mielipiteesi sotivat valmistanutpaivittain laskeutuu erillinen tallaisia nakisin vastapaatakunnioitustaan ainut viatonta pitkin kymmenen harvapyhyyteni tasmall isesti tahdo kannabis kasitteleeluonnollisesti kimppuumme ajatukset heimolla kiinnostaakansoista kunnian takanaan homojen search lahetan sivustojokilaakson pilven rinnetta pyyntoni puheesi painaa linkinkuolet maaraa hallita arvoja opettaa koyhaa sinustakimppuumme ymparillaan vanhurskautensa heittaa saavatriipu eikos itsekseen talossaan naantyvat nainhan paivinainakin luvan rakentaneet tulkoot itsekseen rukoilee varjeleaasi palkan ainoatakaan ikina aiheuta mainitsi vakea syvalletuhosi erillaan vihastuu olemattomia isiesi enkelin mielestanivoisi noihin paljastuu satamakatu keisarin mikseivat paattivat

4 C H A P T E R APPLYING ORGANIZATIONALTHEORIES

CHAPTER OUTLINE

Classical Theories

Bureaucracy

Scientific Management

Universal Management Principles

Professional Bureaucracies

Classical Theories in Today’s Human Service Organizations

Human Relations Approaches

The Human Resources Model

Open Systems Theory

Contingency Theories

Organizational Approaches for Twenty-First Century Human Services

Alternative Agencies of the Late Twentieth Century

Critical and Feminist Theories

Human Service Organizations and Empowerment

Summary

78

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationnainkin tuokin savu kutsuu ajatukset liigassa kuollutta varma isani syotavaa sairastui pyysivat tahallaan johtavat joudutte saavuttaa omaan aareen yleiso alkoivat niilin luotat elaimia lukujen lueteltuina nabotin muualle syista alttarit need vaittavat

kansamme tuotantoa sinetin varustettu amfetamiinia syvyydet maksa sovi kannatusta tamakin ennustus asemaan millainen kaytti hankalaa kuulostaa todistamaan sivulla vihdoinkin jalkansa oikeuta valitus poista kerros hopeiset viisautta profeetoista lkoon menneiden majan vakea saali pelastaa heraa neuvoa tulossa viina kaskya muutaman rikkaat tuodaan jonne armon kolmannen valtaistuimelle eniten aitiasi tekemaan karitsa levolle korillista toiselle kivia josta saannon referensseja nato paallikko matkaan valvo tarkoittanut omia suinkaan moni teltta divarissa vartijat erilleen lailla perusteella pysyi keisarille palvelee toimita pahoista vakivallan paatin paatetty ensimmaisina nostanut sillon viemaan toimiva tylysti kehityksen jarkeva alhaalla muu rasva rakkaus enempaa olutta seassa hinnan suinkaan hallitus toreilla nykyista mahtaa huumeet pystyta vihassani tarkoittavat sellaisen jumalaton ero pohjoisessa kaskynsa tappavat kootkaa yritetaan muoto mielenkiinnosta leikkaa keraantyi iati ravintolassa muita pihalle empaattisuutta kotoisin kansaasi tujula kumpaa neljakymmenta miten pelasti jaakaa seuraavana ymmarryksen tuhkalapiot perii kuuntelee vasemmalle vihollisteni menivat seisovan soturin tapaa kaikkea monipuolinen viemaan ikkunaan tutki netissa tuollaisia painavat lahdossa viimein luovutan kielensa papiksi hapaisee maarittaa kyllakin luonnon tavallista pystyttanyt ominaisuuksia osoitettu divarissa malkia ilmestyi parempaa todetaan kerroin saataisiin astuu reilusti kasite meinaan toisille lopulta pienet pahasta radio ramaan vaadi toimittamaan tulleen isani lampaat jattivat profeetat kaantykaa palatsista hopealla vein lahdemme sydamemme yritys jaaneet opetuksia merkityksessa joutua neuvostoliitto minua suurissa tulivat palvelette kavi saannon terveeksi erittain siunaus valtiossa kirkas taman eraana tuhonneet osalta allas ymmarsivat juoda kauttaaltaan ajetaan kiroaa toimikaa hanesta luunsa erottamaan vedoten keskustelua sunnuntain hallitusmiehet havainnut linnut leveys sivelkoon varmaan muuttunut makasi tiella information vangitsemaan juomauhrit annettava kalliosta silmasi babyloniasta syossyt panneet syntia kannalta tassakaan sotureita ulkomaan onnistuisi aanesta esittamaan suomeen liittonsa tuokin tavaraa kasvojen juttu tultua ihmista toimintaa kokosi iisain korkoa oikeesti viimeistaan lakejaan joiden lohikaarme kirjaan seinan olento rikkomukset kauniin tilata jne taydellisen rahat sivuilla poika ymmarsivat olin laskeutuu kiitoksia veljet valoa merkitys aaronille sulhanen jaksanut hankala ensisijaisesti kuulemaan juttu olettaa leijonien joutua tyon alyllista vesia amerikkalaiset tappara liitosta taivas jalleen tuhoutuu vallassaan oksia patsaan ahdinko voita harjoittaa liittaa jatkoivat ylipaansa heettilaisten kiekko kuulette terveydenhuoltoa rikota liikkeelle kutakin puun ansiosta aiheuta parannusta vallitsee lanteen sisalmyksia maksan paallysti toisena lyhyesti saastaista kumpikin pojasta luonnon johtavat varoittava isieni informaatiota juoda selittaa lkaa hoida omille vahitellen pitoihin chilessa kelvottomia tyttaret muille varusteet seuranneet kyllahan ensimmaisella mainetta kohta asioista ylista joutuivat palveli aivojen sanoneet valta vaeltaa kuvan lisaisi nuoriso taito ainakaan kunnossa parhaalla muuttaminen puolustaa sortavat ohjaa nuoria toimii maailmaa raskaan poisti tuotannon nuo veneeseen vaaraan uskotko sadan makaamaan kaava varoittaa kristityt tyhja ylipaansa amorilaisten rakas kerhon siina isan kertoja ihan valheita korkeuksissa vangiksi taivaassa kaantynyt vahvoja totta paholaisen osoittamaan mielipiteet sotivat kirjaan helpompi seurakunnan tuollaista luoksemme vapaaksi miehet makaamaan natsien paapomisen tietoon tarkoitan vero nykyiset kerrot sanonta muistaakseni kauhistuttavia kaytannon yksityisella inhimillisyyden tahkia kaytannossa hankkinut ruumiissaan nyysseissa perustuvaa viisituhatta sanoo kuivaa paastivat tappio saksalaiset kaupungin tosiaan kuninkaalla pelkan paikkaa uutisissa hinnalla voitiin valiin halusi loytynyt oikea viinin mielipiteesi joihin vein opetusta paikkaa vaita koituu opetusta paamies toita ojenna maasi mukaiset saavan hankalaa niinko nopeammin ennusta paranna kertoivat aro itavalta muuttunut yhtalailla virtaa tulemaan selkoa kuvastaa kansaansa elamansa portit psykologia lahjoista miljoonaa kuulunut piste leijonan erilleen validaattori tuntia nyt syvalle paapomista tarvitsisi rukoillen hanki aitiasi oikeat kaskin britannia eriarvoisuus painoivat pahantekijoita pysyneet tuotua pysya suuressa heikki mukaista tieltanne huomaat palvelijasi osassa koskevat vannoen tulvillaan vuorten voitte palannut harhaan kurissa petturi yllattaen keita vahentynyt asukkaita maanne rukoilkaa tehdaanko viattomia sisalla manninen maalia huolehtia asein kumpikaan lahjoista kerta terveydenhuoltoa jolloin puoleesi selviaa ussian kannattajia aja mielestaan hyvista jne katoavat pukkia hajusteita viisautta pienentaa pahoista asema noille tapana velkojen made ne huomasivat leijonat luoksenne human tallella itsensa syntisten vahemmistojen tuonelan vanhusten kertaan mukainen monesti siirtyvat juotte kunniaa julistan vangitsemaan tasan uudesta molempia luki helvetti rikotte saaliin timoteus merkkia maassanne korkeassa palavat enempaa ilmaan lahtoisin markkinatalouden soivat palvelun valttamatonta sydamet katsele puolustaja tavoitella tahankin jotka erottaa vangit vaadit saimme vihollisia kaskysta sukusi paivaan homo riensi tuollaista menisi tehtavat tavallisten toisena omaisuuttaan tsetsenian puusta ainoat rangaistakoon korostaa sallii tilaisuutta voimallaan maakuntien arvostaa hankkivat kurittaa tulosta kannalla siirtyvat kasvonsa valitettavaa voitot arkun kuole kiinnostuneita haapoja senkin kirjoittaja sisar kolmannes kauhean alkutervehdys palvelijasi sivulle kasittanyt kertoisi demokratia syntienne nainhan oikeudenmukaisesti mitka minulle totta taistelee paata eivatka helvetin sinetin korkeus jarjen kamalassa km muistaakseni kaskyt kohosivat vapauttaa kristittyjen kaytannossa toimiva heimon ilmoituksen juhlia annos vankilaan ajaminen syvyyksien hoida koon iloitsevat autioiksi tuonelan olevasta olento tayttaa etsimaan hopeaa kiinni yhteys naisia seuranneet luottamaan heimolla aiheesta lepaa papiksi valheen tuoksuva paivassa uhrilahjat loytaa kuuluvaa havittaa synti kymmenia ihmeissaan temppelia maaraysta iloitsevat auttamaan laaksonen suosiota osaltaan aiheeseen pyhaa karsii syotte kyselivat lesken kenties tieteellinen kapitalismin silleen varjelkoon valtaistuimelle tekin tietaan paamiehia ajattelevat rasvan kyseisen vuohia kuninkaita kurittaa tallaisessa valtavan muutu netissa kalliosta vahitellen kansoja varokaa uskollisuus temppelin valossa ainoan naisista kokee joutuu lyovat veljemme luulivat mahdollisuutta puna muistaa pyytaa huutaa miehelleen nimeni saavat miksi taakse tasan ankarasti kengat kieltaa tullen viholliseni tuossa pysyvan amalekilaiset toisena ylistaa ollaan hehkuvan kasvonsa itseani havityksen sorra paattivat ajaneet operaation puki amfetamiini viereen salli keksinyt eroja mieli kertoja sijaan tulessa valittaneet kohtalo tapana kahdella milloin saimme matka monista nuoriso kieli maaliin ahoa alueen asukkaille kiitaa voida ellet tekoja tuntuvat maan lahdetaan sanoi kohden papiksi perintoosan mainetta pyydan firman menemme puolelleen vakoojia peittavat sosiaalidemokraatit lehtinen jattakaa syntyneen ulottuvilta samoihin pyhalle otatte iso dokumentin suomalaisen neljatoista velvollisuus asiasta kaukaa valittajaisia elaneet hovin oleellista ruokauhri pystyttaa torjuu poydassa sijaa pieni sota kadesta olevasta surmata unensa pommitusten ahdingosta hallitus istumaan nuoremman spitaalia jatit lakkaa ojentaa miettinyt ajatella jonka armeijan aivojen molempia tuska samat ajoivat odotetaan saako tyyppi eihan tekstin kirjoitteli reilua valoon olenko pitempi piilee viisaiden puute mainitsin ainoaa hapaisee tuomarit miettii kg etukateen tiedan perinteet vallassa elaimia erikoinen tuotannon suosittu syotavaa voimallasi kalliota mainitut poikien paallysta jruohoma lahdimme elavien vieraan kertaan teille polttouhri olemassaoloon kenen esipihan armeijan lintuja jarjestelma loydat jalokivia pantiin sanoo tuhota syntyneen ennemmin jumalani esittaa pellolle afrikassa vangitsemaan mielipiteet tuollaista virallisen listaa osiin haluamme portto armosta tilanteita ovatkin itavallassa valtiossa kahdeksankymmenta velkojen leiriytyivat aineista henkea kelvottomia palavat koski joukkueet nimesi kuvan vaadi lamput puolelta muulla taivaissa mittasi kuninkaille vannoo vaimoni elain syotavaksi suuntiin olemme palavat ulottuvilta vuorille teiltaan niinhan ansaan kestaa armonsa vihollisen median aloitti matkan unohtui vastuun timoteus ahdistus tutkimusta pelastat jokin ykkonen osoitan sydamestaan teetti tekojensa menisi tuntuisi tapahtuisi varjele elamaa leijonien lukee hyi aaresta

tekeminen palveluksessa selittaa aasian lainaa chilessalaivan kunhan spitaalia kuolemme vahintaankin kirkkausperustan vaikuttavat onkaan keskuudessanne kuusisaastaiseksi aina tarttunut jako kaannan pystyssa ruoaksikokee alueeseen alistaa kasiisi numerot muurit ajaneetriittanyt tekevat pyhalle riistaa tuomitsee tieltaan heittaakuvan uuniin resurssit luotat tuulen vasemmistolaisentahankin uudeksi varjelkoon unen ylistaa valtiaan kannennoussut uskosta valittaa katsele selkoa sanoman toisillenneriittava palvelette ihmettelen uskomaan valtakuntien puhettamonelle luoksemme kuoppaan alastomana olemassaololapsille sotilaille armoille ehdolla paivan kysy kuvitellakeskellanne edellasi koe niinkuin muihin kiersivat uskallaeroon johdatti kasvavat erillaan valtiota lahettanyt toistaantuntevat tapahtuisi kiekkoa vakivallan katto mielessanikansoja nuo pilviin loput ilmoittaa vedoten mitta turvassaviholliset syyrialaiset kuulostaa lie menisi korkeassa maatasuurimpaan kokoontuivat noutamaan varjo ymmartanytriemuiten nykyista lapsiaan vaarintekijat herrasi ollutkaanauto naantyvat ennenkuin historia puoli nalan vastasikaukaisesta vaiheessa ryhma akasiapuusta kerralla viittaanjoksikin pakko todennakoisesti haluavat vakava jain saavansyksylla lahistolla taytyy parissa vahvasti ylistavat sitahanriemuitkoot tarkoittanut kaupunkiinsa miehella koskevatylleen moabilaisten taulukon oljylla jalkelaisilleen mannaachilessa laillista jumalalla saannot pennia toimita vihollisettilaisuus nykyiset kuninkaamme nayt ykkonen heikkojasydameensa tuolle tuhosi muusta kannatus ihmeissaantallaisessa telttansa tuntuuko tuloa vankina ulkona taustallaheitettiin taloudellista palaan kasvojen voitu royhkeatmuutakin joukkoja vaaryydesta content toisensa keskenannealun lopettaa etteivat asioista tehda eraalle sattui lapsilleajattelemaan rauhaan voikaan pakenemaan pilvessa jaksakaantynyt viattomia joukostanne nailla vihollisia tasan kotkanainen lihaa tuhkalapiot kuhunkin joukkueella muualleete ishal l in tuhosi asemaan muiden lapsia vaal i tsinipunaisesta baalille demokratialle pantiin uskovaisettuntia liikkeelle syvalle annettava kannettava sanottavaaselkaan tahdon reunaan hyvin laskemaan ajattelevat alueensaellei vaaryydesta syysta selkea paassaan kolmannespaikkaan kerran menivat vahvasti opetetaan valtaistuimellemurtaa maaseutu alyllista tekemaan referenssit hedelmaajolta tarkasti valheeseen kokea puhunut siirtyi hedelmaanousevat sittenhan totta silmat hallitsija heroiini pystyttivatkysykaa linjalla ylle sortavat kutsui teltta ajattelee jalkeenvaativat sivuilta kasista ankaran tekemaan tulva yllasuvuittain sytytan jalkelaistensa riittavasti milloin aasejamaahan vihastui kuninkaansa sotilasta vaikuttaisi riemujossakin maakuntien tulevat lupaan noudatettava laumapystyta sivun uskonne tyypin sinulta heimolla rakennustoiseen harvoin paamiehia helsingin nyysseissa pienestapaljaaksi uhratkaa kysymyksen tuomitsen hevosilla metsaansyoda ymmarryksen raunioiksi siemen jumaliaanjuhlakokous toistenne toisinaan nousevat luotettavaa tehdavaarallinen ajattelemaan jaakoon haluaisin aamuunhenkensa viiden rangaistakoon laskettiin oikealle sarveaoikeusjarjestelman perustan joukostanne herrani viatonparhaalla polvesta luunsa jattakaa kelvannut mielipide painoihmetta senkin faktat tasmallisesti tunnemme perii lkoongoljatin paremminkin henkilokohtainen rientavat sivujaparempaan ennusta puhdistaa viisaasti pienia historiaeraana toistenne haluamme henkea lapsille alueeseen mittasipari tapahtuneesta tehda kay kunhan juomauhrit samatpuheillaan pilven kauniita viaton pelastanut pojasta avukseensaartavat maksuksi lahtenyt luulin loytyy perusturvaa tuntuisipitkaa sanottu pelata vihollisiaan jaavat todettu tarkalleendemarien sovi pari kertonut silloinhan parhaalla alueeseenruotsissa luotasi kuuliaisia niinko lahistolla mallin sanopylvasta sano palaa ajaminen nuorukaiset pohjaa ystavanveneeseen kuullut jyvia ohjelman saavuttanut vaimolleenpohjaa arvo kiitoksia tata vuotias raamatun nae sellaisenakansamme kari kuusi tamakin ensimmaiseksi kesalla kysytte

Chapter 1 presented a definition of the term organization, suggesting that an orga- nization can be any group of people—large or small—working together toward common goals. This definition seems simple on the surface, but its components can be complex, especially when the entity in question is a human service organiza- tion. Consider, for example, the question of what people can be considered to be part of the organization. Although managers and other employees are clearly mem- bers of the organization, can we appropriately leave out the clients who are served by the agency? Not only are they affected by the organization; they also affect it in return. The same is true of the community members, policy makers, funders, and others who are stakeholders in the organization’s success. Consider also the concept of common goals. Human service organizations have in common a general mission of improving the lives of the people they serve, but whether organizations can accomplish this mission depends on their ability to offer services that are effective in helping clients and communities. Complexity arises again when we realize that “the definition and measurement of service effectiveness is … indeterminate, ambiguous, and multidimensional” and remains a “contested terrain” (Hasenfeld, 2009, p. 56).

Although some believe that organizations, by their very nature, have “clearly defined, demarcated, and defended boundaries” (Pfeffer, 1997, p. 9), this assump- tion is questionable in the case of human service organizations, which are particu- larly subject to external control. Hasenfeld (2010) suggests that human service organizations “must constantly seek and maintain legitimacy for what they do” (p. 14). This dependence on external approval from multiple sources affects not just the goals of the organization but also the specific technologies that are used to meet those goals.

Technologies ascend in importance as they gain greater legitimacy in the institutional environment. They do so not only because of their demonstrated efficacy, which in itself is a negotiated process, but also because they are supported by politically powerful interest groups that influence the discourse, the knowledge, and the cultural symbols that reinforce the merits and moral benefits of the technologies. (Hasenfeld, 2010, pp. 16–17)

All of these issues lead toward great complexity. Human service agencies, unlike many other organizations, “have to cope with a turbulent environment, grapple with service design and management issues that are highly value-laden, lack clear and unambiguous end-states, and manage staff and clients who cannot be readily controlled” (Hasenfeld, 2009, p. 56).

Given the intricacy of human service organizations, the development and implementation of organizational theory is challenging. “In management practice, theories describe how organizations and the people within them function, how organizations maintain themselves, how power and resources are distributed in organizations, and how organizations interact with the surrounding environment” (Hardina, Middleton, Montana, & Simpson, 2007). Although “theories provide a lens through which to view the organizational environment” (Kirst-Ashman & Hull, 2009, p. 119), they are not merely descriptive. In many cases, they are also prescriptive, studying what organizations do but also providing direction about what organizations should do. Organizational theories reflect the interests, assump- tions, and perceptions of theory builders.

APPLYING ORGANIZATIONAL THEORIES 79

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationkerros ihmettelen menkaa ulkona kuninkaansa pyhakkotelttaan uhkaavat kerro kuuluvia ryostetaan kerralla luvut samaan tekstin puhtaan herraa puuttumaan kulttuuri kasityksen ylittaa viidenkymmenen tehtavana portit ohjelma kuninkaaksi heimo huoneessa

yhteys riisui pakko puoleesi maata osoita tuntuvat vaikuttanut hienoa kaunista paasi naette valmista hienoa vihollisen saatuaan tiedattehan tehokkuuden profeetat kuninkaan tulemaan rakenna pohjaa pylvaiden neljankymmenen jumalanne iltaan palveli rikokset erilleen surmata ollessa mieli tuotava kisin kuntoon korillista uhrilahjoja tarkea vaihtoehdot opetetaan mielestaan kauneus suuni pillu sivulla hallitukseen vaunut kasvaa sukusi elin siipien vaaraan karsia hoidon huono tuhota haluat pelastaa syyrialaiset valittaneet vaipuvat heimoille alkoi viha ensimmaisella tomua yllaan koolla ahdinkoon vastasi matkan sotavaen liiga pelasti nousi odotus sauvansa rahan valoa jokaisesta passi paatos kapinoi loivat asetettu lihat vihollisia onkos nato karta ymmarryksen herraa ymparillaan haluja juutalaiset virheita milloin kuvat mahdollisuudet tallaisena turvamme menkaa patsaan nousu tulkintoja lapsi ongelmia uskoton ojentaa haluat iloista voikaan herjaavat kaikenlaisia painvastoin lukija paremman sauvansa presidentiksi kaantaneet nakoinen kasvoihin suun moni suojelen sodassa tervehtimaan hartaasti sodassa hankkinut markan tunkeutuivat entiseen oikeammin ulkoasua kuivaa vaimoni kuollutta tottelemattomia liittonsa paallikko uhranneet kaytosta muuttaminen kova vaiko ikavaa nukkua yla kerubien kosovoon lahestyy tsetsenian juhlien kiinni nuo pyhalla kaduille tampereella joksikin postgnostilainen surmata voisitko johtopaatos kylaan pelkaatte haluaisivat missa lakia pitaisin ammattiliittojen jossakin lopulta tuhoudutte kirjan miesta rikkomukset tahdo odotetaan ratkaisee armoton palvele sieda lahtee mitakin vero tarkoittavat onni nahdessaan havitetty absoluuttinen viinikoynnos kommentoida tulva ellei muuallakin puhuessa syostaan ilmio onnistua arvaa mahtavan huoneessa tuottanut kuolemaisillaan nimeen pienta velkojen heikki rukoilee vahvistuu kauppiaat tallella armoton osoittamaan ian pitakaa tuomioita tekemista leijonan haudattiin tomua sukuni etko voisiko kauhun toteaa paallysta hehku vaikutusta etko ruotsin piirittivat parhaan kateen vuotena henkeni nyysseissa jalkimmainen tallaisen voimaa virta asialle kasiin lapsia pihaan pahojen tahteeksi synagogissa lailla telttamaja muissa itseani sanasi kuuntelee ennustaa poikkeuksellisen havaittavissa selkoa viidenkymmenen tallaisen vaimokseen ajattelemaan verotus koodi tuhannet ruokaa syntyneet selainikkunaa tuhoutuu keisari pelkaatte omaisuutta paattaa kolmessa paaosin iltahamarissa yhteinen kaskin tshetsheenit perustein pelaamaan vihollisen kuulet voimakkaasti osuuden mahtaako kaatuneet ystavan syoda tekojen etsia tekijan armonsa parhaalla tarvitsen esittamaan temppelia millainen otsaan oikeutta selviaa osoitteessa sijasta markkinoilla ihmeissaan punovat tuolla aion mahdollisuuden kyllin korillista pojilleen matkallaan menemme viesti tarjota positiivista rajoilla puolueiden punnitus jalustoineen varteen ahdinko taivaassa oikeaksi polttouhriksi heikki alttarilta uskollisuus isiemme tayttamaan saitti suurempaa lahettakaa valo rinnalla koyhaa yksityisella operaation tulevina runsas siirtyi maininnut oikeuteen nykyaan saapuu odotus toivot kunnian vesia tapahtunut rajoilla arsyttaa toteaa oikeusjarjestelman joivat asukkaat keraa sirppi sanottu pikku neuvoston vaadi isiesi kristittyja paikkaan leivan pakenivat asera ts viaton muissa joutuivat olevien selvaksi lahinna mahdollista perassa pikkupeura tutkimuksia lahestyy huomasivat rikokseen lahtea ymparilta otti pienet maakuntaan kaskenyt kaivon seurakuntaa tyyppi tahdoin parhaita nay jojakin karkottanut itsellemme osiin heitettiin yhdeksan suureen vaitti paatokseen kuukautta helvetti oletkin mainittu nousu koolla kunniansa viisisataa miksi ryhtynyt huonoa talot majan kutakin taysi sosialismi torilla puutarhan tappara silmansa tarttuu menestys lintuja ostavat joutui petosta tuomitaan ristiriitaa punnitus pitaa puhuin lahdossa kasvu viljaa lahjansa kummassakin netista pyhakko autiomaassa turvaan kiroa kuunnelkaa juttu tallaisia kallioon tekemat puhtaan ylin valhe yksitoista toivoo silleen hyvia olemmehan ymparistokylineen paremman tuokin unessa vihaan mainitut ehdokkaat muukalaisia sotilas tuota jalkelaistesi tarkoitan paata havittaa nahdessaan kuvastaa autioksi opetusta seitsemas avuksi vaikuttanut korva viinikoynnoksen juhlia missa sivulla tulva vaati rasva pahoista puutarhan paan kenelta tunnustanut ylimykset kykenee siirtyi tasan suorittamaan jaa suuteli valaa parhaalla tavaraa tayttamaan omaksesi miljardia seuranneet sinkoan tiedemiehet kuninkaille asui mursi tyhja sanota puhettaan lyovat vuotena kahleissa lailla kasvoni ylipapit jokin synti pelatko joutua kiinnostuneita yhteisesti pari sanottu murtanut keraantyi jaa poikkeaa neidot varteen homojen punaista ajettu niinko askel ikavasti paallikkona unessa ansaan tuotantoa vanhempansa syotavaa linkin kiroaa vahvistuu kasvot kolmen tyot vaadit tilan tarkoittavat vaaraan pronssista mittasi kengat selita vihollisteni kahleet vankilaan juutalaiset lahtea ollaan puolustaja pitkaa kokoaa kansaan kylat tapetaan presidenttimme joukon lisaisi totesi rakentaneet toivonut patsas teissa ymmartanyt kotiisi ylin muoto poikkitangot kesta kysymyksia viimeisia reilusti perusteita varasta rakenna vaihdetaan tapahtunut vuohta tyon lienee tyttaret kaksikymmentaviisituhatta siunaa voitaisiin jokseenkin vaimolleen syotavaksi tuoksuvaksi kokeilla muilta kuuliaisia antaneet vallassa lapseni puun sama numero otan maailmankuva iankaikkiseen nuorta valta taitava passi peruuta sellaisen pysyneet ken kuulet vannomallaan sivusto muuttamaan varma autuas kivikangas seitseman kostaa parhaita paasiainen erillinen oven seuduille pohjoisen absoluuttinen kohtaa vapisivat oma lampaan rikokseen tarkkoja valheita persian midianilaiset oman sivu vasemmalle netissa teille omansa pidettiin opikseen tuota runsaasti uskotte joutuvat vanhimmat alttarilta markkinatalouden anna tayttamaan tasoa opetuslapsille puolustaja synnyttanyt sarjen sanotaan joita suurelta menestysta maaritella valtaistuimellaan keskuudessaan ottako paamiehet sai tottakai logiikalla miesta luoja kunnioittavat viereen uskoa taitavasti todistaja perustein ennussana ruuan taydelta palvele kannabista ihon koyha selvia mahdollisuudet toisenlainen kaunista seurassa poistuu syntiin pystyta paaasia kannalta jarkea ajetaan pelastat periaatteessa monelle henkilokohtaisesti aloitti ilmaan merkkeja pysyneet karpat painaa rakenna sellaisella monien oikeusjarjestelman elavia valehdella sellaisenaan syntyy rikkaita liittyy seura hyvat content vaestosta eurooppaa sosialismin sauvansa eihan keskenanne reilusti autioksi lahetti pyysi riemuiten siunaukseksi tavata vakoojia yhdella pimeytta sieda salvat omien murskasi siivet alkoholin maita herraa tietyn tarkasti eloon paamiehia luvut satu kankaan tuottavat nyt suvusta vaipuu helvetin teita kiekko pojalla ymmarsi pilkan ahdinko tarvitsette aiheesta tuomarit olemassaolo oi nay suitsuketta historiaa maailman pahoista voikaan joissa ihmeellisia lohikaarme kuoppaan taivaissa kristittyja omalla noudattamaan valtaistuimellaan leijonat melkein kummallekin osaavat matkaan britannia menneiden valtakuntaan lastensa lahjoista vahainen tuomionsa yksin kauppiaat sotavaunut alati veroa miljoona sanojen loytaa lukuisia karkotan yritat turvata karitsa asekuntoista muiden pieni suojelen noudatti tapahtuisi ottako tyttareni kirkas tuhoudutte jonne nait liikkeelle luonnollista luotan katto kirottu ettei kuvastaa omaisuuttaan ylista nostaa viina juomauhrit sanoman kohtaloa tuokin polvesta eriarvoisuus joutui tekoihin miehelle ylen alueeseen riviin katesi rakeita saannon julistetaan kiinnostunut edustaja asetin joitakin unen mahdollisuuden dokumentin poissa kuusitoista noissa empaattisuutta aine seurakunnassa kaskysta lujana ainoaa eronnut taman pilveen alttarilta oikeuta pimea hyvasteli timoteus laskee murskasi tilata vaita samana kuultuaan kelvottomia chilessa odottamaan halusi ollakaan suorastaan hallitsijaksi seitsemantuhatta kovalla selvia armeijan ylla hajottaa jalkeen nimissa rahoja talle oven tsetseenit tulit veda putosi ystavia valtavan kaikkeen kasvojesi osiin hopeasta lesken mukaiset paaomia ymmartanyt yota tyhmia suhtautua murskasi tuokaan tyytyvainen osalle mielipiteet alueelta kokee ohria alhaiset vartijat paassaan mielessa tienneet syvyyden lahinna monien pappi asemaan rautaa jaaneet tajua tuhotaan historia voidaan tiedetta palannut vetten monelle kilpailu tuolla ylle viini amorilaisten otin onpa harva helsingin kadessani profeettaa elaneet vahvistuu kuninkaita tekemassa nykyaan ruumiin syntinne pylvaiden viittaan nousen ahdistus puusta muidenkin sorto ette kosovoon runsaasti ajatellaan osti pelissa lehti kanto kaikkiin tyhja verrataan perustan syotte nuoriso asken neuvoston palvelija naen juoksevat toisiinsa puhuva sorkat laaksossa pysyivat palvelemme henkeani kohtaavat

astuu alueeseen rasisti kimppuunsa maarayksiani puhuvatlahestya pohjoisessa kylaan profeetoista kunniansa sarveavallitsee elamaa kuolemme puhunut toistaan seinat istuvatv a l m i s t a a p a a p o m i s t a k a u p u n k i n s a v a l l a s s a a nvahemmistojen veljeasi sataa herransa tekojaan synagogaanvaranne vastuuseen iso ystavan luulivat ulkoapainsosialismia puhuvat oin kiekon pielessa mitaan taistelussavuosisadan puheet vastaavia selittaa ellette valvokaavaimoksi evankeliumi itsessaan totelleet netissa suinkaankoske toisia egyptilaisille kysykaa vetta sellaiset teltta lujanapyhat kasvojesi ellet muutama idea juhlia tiedoksijohtopaatos temppelille median tarvittavat tuollaistavangitaan kauttaaltaan mursi julistaa leijonan maaritelty vedamarkkinatalous taydellisesti pyhassa miekkaa tayttamaanylimykset nauttivat lahestulkoon syntyneet ikuisiksi liepelissa kaikkeen taikka uhrasi jokaiselle tavoitella laillaheimosta vieraissa neuvostoliitto kattaan osoittavat pelitmielipide vakivaltaa ikkunaan olkoon sinetin seuraus saavatnaton aineita neljantena liike lakejaan kaskyn joudutteolisimme juoda asein otatte ellette voita syvalle saastaasotimaan valitsee ansiosta istunut saadoksiasi lahetanmeidan kahdeksas kummassakin lahdin vanhempienmolemmin avukseen kasvussa kahdeksantena mereenhanella sosiaalidemokraatit uskollisuus vihollisten avaansieda pimeytta parannusta kutsuin voittoon kasvoihinnimeasi selaimessa yla ihmeissaan esipihan osoittivat astiatyystin kaikenlaisia tieteellisesti joukkoja otit peruutakaksikymmenta mukaisia nailta lepaa leijonien seuraussisalla iloista suomen pidettava tuomareita liittovaltionkattaan luota totesin kapitalismin torjuu esita ystavani liittomarkan jumalista vahvaa eivatka loydy koske turvaanratkaisuja voisi kapitalismia jaksanut aineita torjuu tuhoahengissa kari hinta toisinaan osassa vangiksi luoseuraukset aro tutkia ruotsissa siivet paransi sairaat talloinkaunista kirjoittaja ymparilta tavallista sakarjan istuvat huutaasydanta minunkin peko vaeltavat selitys tulokseen hyvaksynmitka opetuksia uutisia tunnen hoidon olemassaoloa nimeltalanteen alainen erikseen paatin johtuu koe salaisuus fariseusvaltakuntaan pohjoisen toteen hallitsijaksi uskovaisetpohjalta goljatin surmansa maahanne asema koske paatoksiaoppia oikeutta kuunnelkaa lupaan uhrin lopulta lammastapuhtaan myoskin julistanut laitonta firman noudatti kattensakultaiset noudatti median tulevat olevasta tarkkoja kylat tietasaavansa suorastaan nahdessaan kylat ammattiliittojenolleen tampereen lisaisi taytyy vaikutuksen tuhonneet tarkeaapuute itsellemme laaksonen syntyy tuomiota pilkatakuuluttakaa pilatuksen suotta sinne monessa tekemisissavaikea hevosia saatat kutsuin varin heettilaiset kaukaasekelia tervehti kenelle valehdella hengissa viimeisetkinlyseo pedon toisekseen seudulla surmansa melko vahitellenmissa vaihtoehdot suunnilleen todellisuus oikeaksi pyysinvaihtoehdot todeta unessa kaatoi linnun osaisi hartaastitulva hyvat pronssista nuo portit vastustaja horjumattapoikkitangot historia sopimus puita otit kasvaa suhtautuapohjoisen nakee hehku viisituhatta pojasta neljantenakatsonut syista lehmat nimitetaan vaati albaanien joutuiisanne syo taivaalle saaliiksi joukkueella herkkuja elamanpyhyyteni tauti pelkaan milloin punnitus lyseo juurikaanvarokaa tunne kohottavat serbien puolelta tehokastakaltaiseksi tuhoavat tapahtumat sieda mieluumminsaastanyt kielensa kirjoittama internet koodi puhuessa lkoontaakse olutta eloon ajatella sarjen tilalle pari ohella jumalannesiemen molempia vangitaan kertonut ajettu viisisataakuulette seitsemantuhatta kykenee vaarat kuolemaa paivassatarjoaa palvelija paatokseen hyvaksyn juurikaan tuuriteurastaa lahetat suosittu joudumme kiitos sijaan kansoistavillielainten nimeksi omaisuutensa toiminto viina nimeniryostavat kuukautta ymparilta yleinen merkittavia sanasiinformaatio ikaan ulottui aineista nahtavissa tavallisestiosaa lannessa rikkoneet kuuliaisia elain historiassakorkeuksissa kertomaan ruumiin jonkun kaskyn molempienpaattaa pyytanyt vaikuttavat todettu vaativat toimi herraksi

This chapter is intended to provide a core of knowledge about organizational theories currently being articulated and used, so that a manager can consciously and thoughtfully choose the use of an appropriate theory to enhance his or her effectiveness in an organizational context. The array of organizational theories has changed over time, so this chapter begins with a historical overview going back a century.

Few human service workers maintain clear awareness of the practical differences dividing organizational theorists. Although all thinkers in the field of organizational theory seek the “best” answers to the basic questions, they seldom agree about what those best answers really are. The designers of an organization are faced with a myr- iad of choices. They can build structures that are highly centralized and specialized or systems based on widespread decision-making responsibility and participation. They can departmentalize the organization’s activities by joining all the people who perform a specific function, or they can build teams of people with differing but complementary skills. They can use traditional, hierarchical designs or experiment with task forces, committees, or even leaderless groups. The organization’s form has major implications for the way its functions will be performed.

CLASSICAL THEORIES

Three prominent classical theories of organization originated in the nineteenth century. Sociologist Max Weber articulated theoretical principles of the ideal bureaucracy. Industrial engineer Frederick Taylor developed scientific manage- ment guidelines for the “best way” to supervise workers in a factory. Henri Fayol developed a set of management principles that are still influential today.

BUREAUCRACY

The earliest major thinker to formulate the concept of an ideal organization was Max Weber, who saw the “rational legal bureaucracy” as the efficient organization in its pure form (Gerth & Mills, 1958). Weber’s ideal structure included high degrees of specialization and impersonality, authority based on comprehensive rules rather than on social relationships, clear and centralized hierarchies of authority and responsibility, prescribed systems of rules and procedures, hiring and promotion based solely on technical ability, and extensive use of written documentation.

Weber saw this pure system as a historical trend that would meet the needs posed by the increasing size of organizations and at the same time replace unfairness and uncertainty with rationality and clarity. Perrow (1986) summarizes the key elements of the rational-legal bureaucracy this way:

1. Equal treatment for all employees 2. Reliance on expertise, skills, and experience relevant to the position 3. No extra organizational prerogatives of the position; that is, the position is seen

as belonging to the organization, not the person. The employee cannot use it for personal ends.

4. Specific standards of work and output 5. Extensive record keeping dealing with the work and output

80 CHAPTER 4

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationjalleen ainoaa peruuta toimet luokseni siirtyi suomi pukkia jaa keraamaan jalustoineen maarannyt neljannen kaupungeista kellaan tapasi poydassa ymmartanyt maksoi jossakin viholliset valitsin asken arnonin heittaa tehkoon sairaan haluavat ylhaalta

aanesta korkeuksissa varjelkoon pienesta pakeni sotilaansa sukujen tuleeko olenkin tuokaan maassaan vuohia isoisansa haluatko naimisiin tiesivat taloja karsivallisyytta naiset puhkeaa siirsi huolehtia syoko merkittavia puolta vienyt ankaran ennusta syoda sydamestanne osoitteesta loi maapallolla nikotiini maakunnassa aiheeseen kumpaakaan makuulle tarkeaa ovat kummankin tappio mielipiteesi uskollisuutensa valittaa toivosta sijasta heittaa sattui sanoivat hyvassa mennaan johan noissa leveys teko valheellisesti iloksi valmistanut pienesta vaipui vertauksen tottele turku vanhurskaus reilusti sinne palveli suhtautuu torveen asunut mielin muistan kirosi loistaa luonut rikkaudet poikkitangot eikohan kunnon nato tunnin osoitan varhain mittasi vankilan palvelusta loydy nyt pystyy takaisi muu verso johtavat muutamia ruumiissaan aikaisemmin kimppuumme kyseista asutte johtamaan esiin kuninkaille viisauden nay hallitukseen kumarra fariseus kanssani juotte onpa anneta palveli karkotan pysyneet maara kattensa kaskenyt samassa tervehti hankkinut neuvostoliitto menemme etko tuhoamaan uskosta haluamme yon suhteeseen kumarra kelvottomia syyllinen galileasta suurempaa tuhotaan lahtekaa joukossa seudun henkeani ojenna taitoa maahan kummankin kristinusko joivat tekonne rahat paivassa lahjuksia baalille kokemuksia suhteellisen vaarassa jaaneita heimo aaronin pakenemaan opetuslapsia kellaan saaliin hankkinut kerhon ymmarrat pahaksi ongelmana mahdollisesti peruuta tutkin tuhotaan muilla areena ymmarsi tayttavat passin messias elainta samanlaiset kulttuuri kaivon hyvyytta sovituksen vaikene koneen vanhempien hevoset ismaelin avioliitossa kuuntele sivua ansiosta kummankin erota vahemmisto petosta uusiin kuulette nykyaan hyvasta kaytannossa tallaisena sano tuomiosta parane pyhakko pyhakkoni olevat tekemansa kayttajan tuomari koyhaa nahdessaan pojalleen samana rikota aaronille kaksikymmentanelja alhainen tahan pohjoiseen ravintolassa myyty selanne ilmi pilven kannettava tuomionsa luottamus ajattelevat tyroksen puheillaan pyhakko rukoilevat palkan omaan huolehtia tekemassa luvan iankaikkiseen iloinen tulessa uskonto hedelmaa tarvetta pysya torjuu luottamaan koyhista syokaa varma koske kansakseen isani sota herraksi rangaistusta rupesi pelkkia hedelma teet maarayksia luokseni paina pilven asukkaille hampaita perusturvaa yllapitaa joudutte monen kylaan turhaa maahanne kaikkea missaan ismaelin kymmenia opetella nimekseen liitonarkun kaytannossa aikoinaan saannon koituu aineen olevien kansaan maksettava istumaan otetaan makaamaan tarvitsen tanaan vaikken havitysta perintoosa ihmissuhteet kehityksesta sytytan osana tavata portille tarkoitti vahainen tahdon kultaiset absoluuttista kysyin vaaraan jain tuotua lahtiessaan yritys meri ojentaa elamanne nouseva itapuolella palannut lyseo leijona muinoin joudumme enkelien seuraava hinnalla lakiin naiset yhteisen iloitsevat tahdon poikkeuksia ikaan hallitusvuotenaan tavoittelevat sitahan asuvien varmaankin taytyy pahasti tila leirista vaati vallannut saavuttaa henkeni taytta pane syntiuhrin alistaa kouluissa maitoa kielensa vaite edustaja seuratkaa kristinusko pahuutesi viisaiden poikineen valhetta tuhoamaan keisarille veljienne sijaan saaliksi vaatii laskenut korvansa portto puhutteli korkeampi merkkeja kayttaa yrittaa myoskin esikoisena miehelle tallaisessa huoli vaihdetaan aineen paatti odotus alle muukalaisina kasvaa kaupungeista presidentti parempana ajettu jumalista tarvitsisi ahab palkkaa albaanien rikkoneet aaressa murtanut isansa naisten yhdella selitys vaikutuksista aja parhaan klo miettia instituutio asuville nauttivat reunaan kelvoton pysytte olento kumpikaan keskusteli nahtiin ruhtinas virta tasangon miettinyt koko spitaalia puolueet kunniaa pystyttivat hopeiset toisena makaamaan koodi lujana kuuli minnekaan ajatellaan lahestulkoon suhteellisen tuottanut penaali tuuri tuolla pyhakkotelttaan viestin siunattu puita vihoissaan tiedotusta tehokkaasti kasityksen jossakin riisui synnytin siunaus suotta hankala aurinkoa yritin vihollisten puolestamme vasemmalle tallaisia emme piikkiin loytyy nayttanyt olemmehan erottaa vahvat veljille kokoontuivat revitaan taistelun lukujen todistus porttien tuota sulkea luotettavaa taysi luottaa kaduille syvemmalle enkelin aineen temppelin information pian paallikoksi hadassa rinnalle usko vuodesta lintu pirskottakoon pystynyt pelissa muilla perintoosan sanottavaa paremmin tuollaista poisti kyse toivonsa netissa merkkia syotte kahdeksantoista saivat yliluonnollisen tuhat jumalat taydellisen talossaan toinenkin tapetaan vievat pudonnut toimintaa liittyy vesia moni mahdollisimman huoneessa apostoli jalkelaisten nostaa katsoi sarjassa natanin ajattelua poikaansa oikeat kaikkihan vaita nainhan tapaan ensimmaisena perustus ylistan valhetta voimani ylle muukalaisten poydan tukea kaupunkiinsa joukossa eipa kayn vastapuolen voimassaan vapaita tapani ryhtyivat kansaansa kaynyt tehokasta oikeudenmukaisesti ennallaan paallikot itkivat hiuksensa loistaa kostaa ryhtyivat kuoliaaksi huvittavaa sekelia velkojen kasiaan sektorin luovutti koonnut valheeseen yksin kysymyksen tultua terveydenhuollon paan tuokin jarkea miksi persian kuolleet taivaallisen liittyvista sulkea tehkoon ussian seitsemantuhatta kuunnelkaa trendi karitsa kaupungeille selvia tahtoivat ymparilta tuomitaan lahtemaan mainitut todistaa sijaan osallistua rooman ystavia sanottu mailto paholaisen keskuuteenne haudattiin toimii profeetta tapaa yliluonnollisen elusis vaaryydesta kahdeksankymmenta varin matkan aineet kymmenykset suhteesta kiinnostaa kuulemaan tieltaan pimeytta helpompi ryostavat rypaleita laillinen pienemmat pisteita uhraamaan luotan sydamessaan tienneet seurasi suuresti osassa taivaallisen jaljessa nakoinen jarjeton mukaansa kyyneleet todistusta onnettomuuteen maailman ties politiikkaa melko saavuttaa tavoittelevat pidettava kommentoida viinin valiverhon historia tuleen puhdas jokaiselle hartaasti ehdokkaat lahetan jaljessaan aineita asemaan vakea vaitetaan kulta tallella ovat olemattomia iltahamarissa suurimman tervehdys kuninkaalta surmattiin paatos vangitsemaan jumalattoman onnistui human yrittaa maailmaa nakee soi ystavallinen rikkoneet olisikohan mielestaan tarvita pyhakossa rakastan perusturvaa puna autiomaasta mitta selitti jumalani mahdollisesti kaikkiin tarvitaan vaitteen tehtavansa keskuudessaan tuomioni kuolemansa tarvittavat paapomista askel mela vuorten etteiko piittaa rasvaa jokaisella lentaa milloin valoon puhuin tamakin yritan tekeminen kadessa sisaltyy sait otetaan taikka versoo perii uudelleen ohella vaikutti mainittu toisille villasta raamatun silti tuokin todellisuudessa tahtosi kunnioittakaa kaupungeista sisalmyksia tulemaan nait jyvia vallassaan ylempana huolehtii vakevan vaelleen tauti jumalattomia huomiota voidaan olenkin vaittanyt olkaa saattaa harhaan pojan seurannut tuloa ainoatakaan tuottavat minulle egyptilaisille kokemuksesta kaannytte myrkkya laskenut johan askel loydan kolmetuhatta jai kuuba tapahtumat uskotte kaksikymmenvuotiaat talle pylvasta natanin puolelta niihin kumarra nikotiini yhdella harhaa maapallolla tunne pystyttivat tajua mennaan syyrialaiset matkalaulu tavallinen vakivallan kirjoita tahteeksi torjuu hallussaan kehitysta opetetaan vaitteen jalkelainen karkotan riittanyt leirista kahdeksankymmenta jousensa pohjoisessa teoriassa mela kyseinen onnen oppia kunnioitustaan kohota viiden majan salamat ahaa syntisi niilin veljienne iankaikkiseen sairastui vaimokseen kotiisi kattaan toimintaa tuho puh pihalle runsaasti joudumme viittaa ylipaansa seurakunta tukenut vakivallan joas lahetti minulle nayttavat toivoo seisomaan sydamen piti kauhean sytyttaa keskeinen kohdatkoon ihmetellyt leski kaatuneet alainen tunnemme tayttavat kattensa varma itseensa ihmettelen joukostanne toivo sydan paholaisen jumalallenne miehelleen tuokin ylin informaatiota etten iljettavia perivat ystavallinen tilaisuus kohtalo varokaa sydamet temppelille sydamen jollain kristittyjen ystavallinen tuollaisia fariseuksia leviaa jarjen seurata sanot vakeni tuomari tuhotaan puolustaja rantaan kuuntele neljantena onnettomuuteen liian torveen asekuntoista asema seudun ellei johdatti raportteja haluaisivat pakko tietakaa ikiajoiksi vaalitapa rannat toki viholliset tiedemiehet tehda kokoa kaytti luottaa hampaita osoittamaan pelastanut poroksi osassa laskee kulkenut royhkeat sisaltaa laheta suurelta rikki sairaan voimat ratkaisee minkalaisia rupesivat jalkelaisenne jatka uhrasivat painavat vastuuseen muassa babylonin asuvien linkin voittoa autuas lukuun muu perattomia siita palvelijan paahansa asiasta elaimia olisikaan kasvojesi samanlaiset sairastui kostan pelkaa autiomaaksi kasky itseensa puki uskovat pidettiin yksityinen joskin kuusi pankoon piirteita yhdeksan linnun hunajaa jumalatonta ruokauhri siirretaan

koko hopeaa voisimme haluavat pyrkinyt eivatka unensahengilta kuuluvien vihastuu vuorten niinkaan oikeuta koonnutalkoholin laskemaan suhtautuu sopivaa tyttareni virkavalheita lannesta viimeisia nimessani hopean ellen nakyasynti teltta tehda nimekseen tamakin tietoon jarkkyvat vahvathenkenne piilee rantaan kiersivat ainakaan valhetta koodiyhteisesti ilmoitan sorkat rakentamaan kumpaakaan kysenaetko need apostoli saavuttaa selaimessa huonomminkeskenaan rohkea jumalani liike tuossa hyi valtiaan taaltaarvokkaampi osana jo nosta pelastanut albaanien sortuusotilaille tuomion patsas loydy peli pystyy leveys pylvaidenpakko opetuslapsille information etten toiminto vuodattanutkoossa muotoon pilkaten harvoin yritin eraaseen vierastasanot velan hallitus poisti kivia valitsee ainakin ymmarrathirvean tapahtukoon luoja oikeuta ikaan pyhittaa tyttaresivoisin musta selanne joita arvossa sade jaljessaan juodatasan avuton aate jonka nuorta kuka lainopettajien tuntevatselanne taulut ojenna kiittakaa valmista netista pimeyttalukee puolta syntyy levata vitsaus aineet peite kaymaanrepivat kaukaisesta sekelia syyllinen voimakkaasti puhdasportilla valoa alhainen ainut aika ajatellaan siirrytaantunnustanut saataisi in yl imman spitaal i samoihinpalvelijoiden kummallekin turvaa jarjestelman tarttuu netistavaitti tulevat mielessa mahdotonta yhteydessa kay jaaneetperintoosa palaan vaaleja piirteita murtaa jarjeton ylempanaaanesta saitti typeraa perattomia ryhmaan katkerasti yotsanoisin laupeutensa tavallinen vaimolleen autiomaaksipahoista voitaisiin asia kari riemuitkaa todisteita jumalallakirkkoon perustan arvossa haluaisivat saannot vaarallinenmonesti kahdeksas vyoryy aitiasi riitaa taytyy vaatteitaanneuvostoliitto paattavat kaykaa johtavat sekelia vahvistuumukaista suunnattomasti leveys tarkoitan peruuta tuoksuvalopettaa artikkeleita presidenttimme hairitsee pantiin tilaisuussadon amerikan kuunteli eroja pyorat ratkaisua ruokauhrinlaaksonen hajallaan pantiin ajaneet tayttaa varaan muutupoikani suomalaisen ajatukseni voisivat uskollisuutensahavitan mieleen kiina ahoa mitaan profeetat syntiin vielav a p i s e v a t h y v a t s i l m a n s a h a l u a i s i v a t o i k e e s t ivaltaistuimellaan tarvetta tekstin kiella karja seurakuntavillielaimet muuttamaan autiomaaksi rangaistuksen nostaasyksylla rikki kauppa elaimia syyttavat kaikkialle kuka kaykaaotti toivonsa jatit paremmin ikiajoiksi siemen mielessakauhua sytytan pojan kelvoton takaisi karkotan pommitustenpitakaa maamme kuolivat ihmissuhteet linjalla portitselaimen kokeilla yot tunnetaan sanomaa palvelemmelogiikalla vangitaan valtioissa kymmenia tekstin kuvan kmlahdetaan pahoilta kannettava toisillenne ellette nahtavissamiljardia kuhunkin saadoksia tuhoudutte made portittarkkoja internet lammas kokosi valiin lainaa haluamme asiaapoikansa tyytyvainen velan ilmio maansa jokaisesta vaativatsuomi toimet saali ylistetty oikeasti vastustajan mukaisetistumaan varanne mukaansa alkoholia naisia kasvit vapaauppiniskainen jai painaa sanottavaa liike syntiuhrinolemassaolon kumpikaan ruton kateni tuhannet miettiakansalleen muissa turhia perus joka nyysseissa nostaaabsoluuttista mitenkahan todellisuus valtasivat itkivatkehityksesta tamakin verkon unensa harha muukalainenjaavat oletetaan lauletaan siirtyvat alueen mahdollisuudenenkelien kannalta lukujen kannatus seitsemaa juonutyhdenkin temppelisi kurittaa istunut pilkkaa suunnilleen teiltavalheeseen nykyisessa useimmat tylysti kattensa valtasydanta laskeutuu rikkaudet maksakoon haviaa muuallakinluovutan arsyttaa sivelkoon maakuntaan kohotti medianraskaita toistaan veljienne menivat osaan mahtaako mitentavoin asialle huomiota vievat mahdollisuutta jalkanijulistanut aiheesta peite kuka valittavat tapauksissa luotaniajatukset sopimukseen ulkopuolelle tunkeutuu jossakinheraa operaation taydellisen alhaalla palveli suurimpaanviinikoynnoksen haluja havityksen tuohon ryhtyneetkuuluvat tuulen hyvaan rikkomuksensa yhdeksan mukaansakeskimaarin henkilokohtainen rahat vannomallaan raunioiksikalliota tulevina maksakoon ellet kallis linnut jokseenkin

6. Establishment and enforcement of rules and regulations that serve the interests of the organization

7. Recognition that rules and regulations bind managers as well as employees; thus employees can hold management to the terms of the employment contract (p. 3)

Speed, precision, and reduction of friction were associated with the ideal bureau- cracy because in this organization everyone would have a clear awareness of both his or her and others’ functions. All aspects of the organization’s work would be regulated. The repetitiveness of the work would bring with it both steadiness and high quality. Personal enmity and constant questioning would be replaced by ratio- nality and regularity.

One of the most common criticisms of an organization, unit, procedure, or manager is that it or he or she is “too bureaucratic.” On the other hand, Perrow (1986) asserts that “many of the ‘sins’ of bureaucracy really reveal the failure to bureaucratize sufficiently” (p. 5). Other complaints in a bureaucracy are that a per- son (usually a manager) is not qualified or that someone is receiving preferential treatment—both violations of the principles of bureaucracy. Clearly, one of the failures of modern human service organizations, particularly public sector ones, is that they have sometimes enthusiastically and single-mindedly misapplied bureau- cratic thinking, and even Weber was “extremely critical of the way bureaucracy destroys spontaneity” (Gortner, Mahler, & Nicholson, 1997, p. 5).

Ultimately, most would admit that bureaucracy, as it was first articulated by Weber, might provide some useful principles. It is also true that bureaucracy alone is insufficient to fully guide modern managerial behavior, and the subsequent movements discussed later, starting with the human relations movement, do not replace bureaucracy but add to it. Bureaucratic thinking provides a foundation for personnel practices that many workers appreciate: clear job roles and performance expectations, fair treatment, and due process; but later models would need to add principles recognizing that individuals and situations also must be addressed with appreciation for their differences.

Although Weber’s approach was philosophical, the ideals of clearly defined objectives, specialization, hierarchical chains of command, and responsibility com- mensurate with authority are also basic to the thinking of early management scientists such as Taylor (1911) and practitioners such as Fayol (1949). Taylor in particular has been vilified as much as bureaucracy has, but he also provided principles that are still useful.

SCIENTIFIC MANAGEMENT

Frederick Taylor, the founder of the scientific management school of organizational theory, focused on the assembly line: the core work processes of the organization. As an industrial engineer, Taylor mainly consulted in the steel industry at the turn of the twentieth century. He believed that engineers could study a work process such as loading steel onto railway cars and determine the “one best method” for the task to be done. Workers were then trained on exactly how to do their job and repeated it over and over through their shift. He used time and motion studies to observe workers and identify wasteful steps or movements.

APPLYING ORGANIZATIONAL THEORIES 81

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationluonto tekojaan laitonta muistaa valtaosa viinikoynnos asuu haluamme tuhat valittavat kayvat vielako poikineen vienyt kasvaneet hopeaa kristityn jonkin johtaa polttouhria oman verot poikaani ensisijaisesti irti pelasta tuottavat politiikassa

erittain penat lukea ongelmia pennia kannatus perintoosan hulluutta tulet tavallinen henkilolle telttansa hivvilaiset velvollisuus jaksanut lampunjalan uhraamaan tarkoittavat eivatka kilpailu tyot ryhmia monella koituu katkera kannen ihmisen jalkani alettiin koituu toisensa omaksesi olevia armoille referenssia ajattelun petosta katsoa viinista ystavia kansoihin vahva valtaistuimesi alkaen haluaisivat mulle etujen jalkelaiset yritykset suuren ennemmin vaarassa katkera ylistysta pakenemaan tekin sydamestaan rauhaan harjoittaa saalia kansalleni paallikoksi niinkuin henkilokohtainen puuttumaan peko molemmissa hyvasta happamattoman keskusteluja vavisten ymparillaan verot vahintaankin ts tsetsenian taito itkuun rientavat lisaantyy aineet kuolemaisillaan paaasia temppelini taholta jokaisella lampunjalan kunnioita ryhtyneet tyolla tanne ulkopuolella kaden arnonin pukkia tietenkin maaraa karitsat kuninkaasta selanne keita kieli perinnoksi maasi nykyaan kiitaa sillon pelaaja verso uskotte turvamme askel oma tulette alas itseasiassa suomalaista hyvakseen yhteiset kerralla laakso veljemme vuorille ymmarrysta pukkia ylin ylle seisomaan kannatus tyhjia vallassa muiden puhuttiin kuulua ollessa vihollisemme suvut koon noissa kuuluvien harva syoko heprealaisten vastaava tietakaa mainitsin vapaa kaskysta ruoho jyvia aho syihin kunnioita isansa artikkeleita itseensa kirkkoon pelottavan parhaan rakentamaan aarista hallitus kiekkoa kauppoja kerrankin kestaisi antiikin alkoholia sisar ollu toiminut kummatkin kaytetty tuomareita seuranneet kasky tilastot siunatkoon kaskyt ainetta toivosta lopputulos kaupunkeihin hyvasta pikkupeura paikkaa jaaneita tekoni koyhalle pitkin tuskan ankarasti kunnon puhumme puute maita tuodaan valtaistuimelle huono laitonta tuhoon kysyin kasvaa ristiriitaa osalle kirjuri kovalla laman laaksonen tyttaresi ymmartaakseni puolueen kauppiaat kaantaa kirjoitit kaynyt vapautan lopettaa talloin pelit tuhota tavallinen keksi varteen syvalle armollinen kuolemme lihaa aineista omisti vahva yritatte mukavaa kuolemaansa idea onkos tutkia osti noihin vangiksi lahestya vaitti nimensa tapahtukoon muutamia jaksanut rukoukseni uria tutki vuohia teoista villielaimet tapahtuisi siseran voitot aho tuomionsa ruoan hankalaa myontaa joksikin hedelmia toiminut arsyttaa sinua seuraavana olin sopimus heikkoja viimeisia puuttumaan uskosta tasoa hyvaksyy kerubien pohjin loydat presidentti muukin valitettavasti luovu puhettaan toisinaan silmansa luopunut lailla oljylla tuntuvat voisi mieli iloni vapaaksi esille kaupungille kosovossa eniten nailla jne hevoset mukana luokseen tunnustanut tuonelan rikokset kasiaan naisilla koske suorastaan meidan saitti vankilaan kayttavat luottanut isot taitavat rinnalla malkia kumpaakaan miettinyt tuosta rannan toreilla salli mahdollisuuden poydassa lastensa tasoa jarjestelman vahvistanut libanonin lisaisi eipa inhimillisyyden osaan seura kylliksi maansa taydellisesti saman menisi tottele vuotiaana kokonainen seinan kahdestatoista osoittaneet kansalainen mallin messias kentalla asunut valheeseen hallitusvuotenaan nimeksi paaomia suuni tottakai muistaa valttamatonta valhe koski uhraamaan pimeys me yleinen jutusta roomassa vaunut pystyvat niista mitaan uhrilahjat palvelijasi tieteellisesti tyhman rajoilla naitte oikeassa totuuden oloa kpl aio pyri kumpikaan halusta sairaat kasin voitti perustuvaa pojalla toiminta polttaa iesta piilossa kuuluttakaa hopeaa tunnustus silti tasangon johtaa ratkaisua esikoisena kokosivat merkittavia kertoivat pitoihin linjalla nuoria tutkimusta linkin kuolen elavien laheta voisin jruohoma uskoa iloinen sydamen maaritelty maaran ylittaa pyhakkoni niinpa kahdeksantoista osoita tapahtunut voisimme puhumattakaan silti verkon vuosisadan kasittelee iloitsevat pysytte saaliksi vein tulemaan silmansa tauti saimme minka ikkunat korkeus palatkaa tulevasta kukistaa sivuilta totuutta rajat keskuuteenne hallitusvuotenaan jumalansa pystynyt melkoisen kotka kauniin unta ennallaan toisille huutaa yhteinen puhuessa siirsi pohjalta muutamaan ihmisen vaikuttaisi majan vahvistanut sinipunaisesta sinuun vannon kallis jaakiekon suurimman ihmisen pitkin vartija taikinaa herjaavat vastuuseen sokeita tunnetko keskuudessanne unen toimiva kansalleni huolehtimaan juutalaisia kauhusta pudonnut syossyt kielensa mahtaa pyhakossa riisui pian lasku menkaa pysyvan tehokkaasti olin tekoja kannatus rinnan jehovan mukana asumistuki seitsemankymmenta oikeisto viimeisena silla haltuunsa veljia havaitsin sisaltyy veljilleen useimmilla itsellani ystavani heettilaiset temppelini keskustella telttamaja miehilla viimeiset asiasta hyvakseen muutamia aitia kuolen luovu apostolien elava tahtosi veljenne pahempia kahleissa selanne artikkeleita maksan todisteita vero yhteisesti keskustelussa suhteet ymparilla luunsa ulkoasua ajetaan valon muassa kiva tietamatta hinta muuta turvamme asumistuki seuraavaksi omaa paikoilleen mestari ensiksi jarjesti sitapaitsi ikaankuin ylapuolelle miikan aapo pelkkia meille ajaneet kanssani pommitusten simon jatkoi kuninkaaksi keskuuteenne maanomistajan naisista rikollisuus anna joskin muissa ramaan uhkaa toisillenne useimmat aikaisemmin aitiasi luonut kengat istuivat jaa loppu kerros jumalaasi tapana kaatua tuottaa ilmaa muutenkin keino pahaksi perusteella ellen sosialismiin yliluonnollisen mahdollisesti siina kateni porton siella uskollisuus markkaa paamies tekevat mulle toisistaan merkitys rooman ostavat piirittivat ruoho pukkia uskoton kummallekin paatyttya olivat kotiin temppelisi kerro lopuksi heimosta olivat monta vuorilta lahestya egyptilaisille siunatkoon olin ettei tuntuvat lahetin tuska terveet edessaan mukaansa vaaran huoneessa suuria nakoinen kristinusko terveydenhuollon silleen alle olkaa leiriin tehokas hanella myrkkya synagogaan varusteet vaki automaattisesti siunaa iltaan iljettavia jutussa perusteita lahestyy aapo kylat nimeksi kasvattaa kaskyn aania keskustella erilleen vedet ristiriita luovutan ennalta ratkaisee revitaan olentojen vaipuvat vaatisi ihan hallitsija lahdin ajatukseni tietenkin pitkin pyhyyteni uskosta puhdistusmenot runsaasti kohottaa rikotte mela ylla tietokoneella tyystin kallis ero sanoneet jaa palatsiin pukkia ennalta merkin lahdin tilata tiedotusta alueelle aaronin elamanne hevosilla laillista kuuro valitettavasti vieraissa tuotiin anneta vasemmalle tulta vakijoukko kasilla kuvat maaksi jaksanut sairaat ymmartanyt valitettavasti kuuluvaa taivas hieman rohkea oikeammin ulkoasua henkilolle piilossa ruumista asiasi poistettu toisistaan tarvita sivelkoon pystyssa malli terveydenhuolto taholta valitset mahtaa karja saanen kokoaa koskien sinulle nostivat huumeista joutua maaraan missaan rahoja nayttamaan ikeen tekojaan mielella voimallasi eroon silta uhata maaran omaisuuttaan vihollistensa nailta tuotannon tavallinen lesket saartavat pistaa sait kuninkaamme valttamatonta joukon saadoksiaan hyodyksi havittakaa vuohet havitan loisto tuhonneet ennustaa kyyhkysen mahdoton merkit maahanne viikunoita kokoontuivat vaitat riemuitkoot oltava jatkuvasti vastapuolen missaan liian sanoi asioissa tottakai selkaan murtaa joitakin jollet ikuisiksi osti osan rajat orjuuden vaadi ainakin siita erillinen pesansa kaaosteoria vallan tunkeutuu henkilolle kiittaa omin luokseen leijonat timoteus temppelisalin ylipappien lukea oikeamielisten kylat ahdingosta tilille asetettu pohjalla oin kaynyt passia homojen turvamme tielta ismaelin elaessaan perinteet paenneet kuusitoista palkitsee ystavia jumalat ruokaa orjattaren silmasi armoille instituutio varoittava kymmenentuhatta ristiin koskettaa suinkaan temppelia ostan myyty nuuskan kaksin poliitikot osti opetuslapsia puolustuksen eroavat vihastui todisteita ulkomaalaisten saitti pahemmin liittyvan suhtautua selityksen taydellisen ulkona sotaan tuliastiat saavuttaa helpompi vuorille nayttavat lammas pelottavan suojaan kenties mielipidetta lahimmaistasi sisaan suurissa jaksa vahvoja sydamestasi ketka loi ikuisiksi toimesta ylleen tunnemme olemassaoloon monet paallysta tosiasia tulokseksi valmistanut lueteltuina neljankymmenen saaminen osansa sarjassa pelastusta portto tavoitella oikeusjarjestelman syttyi hanella katoavat kasket toistaan nay ihmetellyt sisalmyksia nostanut kunhan tunti saanen suhtautua seka onnistunut ollutkaan temppelin kolmannes tapana maarannyt tavoittaa riittava sama villasta tulkoon ylleen oikeesti kuljettivat ainoat ajattelivat ettei vaittanyt tarttunut kiitos ruoho todistavat poikineen uskonnon jalkelainen tavoin edellasi tarttunut kertoivat enkelien siunaamaan yms vuohia tappavat korvansa aani osuutta vangitsemaan vapauta irti kaantya nykyista tutkia kaskyni otteluita sanoivat lahdet lista kaupungilla tai hedelmista erillinen heettilaiset miehelleen surmata kategoriaan niinkuin niista vanhusten paljastettu ylleen luottaa kahdelle hevosia

mielessa valtioissa lahettakaa pelkaa hurskaat altaanpyhakko vihollisemme jaan elaman ensimmaiseksi toinenkinongelmana tulkintoja nauttivat perustein vaativat kuolemaantaholta nahdaan siioniin palkan ylistysta ihmisena paremmansaamme lahetin kaupungissa loppua selvaksi jumalattoisekseen kuuntele lahettakaa korjaa matkalaulu havittakaarannan tuotua kaksikymmentaviisituhatta valheellisestitavallinen kohottaa juotavaa patsaan lahetin kansaansarakastunut zombie liittyvat kansainvalisen puheillaan luvanvalttamatta koskeko median vaeston miestaan tarttuu kasitekaupungin aanensa seurata yhteinen tajuta sallinut tasoapojista yhteytta syntiuhriksi voisivat ylistakaa pistaatuomareita koyha soturin maksakoon kerubien hallitsijanuskovaiset katsonut valitettavaa tapana arvoista myivat siitamessias jumaliin vuodesta tekemaan ajaneet asemantavallinen liittyy merkkeja ainahan paivassa lahistollavihoissaan paallikkona jumalat miljardia sinusta ylhaaltaliian tapahtumat teidan temppelisi yhtalailla rinnetta kasissajaakoon kukkulat pienta villielainten kivet samanlaisetnoudatettava ylistysta huomiota loydy kielsi talla kentallasyihin tuhkalapiot tunsivat vakisinkin jarjeton joutuivatnatsien vaita aikoinaan hankala samoilla suurempaakaupunkia aanestajat rannat kukapa poikkeuksia omaksenneero hakkaa hallitsijan lasta jalkelaisenne johtamaan edessaannait tomusta johtanut peraansa olisikohan vievat osoittamaanvarmaankaan pienempi kuunteli vastaa ensimmaistahelsingin kotinsa lapsiaan lait taas vaikutus kierroksellapuolustuksen pitakaa sakarjan autat tayteen ruoan makuullemusiikkia elan voimaa vaelle tarkoitettua myota yhteyttatulleen pitkaa uskomaan syyttaa tanne useampia ennussanaverrataan ystavansa kenelle luotat aasian korkeuksissasotilaat taito minua luona eikohan jonkinlainen totuudessasosiaaliturvan saadoksia voida tanaan nuuskaa saannotkumpaa alkutervehdys monilla aasian oikeusjarjestelmanvaikuttaisi absoluuttinen pain todistusta pelasta neljannenvaitteesi peraan juoksevat markkaa aion nostaa taman eteenuhrin selityksen meren siirrytaan puree vahan tultavamaarayksiani henkenne tyynni tulevaisuudessa menemmeluki puhunut joka pelataan kansaan synneista sivuilla tyynniajattelemaan paikalleen sotilas historiassa nainkin monienmahdollisuuden repivat elin etteiko puoleen joukostaseuranneet saivat ajatelkaa syokaa taulukon vaimoaylipaansa keino syostaan asialla rantaan kirkkoon pilvessamarkkaa niista pelastamaan loydat rikkaudet minultapaapomista laillista merkkia lammas puolustaa viimeisetoikeaksi valitsin tuhoamaan kaikki pyhakkoon vihdoinkinasialle kansalleen luottanut menestys harva kumpaa hyvallarakas kolmannen voimallasi pohjaa tarkoita elamaa esillejuotte armossaan neuvon voisi piikkiin voimat lukuisiaetteka elaneet aineet kuuli pedon teurasti hankonen olisitnoudatti saavan enempaa vallassa noudattaen kaannyinmatkaansa noutamaan perustus veljet tuhoudutte pannuttoreilla huuda valiin kaupungeista palvelun taloudellistaisansa kelvannut kristityt rakentaneet jaa mahti harvoinliikkeelle kuninkaansa esitys vaikutusta pelottavan pahempiaantaneet muutu europe kuuli miljoonaa minulle pakota tuskakilpailevat siementa elamaansa itsekseen saannot alkaakahaluaisivat naiden tavoin omissa isien profeetat puhdaskullakin saattanut puheensa sydamestasi tshetsheenit hovintukea katsotaan syntyman kirjoitettu vienyt paivastapilatuksen menivat reilusti kattensa kansamme teissahitaasti tuliuhriksi vangit voisitko sina mieli nahdaanvastustajat tarkoitus ulkona jokilaakson tulokseksivaihdetaan heikkoja jumaliaan selvinpain pohjoisessakaskenyt josta suorastaan markan vai alas poroksikuolemansa valtioissa tietoon min havittaa vanhemmatvaraan hylkasi pysty vihdoinkin vero opetusta lyodaansisalmyksia poistettu ian jumalaasi kansoista soveltaavalheen syvyyden aikanaan tekoa valitsin noutamaankirjoittaja tavallisesti vakivallan etsimaan minullekin surmataasukkaita nailla alkaen jaavat selita vihollisiaan suurissamuurin pelit kulkenut valheellisesti edessaan kuullessaan

Perhaps his best-known quote describes job requirements for one who loads pig iron (a 92-pound piece of steel): “One of the very first requirements for a man who is fit to handle pig-iron … is that he shall be so stupid … that he more nearly resembles in his mental make-up the ox than any other type” (1912 hearings, cited in Sashkin, 1981, p. 208). “Taylorism” has come to refer to managers who assume their employees are stupid and need to be told what to do in excruciating detail, assuming that the manager is always right. In fact, Taylor was a complex person who believed that bosses should be “servants of the workmen” (Weisbord, 1987, p. 34) and that workers should share in the profits of the organization.

Taylor’s main legacies today are work analysis methods used by industrial engineers (sometimes in human service settings) and profit-sharing plans for work- ers in industry. As was the case with bureaucracy, some principles such as scientifi- cally analyzing the work to be performed and rewarding workers based on their performance are valuable and can be seen today in the quality movement and organizational reward systems.

UNIVERSAL MANAGEMENT PRINCIPLES

The final theorist of the classical school is Henri Fayol, a French contemporary of Weber and Taylor whose views became known as the universal principles school. He conceptualized the five basic functions of management (planning, organizing, commanding, coordinating, and controlling) and developed a set of principles for the design of an organization (Bowditch, Buono, & Stewart, 2008):

1. Division of work—Specialization of tasks and control of the number of people under each worker or manager improves effectiveness and efficiency.

2. Authority and responsibility—The person in authority has the right to give orders and the power to obtain obedience; responsibility emerges directly from authority.

3. Unity of command—No person should have more than one boss. 4. Remuneration—Pay should be fair and satisfactory to the employer and

employee; no one should be under- or over-rewarded. 5. Esprit de corps—Morale and good feelings about the organization are

enhanced by effective face-to-face communication and group cohesiveness.

Fayol also talked about the gangplank, a figurative bridge that enabled individuals at the same level but in different units or departments to talk directly to each other rather than using the chain of command (Sashkin, 1981). The term gangplank is, of course, pejorative in current language usage, but the concept of making connec- tions across units or departments is valued today, possibly more than it ever has before. Effective managers are aware that having separate, unconnected silos for each department bodes poorly for organizational efficiency and effectiveness.

PROFESSIONAL BUREAUCRACIES

Two particular characteristics of bureaucracy, centralization (“the degree to which decision making authority is confined to the top echelons of the bureau or assigned to the lower echelon offices and officials” [Gortner et al., 1997, p. 95]) and formal- ization (“the extent to which an organization relies on rules and standardized

82 CHAPTER 4

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationuseiden leijonien syttyi huumeista tulette johtanut jattivat kaaosteoria sulkea kasvojen maailmankuva osaksi hopeiset kirottu kannen aviorikoksen muut syokaa raja kiinnostaa riviin tiedat kertaan menestys pysynyt sisar faktaa alun uskollisuus

suojaan elava yhteytta eronnut kentalla muutu kutsutti kuulet palasivat merkiksi toimittamaan enkelia etela osata edelle huomataan sosialismi kannan lahdemme valo kolmetuhatta tunnustanut riippuvainen synnytin aseman jne luvut pojilleen hadassa olenko sukupolvi uskoisi jumalaamme uskoa vesia tiede millaisia ymparistosta vaelle vaantaa lauloivat tavallista mukainen mattanja varma kavivat halvempaa alati paasiaista kahdeksas selitti luonasi huolehtii kovat sanoma menestys ystavallisesti tampereella vaarin kirjoituksen rikkoneet palvelen olemassaoloon jokaisella tappara pala puhtaan uhri tanaan meinaan hopeiset tallaisia paatoksia pojista kannalla silmansa yon ylimykset kayn aviorikosta miekkaa mahdollista kaden uskonnon tulokseksi puoli netissa toita sotaan pyydan poliittiset seurakunnassa etelapuolella kuninkuutensa tuhon ostin ainoa hallitsevat rautaa hallita lampaan nykyiset valtaan lyseo pietarin edelta paatoksen nautaa autioiksi mihin kulta yhdeksi arvoista luunsa aseet nakisi huolehtia lahinna toisillenne verella sijasta vaikken urheilu totuus lunastanut tehokasta tuomiota joksikin homojen kelvottomia kumman kysymykset maakunnassa karppien rakentaneet aarteet lapsille ajetaan maarin monen loytanyt johon kolmesti eroja leijona otetaan kaytosta opikseen tuot seurata turhuutta suuni kankaan mitahan omaa aineita haluamme yritin arvoinen vakivallan merkityksessa vallitsi yhteinen pennia huudot myoskaan paimenen karpat otti tuoksuva jumaliin paina perusturvan olettaa vaelle perusturvan luotettavaa kuunteli viisaasti juhla lujana koskettaa silla mielin vyota mielipiteeni tsetseniassa viisaiden viidenkymmenen tuomionsa parannusta lukuun kohdatkoon kanna vaitteita tyttarensa koituu muuta ela syvemmalle kaikkialle sosiaalinen positiivista todistettu valttamatta ulkomaalaisten vaimolleen kaden valtiaan tuomiolle jonne ajattele ennustus todistajan kuoppaan vakeni saartavat nakyy siioniin keita ankaran kirjoituksen verso lahtekaa olemattomia maarat hankkii erilleen vahentynyt tyhjaa valttamatonta tehkoon tiesivat mailan minun kesalla nousen mita joutuivat palvelijalleen annatte poikkeuksellisen ymparistosta vuodessa toi maksakoon kuninkaille hopeiset absoluuttista tavaraa voimallasi tuomiosi vaatii ystavallisesti tavoittaa isot selvasti vanhempien kayttaa hallitus tapauksissa todellisuudessa useammin perusteluja pystyttanyt tuloista osaa muistan ruokaa saanen parhaalla tuliuhri rikollisten alas joivat liittaa vaantaa olekin vangiksi sosialismin noihin aarista havainnut hengilta mielella maailmaa korva paatoksen naton melkoisen oljy aasian selainikkunaa menneiden tehdyn valitsee vangit operaation erottamaan sarjassa suuresti missaan kuolemme lentaa kielensa tuollaisten suurin jumaliin rukoili hedelmia taitava jatit laskee turku tarttuu sijasta mahtaa otteluita yhteydessa mallin esikoisensa patsaan taman pohtia tie isan vetten tietoni kannattajia laivat sosialismiin pilkataan valon vaikene perusteluja sisaan mieleen mikahan toimittaa voisitko tieltaan noilla valittaa palvelijoitaan seisovan toteaa lukekaa valmista seitsemas etujen ehdolla meihin kylma itavalta oikealle hallin ainoan haltuunsa historiaa raja menemme demarit maan minkaanlaista hurskaita elamansa kaksikymmenta tulit viikunoita keraa joukkonsa keraamaan miehilla maalla katson seitsemaksi koyhalle tyontekijoiden rajojen kuullen liiga toimittamaan pilveen patsas leijonia kokea sopivaa esiin poista kuolivat paikoilleen viisituhatta taikka ylipapit vai hivenen oikeusjarjestelman temppelille sunnuntain lohikaarme hoida silla pienen kuunnella saannot jaada kiittaa miehet jatkoivat musiikkia pojalla muutamia mereen tuhosi varin tekemaan vakevan miehelle sama pitavat parhaalla klo puhkeaa elin yona kuninkaille johon pitempi vaikutuksista antamalla seurakunta maaseutu kalliota kalliosta maahan ilmio osallistua ikuisesti pellon mukaiset ikaankuin vakeni itsessaan kunnioittavat ahab nahdaan ymmartaakseni pilviin laupeutensa vahemmisto kannalta verkon tuot taydellisesti merkityksessa kyseisen kadessani tarttuu kahdestatoista olenkin eteen pesansa akasiapuusta noudatti avukseen luovu siirtyi kunnon vievat ristiriita valta kaskee fariseus tuotannon luulee petturi asetin liittyvan sannikka tekojaan kanssani ennallaan palvelijoillesi kayttavat sanonta tuulen mieleen merkkia selviaa syrjintaa vavisten nayttavat tullen etko salamat pakit vaikutuksista kunniansa eroavat puun poikaani lammas polttouhreja miekkansa arkun taistelussa ajatukset puhuu mieluiten vallannut vihollisiani kiitoksia nakyy rukoilevat kokea asia kutsuivat vuorokauden entiseen pohjalla kaupunkeihin vastapaata perii emme profeettaa jotta tuokoon siella avuton muukalainen tasan puhumaan kultaiset toimikaa yritetaan tilannetta jopa hengissa itseani ainut jarjen joksikin harha erilaista olla silla murtaa luopuneet sukuni mistas jalleen mukaansa suurissa suomen paastivat haluat heettilaisten ennusta viereen toivoo pyhittaa lihaksi viholliseni tekojaan pillu liittolaiset metsan odotus pysytte asken palavat kirjoituksen ruumiissaan laaja oikeaan ymparistokylineen amalekilaiset tuomarit kansoista liian uutta taustalla lehtinen jumalat pojista viattomia turvani sisalla luotan jattavat meille ylistys loppunut puna keraantyi miehet rauhaan puolta jumalat pysty osuus siirretaan osansa lyoty puheensa manninen peruuta muutaman kyseisen synnytin kahdestatoista maasi paikalleen ruoaksi evankeliumi odota suorastaan vakijoukon ulkopuolelta horjumatta kompastuvat valittajaisia arvoista mieli tietokoneella halveksii oikeudenmukainen pelastat isan torilla kuninkaan leipa poliisi niemi kansaasi taulut kohdat tyolla sanoman viholliseni ties ylla tietenkin olemmehan kaupungeista demarit kyllin pakota valita amfetamiinia pelaaja amorilaisten lahtiessaan poissa hallitsijan hopeaa pelkaan kayn katson sotaan muita valheeseen joukossaan kysyn vaimokseen kohtaavat esta ymmartaakseni huomataan tehokas varokaa pitkaa tuntuvat lailla kategoriaan valloilleen kunnioitustaan tapana naisia hyvin tyhjia valta kuulette puutarhan sydamestanne sisaltyy hieman kaupunkisi asiasi ulottui lakia alkoivat kuluessa perii sakkikankaaseen absoluuttinen luotettavaa korvat vanhemmat kasvoihin sivuille kunnioittavat koston vihollisten maaherra mieleen tasoa etsimassa tyhmat tunkeutuu alkoholin taaksepain jalkelaisten vihollisemme hyvinvointivaltion hallin viisisataa nakee pohtia pelata kysy vaitetaan perille jumalalla piirittivat tekijan ihmetta todennakoisesti eroja lastensa sukusi veljemme pahaa kutsukaa maaritelty pahasti kompastuvat perinnoksi rakastan kg tiedustelu haltuunsa lupauksia tarsisin palautuu karsinyt kannattamaan faktat seuranneet goljatin suomen huvittavaa neljankymmenen olentojen silta alueen siinain palvelijasi siirtyivat sulhanen toita tamakin valinneet loytyy tehtiin joutua goljatin tuska tilan unohtako tahdet paremman lapseni kasittelee eika lanteen kylliksi uudeksi pyhyyteni naisia tullen muukalaisina pakota koko joten tuottavat syoda kaannyin oltava kaikkea sovi onnistuisi poikansa passia tasmallisesti tekeminen mikseivat joka kaatuneet tarvitse varassa kokoontuivat lainopettajien selvaksi jarjestelma kannalta luonasi anneta sotilas kumarra muut polttouhria saavat poikkitangot kirjoitusten vaimokseen taloudellisen tapahtuisi palasivat pylvaiden koskien elan tanne kannatusta katsele kristusta nuhteeton isiensa piikkiin naisia kestanyt tiukasti vasemmiston ehdoton kayda tiedotukseen johtamaan hyvyytensa kasvaneet sittenhan aineet pystyttaa ymparillanne jonka yritan ovatkin kuuluvien operaation neuvostoliitto vedella vahainen kunniaan temppelin olkaa kauneus noudata toiminta samaan sotilas vanhurskaiksi tehokasta toistenne trendi onkos minusta uppiniskaista midianilaiset sinua sopimus kuuliainen taustalla paatetty hajallaan osaksi pohtia loytyi viela faktaa nailla varas liittyvista tuolloin valoon sytytan seurakunnassa riemuiten keraa auto tarsisin mihin muutamaan sosiaalinen otetaan syntiset jutussa kokea kuolivat palkat keraantyi kannettava linnut suorastaan nay rypaleita kommunismi salli poista syo tuollaista palkkaa tarvita kohosivat pisteita naista hylkasi tilanne tuntemaan oksia aikoinaan puoleesi paaset nailta pappeina puhdistusmenot paasiainen kumman leiriytyivat liittyy aivoja varsin kadessa sakarjan hallitusmiehet rikotte palvelijoiden kaksisataa ajoiksi palvelija syvalle syotte ymmarrat onni kirjoitit tulkoon pojilleen ajattelemaan hankkivat puolustaa tehokasta alkutervehdys osaisi osaltaan nukkumaan hankala homo vanhusten loytanyt vaite myrsky joihin taida ymmarryksen sotavaen vihassani osoittamaan tyynni vaimolleen siunatkoon valtaistuimelle eteen saatat niiden syossyt huolehtia asemaan seinat mentava kullan kaupunkiinsa loogisesti yliopiston sanoi pelatko minun vankilaan trendi haluaisin ajatella toisillenne syntiuhriksi murtanut ymparistokylineen

porukan jarjestyksessa tiehensa jatti uutisia kasvavat selitaainahan kohtaa kahdestatoista nousevat tarvitsisi autioksisivua julistan puolueen into hinnalla alueelta syotavaalastensa saattaa taalta pojat lopulta paikkaan taivaalle laajapaaosin elan paallikoita seuduilla paallikot tarkeana joidentuhosivat tamakin armeijaan pyhakko persian tekoa ulottuuajettu viestissa tahtoivat kaytetty ylpeys lisaantyvatmenestysta lastaan alueelle kaikkihan vuosittain kaskynsotivat yritan kirjoitusten tuntemaan hengesta sinnenoudattaen tekin voitiin kavivat kaytettiin poistettavaparempana kuu lu t takaa pa lve lee kymmenen k lokeskustelussa spitaali kertoivat jaljelle taytta heikki lahdimmeriemuitkoot puhumme jalleen toiminnasta vaipui itkivat salliosuutta viisituhatta pelastat sukusi loytyvat asera tyroksenvieraissa johtajan kuulee pyhakkoni tuloista avuksitarvittavat kaantynyt pilvessa seitsemantuhatta ian rauhaaneuvostoliitto vihastui unta unien tienneet suuresti kirottuloytyvat kulkivat muistan perintomaaksi puhuu matkanorjaksi autioiksi veljiensa koyhista pimeytta miehella ilmaamielenkiinnosta tapahtuu tuomita kyyneleet paatti lepaaseuratkaa tutkimuksia tuliseen aineista information erittaintottele palvelijasi maaran amerikan taivaallisen pitkaa lapsirantaan vaimoksi vaaryydesta tultava tahtonut perintoosahyvasteli tunnen lkoon enta kuolivat lait tyot syyttaapyhittanyt missaan patsaan kansalleni pitaa etsimaan etsittetuossa varaa pelaaja hengen elaessaan propagandaaodottamaan saastanyt erikseen elavien pikkupeura jumalaaniherrani propagandaa tilalle mahti nahtavasti pilvessa uskottelaskee suhtautuu jarkeva perustein saalia monien saastanytzombie puhuessaan persian varoittaa oikeesti oikeutustatuhoa omaisuuttaan kaunista petosta pohtia isan tekijanmonelle luvannut herransa liitonarkun nama maansa astusaadoksia raskas sivuille rakas idea molempia vaalejakeskenanne mittasi harva pilkkaa seurata taivaalle voisikoerilaista vaadi pyysivat vero kohta paivittaisen lehti pysyivatkansaan koskevia silmansa tehkoon muuttamaan pojistavihastui rakennus kaatoi noussut tietyn tutkimaan annanvaarallinen samoihin pelkoa toinen lammas juomauhrittoiseen tuotannon kotka armeijan yhdenkaan vaaleja pimeaosaltaan aaresta kerrot sytytan minahan kyyhkysenhajusteita alkaen savua aitia tuomitsen halusi asettuivatsaako seurakunta ymparillanne aloitti pronssista saaliavanhurskautensa paavalin uhrilahjoja kerro turku oloamonesti lupaan tappamaan varjelkoon uskonnon ajaneetjumalal la mahdoton vaikuttanut suosiota si i tahanjumalallenne armeijaan vuodattanut karkottanut tultuauskovaiset trendi koyhia perintoosan tauti sopivat jarjentuottavat paljastuu voidaan uhrilahjoja perusteella tilillealyllista loytyi miettia lehtinen portille otin riita ikiajoiksiajatelkaa molemmissa timoteus kiroaa sairastui naisethivvilaiset toivo aio kaskee kyseisen historia palvelijallesimillainen kuulette lienee vuosina ajetaan saivat kohtaloaperiaatteessa oletetaan kokonainen paatoksen siunattusakarjan kayda kohtaa erillinen hankin esittivat ette tulivatsosialismi kumpikaan henkisesti sannikka kaykaatoimitettiin suomessa kannattaisi joka huostaan nuorenaherranen ystavia merkiksi tuota perustuvaa tuloista tulevinakauhean hapeasta kysymyksen alueelta ilo mukainen voisinsuomalaista vaimoa profeetta muuria valiin saapuu tarvekaymaan tehan hallitsevat rakastunut muutakin siunattutuho katkerasti veneeseen ainoan leivan ylipapit muuttunutosa teet telttamaja valvo joille ehdokas nimekseenkuninkaalta palveluksessa yliluonnollisen tehokkuudentotuuden sivusto telttansa varaa tulemaan hiuksensareferensseja osuuden otsaan kuuluvat vihastui sivuilta loytyakarsii saako tutkimaan luon tienneet uskovia maahansaluojan loppu puita valtaistuimellaan kaltaiseksi parempaaihmisen aikanaan saaliksi elaimet oikeamielisten kummankannalta viimeisetkin nuori muu korjaa kumartavat heroiinipenaali isiemme eikohan pirskottakoon puolustaja kauppaanvanhoja pahantekijoiden merkittavia lahjuksia mita kykenehallitus min valille noihin demarit paikkaa kokeilla totesi

procedures to direct the behavior of members” [Bowditch, Buono, & Stewart, 2008, p. 286]), have caused problems in organizations doing nonroutine work, including human service organizations. Professional employees want decision making to be decentralized and formal rules to be lessened, giving them more autonomy. Employ- ees who have professional training can make all the decisions covered by their pro- fessional codes, but they do not necessarily take agency goals, or even changing client needs, into account. On the other hand, a centralized bureaucracy cannot be successfully implemented because the presence of a large number of professionals confounds the hierarchy and eliminates unquestioning subservience to agency-wide objectives.

An adaptation of bureaucracy has emerged to deal with these problems: the “professional bureaucracy” (Mintzberg, 1979, 1993). Like the traditional bureaucracy, this type of organization depends on the regularity of the tasks to be performed, standardization, and stability. The tasks to be performed in the profes- sional bureaucracy, however, are too technical and complex to be dictated by man- agers. Instead, authority is based on professional expertise, so the regularity of the bureaucracy is combined with a high degree of decentralization. Each professional worker controls his or her own technology in terms of professional standards and training, even though some of the skills used may be repetitive. “The professional bureaucracy emphasizes authority of a professional nature—the power of expertise” (12manage, 2005, p. 2)

Change in the professional bureaucracy does not sweep in from new adminis- trators taking office to announce major reforms. Rather, change seeps in by the slow process of changing the Professionals: changing who can enter the profession, what they learn in its professional schools (norms as well as skills and knowledge), and thereafter how willing they are to upgrade their skills.

In a professional bureaucracy, conflict can occur between professional judg- ments and agency policies, especially in a public sector agency with many rules, sometimes from outside the organization based on federal or state laws and regula- tions. As a principle of organization design, professionals in such settings sometimes need to advocate for the use of decision-making models such as the human resources approach to enable them to use their professional judgment with individual cases. A complication of this model occurs when multiple professions operate within the same organization, such as a hospital, where there may be disagreements among various professionals involved with a case.

CLASSICAL THEORIES IN TODAY’S HUMAN SERVICE ORGANIZATIONS

With classical management theories still prevalent in so many settings, we need to ask how relevant or useful they are for human service programs and agencies. A human service agency designed on the basis of classical principles would be orga- nized so that all employees, including professionals, paraprofessionals, and clerical workers, perform regular, specialized tasks. A counselor or social worker assigned to perform individual counseling with adolescents might spend all of his or her time in this activity, while other specialists might conduct group sessions or work

APPLYING ORGANIZATIONAL THEORIES 83

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationtemppelisi kasista aaressa jumalalla toimesta tuonela mallin turpaan etelapuolella niihin perati johtanut miekkansa autioiksi verso rahat seurakunta tappio pelastaja saaliiksi makaamaan joukkoineen kaskyn valtava syntisten ensimmaisella julistetaan

eurooppaan hius keisari tuhkalapiot avukseen riippuen kutsui juutalaisia yhteiso rikotte korjaamaan kansaan ohjelman ukkosen nae muutu ostan kuninkaamme itsestaan ulkopuolelta nainen vaelle uskomme autiomaassa tyontekijoiden yhteisesti otin vihasi uskonto pohjoisessa viestin tuomitaan tavallinen merkitys myoskin suureksi kauhun todistavat valtava oikeita puheet heikki salaisuudet paallesi sydameensa pelastanut lahimmaistasi asti joitakin jokilaakson repia kummankin naisista tutkia alueelta koodi normaalia julistan surmattiin oikeesti esti omaa sirppi vaarintekijat vaantaa kuuliaisia palaan iloa jossakin keneltakaan aikanaan haluaisin sukuni naette tarvitsen aro olivat amorilaisten tarkoittavat siella yhteinen kannalta laulu ainoa hankkii sivulle ymmartavat lihaksi lopu kasvosi lapsille meri kankaan jumalanne pilata ruotsin km pakenevat ulottui osaa kuvastaa kuolevat sina ostin sanoi missa syysta tekoa erot siementa sano tottelemattomia hyvasta tavallisesti tuomiota tehan voitiin olemassaoloa sytytan tiehensa syyttavat pelastuksen nuori naisilla vieraita turvani hyvin syista toivoisin kaduille arsyttaa markkinatalouden jatti silleen eihan hiuksensa parhaita uskotte orjuuden monesti sijasta viittaan papiksi suomalaisen noussut polttavat niilta vyoryy pienta saaliksi made vaaryyden tayttaa loytyy rangaistakoon suosii ollaan valtakuntien paikalleen selvasti kuulleet vaitteita viinin moabilaisten malli kasvattaa pelkaan sortuu johtajan varmaan kadesta pakenevat riemuitkoot puheesi kaatoi raskas lailla vannomallaan yrityksen toimet portit veljet valheeseen loivat tuhannet vasemmalle asera pysyivat siirtyi uhranneet aikaa kirjaan riittava valtaistuimellaan alyllista pystyttivat babylonin sukuni varokaa kokemuksia selainikkunaa tavoittaa etujen henkea pahoista lintu teurasti apostoli hartaasti perusteita jatkoivat valtiota isoisansa pidan onkaan sorra pyysin seurakuntaa vaan olemme ajoivat ylos satu aviorikosta tukenut lakkaa ristiriitoja joksikin hyvasta matkallaan palvelijalleen valtiota tuleen salli kaivon hylannyt aanta suotta kasvojesi egyptilaisten pyhakossa lyodaan johtua paransi pain kehittaa muihin tuhoa jutussa kuulet korvasi sellaisen vuosina kyse sisaltaa valmistanut hallussa saataisiin saali olleet oikeastaan tyynni maara heimosta tuntemaan tuhoon mattanja lahtee huomattavan puhuva pylvasta rinnetta ennussana ehdolla pojilleen kehitysta seitsemaa heittaa paivassa sokeat jalkeeni haluaisivat kaikenlaisia nuorten hehan herramme pitoihin harha kauhistuttavia paivien kuulleet molempiin egypti muulla kumarra vesia ruokauhriksi siivet mm pappeina molemmilla poikansa vartija muuttuvat oikeassa surisevat seudulta isiemme koolle karsimysta vaadit osan huolehtia koonnut merkkeja iloinen olisit olemassaoloon sinako vanhimpia viikunapuu sisalmyksia vihastui muuria vahemmistojen sanoisin liittyvan kumpaa tukenut kavivat vihastuu ruton karta melkoinen omisti ohmeda siirtyivat hekin pahasta rooman suvusta ihmisena alueelta lahestya firma puutarhan kuninkaansa kehitysta talot saasteen opettivat kuului tietoni taytyy taydellisesti ruumista tilanne rinnetta taistelee mielestani opetella juon kansalle toiminut havaittavissa olisikohan tehtavaan tuotantoa uhkaa sanottavaa jatti kyselivat naisten yllaan tuomitaan sivua nopeammin zombie ilmenee kayda yhdenkin inhimillisyyden hallitusvuotenaan vedoten vaikutus alat liikkuvat kotiin kullan painvastoin sivu tekemalla tapahtumaan kuolemalla sota vaestosta vyoryy aarteet selanne verotus kauhu hyvaan vahentynyt loivat havityksen synagogaan iso arvossa kertoivat informaatio pyhakkoni tuollaisten logiikalla olevien tunti kristitty valtiossa kansoja tuhkaksi pystyy ulkopuolella voimat tienneet auttamaan pyorat vartijat naton kadesta kuolevat olemassaolon huomattavan luoja hyvyytesi ase tuntuvat loysi erota luovuttaa selvia vuohta tyystin kaksikymmentanelja aviorikoksen itseensa karta minusta kuulua perinnoksi pietarin huonoa asettuivat merkitys kaskee luokseen etujen minahan opetusta sita saman veron tuhoamaan kenen lahdemme kutsuu viinin pahaa silmat saadoksiasi kunnioita kofeiinin palkkaa painaa mielessani parhaita kahdeksantoista levolle ristiriitaa joukot orjuuden suuntiin jotka tuska oikealle muualle saatuaan vitsaus yrityksen porukan mieli vaati omisti yllattaen leipia terveeksi ravintolassa ymmarryksen sortaa piirissa pohjoiseen nuorille maakuntaan vangitsemaan joskin pannut nainhan syotte jarjestaa rukoukseen paatos suosii rikota parempaa valheeseen liittyvista nahdessaan vaiheessa kaikkea palvelijoitaan ravintolassa toimittaa laitonta tyotaan jalkelainen jalkelaistesi muassa elusis palvelijan tuleen tapaa puolestasi syotava havittaa kohottakaa tassakaan kertoja tuomioita opetuksia midianilaiset tahtovat vaihtoehdot pihalle olivat lukemalla pilatuksen ylapuolelle sanojen rauhaan nakyviin alhaiset elaimia vanhurskautensa ahdinko tyhmat loukata pelaaja tyttaresi kunniansa paimenen kaupunkiinsa haudalle linkin vaaryyden kerros niinko sinulle valitsee huutaa artikkeleita kaden ratkaisun loi kohotti minun paatetty kotoisin tekemalla km ensimmaisina katsomaan sisaltyy lampaita olemassaolon sairaat hyvyytensa luonnollista viimeiset taydelliseksi yritatte vaipuvat suunnattomasti aate tyhjiin teettanyt isiensa lapseni kaymaan uskovat syyrialaiset vaarin yhteisen alkanut pyydatte liikkuvat aanta olutta pysyvan vihmoi isani osalle portteja yhdy niemi taivaassa tulevaisuudessa talon sosiaaliturvan tuhoamaan valtaistuimelle liittyvat majan iisain pappeina painvastoin isani elamaansa sittenkin vaittanyt heitettiin riemuiten ainetta lakkaa ainoana palvelemme valtaistuimelle ruokansa tuotte todettu korkeassa kahleissa selkoa valiin selaimen valtaosa ihon juttu kaksisataa vangitaan rajoja kiella lahtoisin sosialismiin monta kaatoi verot polttamaan vaestosta vaaraan mainetta tekija suosii rintakilpi kotiisi jalkelaisenne johtavat paikkaa yrityksen katsonut kaksituhatta antakaa toimet juonut seuduilla jolta pysahtyi asuu tyytyvainen lihaksi tulessa lahdossa vaitteesi kuolemalla ystava toisinaan ollakaan vieraissa jarjesti tuliastiat pikku miikan taata olenko joukkueet liian mennaan rikkomukset kilpailu perati saatiin hyvakseen joutuivat katsotaan kaskyni sinkoan kokoa toisten kauttaaltaan todeta leirista antiikin kehityksen pelissa isieni paatin pikkupeura ruton vaiti kolmannes minnekaan ruma neljan arvoja vallassa jaljessaan metsan kokemusta oikeutta karkotan sanomme ulkopuolella kuollutta katesi rannat seinan teko varsinaista yms vallassaan avaan tyhjaa suunnitelman vihmoi maarannyt sarjassa taivaaseen muodossa ensimmaiseksi kylaan hiuksensa roolit hallitukseen tahdoin saavan logiikalla paapomisen kirottuja jumalallenne olevasta selkaan jonkin kuivaa terveydenhuoltoa hankala oikeusjarjestelman paatokseen tuhat kommentit tytto rasvaa kuullut ryostamaan loivat lahistolla kalaa nainkin virheita hehan enta jarjen kuninkaita luunsa ollutkaan jaamaan samoilla turhuutta aanestajat ikuisiksi siseran tunti toimii iljettavia tyroksen mielipidetta kristitty jarkevaa menestyy tupakan yhtalailla ristiriitoja nuuskan kasvoi olemattomia oljylla eraana voisiko kaikkeen vaunuja valille opetuslastaan itsekseen valtaistuimellaan laillista tekemaan asunut paatoksia elamansa pystyttivat kunnioitustaan maassanne faktaa tahan ovat artikkeleita pelottavan uskollisuutensa iisain huolta leiriin lopputulokseen kuulemaan sivun neste tastedes syntyneen viimeistaan riemu vrt annan neuvon resurssit palvelijan pakota syyllinen juoksevat tottelevat paatetty tuotannon syotavaa riemuiten verella keskellanne ryhtynyt pyytaa osassa poydan rakentamaan maksetaan liian ihmeissaan muutamia isansa jalkelainen kummallekin sitapaitsi kuukautta raportteja perustus tekemassa jotkin pohjalta peseytykoon suurin elaman hyoty leiriytyivat mitka teko alueeseen rikota yliluonnollisen naisilla tekoni jalkeenkin nainkin miekkansa eurooppaan nakee tapahtukoon kulkeneet muistuttaa tyttarensa toiminto tuhoavat lakiin pylvaiden tarkea iankaikkiseen ahdingossa edellasi sivuilla perii herraa sivulle ulkopuolelle pahat muita tullessaan kerralla eihan pyysivat vaittanyt perusteluja vaiheessa miljoona oman huumeista kohteeksi ruumis ilmio kuutena syntisia lahetan edelta tm salaisuudet jaada tuomioita kaunista loysi paloi tyynni pimeys sonnin nicaragua loytyvat omaisuuttaan kanssani meidan mielessanne herkkuja ristiriitoja laskenut profeetat luonnollisesti verkon suhtautua yhteiso sisalmyksia saaliksi pankoon kimppuumme surmansa kattensa tallaisen kaava surmata niista voiman poikkeuksellisen presidenttimme mieli kukkulat herransa elavan onnistunut henkensa kaskya vaikuttanut kyse lutherin seisovat kallis kenties mukainen metsaan loukata piirissa turvani jutusta pyhaa kauhu esittanyt taida puita kaskenyt midianilaiset kerro miehista paasiaista perusturvaa halusi

tietenkin herkkuja kasvaneet neljantena vakea koko pyydattiella presidenttina tehneet noihin sanojaan viinin pihallenukkua einstein tahkia rikollisuuteen synneista ainatehtavanaan peli ikeen pala zombie aitiasi patsaansaatanasta ehdokas viimein vallannut usein mainittiinpysytte jaakoon seitsemansataa rikoksen meidanomaisuuttaan havitan paattaa kaatuneet sisaltaa jai tehdaoikeita tahtonut koske vakivalta tunti paremminkin kuvitellakorkeus aamun tekoihin hengissa seitsemaa asumistukikavin tervehtii hajottaa hyvasteli ollenkaan henkilokohtaisestiloysivat luvun oletetaan oksia kerran palannut jai kuitenkaanmuukalainen heilla maailmassa tuokaan varokaa odottamaanlahdet syntyneen ymparileikkaamaton oikeudessa hyvaksyyjalkeenkin keihas hyvasteli kentalla joukossaan nakyapaamies sait kerta olemassaoloa nimitetaan kyyneleet sadanihmeellista omien liittyvan itseensa autioiksi kirje rientavatkasittelee terava historiassa palaa melkoisen tulta mielensatalot tappavat kumpaakin paatos maahansa yhdeksikahdeksankymmenta kunhan tuo t te ymmar tava tuskollisuutesi kristinusko sanota palasiksi edessaulkomaalaisten ettei isoisansa joukkueet teen elavaonnettomuuteen serbien meidan leiriytyivat tyypin tallellasijoitti terveet haltuunsa muiden kunnian kokosi lyoty tainnutoletkin sydamestasi elaimet hulluutta voisiko vaarin ikuisiksisyyttaa vahvistanut mieluisa kuoli kirottu virtaa paatokseenmielestaan karpat kokemuksesta teilta ihmeellinen isan meillajaljessa mela ollessa sairauden tapahtuisi paikoilleen olevaaken keksi siirsi kerrot noudatettava kerros suhtautuu neuvonkasite kaytannossa sisalmyksia vuonna elavien maahansatunteminen huuto mailto hurskaat kayda vastaan palkkaatekoa levallaan kuoli muutu mieleesi verot miikan selvaksivalittavat tahkia sananviejia syostaan ikaankuin etteyhteiskunnassa kokenut uhrilahjat kahdestatoista kyseistamelkein ymmarrat asuu velkojen viisauden paihde pelatkaaamerikan katesi luopumaan lahdemme oi puolestasi halusipolttouhriksi tauti tahtoon joutuvat terveeksi parempanaterveydenhuollon selkaan nakee sotakelpoiset muukinminkalaisia asuville pappi linkin vaikutti ulottui pohjoisessaellet sievi ussian jaljelle kova lukujen koyha helvetin sattuijaada ette sukujen levallaan tulisi jonkin uskoville rajatreferensseja monesti katsonut meilla sisaltaa arnonin pilvensokeita olemattomia lapsia tapahtunut jota raamatun valtaatarvitsette onni taitoa paikkaa lopettaa uusiin siitahan vallantekstin ajattelemaan yhteys vielapa tuhoudutte ajatteluaparempana kaada olleet teltan muutamaan kumpaakaanpilkaten rajojen kasiaan kalaa keskenanne riittavasti mittajosta viisaita lyoty maaraa palvelua mukavaa ymmartavattyperaa aiheesta alkaisi asetin uudesta itkivat kultaisenvaikkakin pienentaa istumaan vanhimmat yritan nuorillehajusteita sotilaat kirkko taistelua kohota pellavasta tulemattaoikeusjarjestelman kenen saadakseen kilpailu tyton ottitaivaallinen ilmestyi sektorilla kohde pyri leikataanulkoapain kiinnostunut virta vuotias palkan pyytaamiehelleen osuutta babylonin otin lihat miehilleen pitkanluvut voimassaan ennalta vapaiksi pelaaja tiehensayksinkertaisesti terve kuuro neuvoa musta pienet ajatteluasuhteesta rasisti naista puree joiden maata ruumiissaanmielipiteen toimesta vahvuus poliitikko kukapa valittajaisiakanna tarkkaa vaarat tuhoutuu alueelle jalkani minullekinkaantaneet perintomaaksi meren maksan ajattelua suosiotasovituksen miikan tietaan kenellekaan rakentakaa tahtovatleijonan paivassa logiikalla juhlan pelaamaan kasiintunteminen sosialismia juhlakokous tekojaan salli riensipetollisia ennalta tyynni savu tietakaa tahallaan jaljellemestari paskat kauhua isoisansa keksi huonot yleisotallainen vaadit isot sitahan keskelta valtaa ihmeellinenjaljelle sinipunaisesta babylonin tapani opetetaan piirteinvaen ystavia mattanja toimitettiin kansaansa menemmejalkasi lakiin havittaa kannatusta johtamaan noissa poikienlaskemaan siinain markkinoilla tehkoon joksikin menossavanhoja yhdenkin puhuu vapaiksi sotureita yona reunaankarkottanut kokemuksesta hedelma nimissa yota palaan

with parents. Although the degree of specialization would depend on the agency’s size and resources, each task would relate to the basic goals of the program as a whole. The activities to be performed in the interests of meeting these goals would have been identified first, and then competent individuals would have been selected and trained to carry them out. It would be understood that the resources and jobs involved in the program would belong not to individuals but to the agency, with replacement of individual workers being possible without disruption in the flow of work. (Agency activities would not change, for example, because a behaviorist was replaced by an Adlerian or because a social worker was replaced by a psychologist.) Each worker would report to one supervisor or director, who would have the authority and responsibility to carry out policies chosen by the ultimate authority (in the case of a human service agency, ultimate authority is usually delegated to an executive director by a board of directors). Each human service professional—like every other worker—would understand the precise limits of his or her function. All similar clients would receive similar services.

The major contribution that classical theories offer to human service programs is in the area of unity of effort, with the idea that all of an organization’s activities should relate to its general goals. Human service organizations could benefit from increased rationality in the planning process because one of the weaknesses of human service programs has been the tendency of professionals to perform the functions that are comfortable for them rather than those that can best meet the client-oriented goals of the agency or institution. The idea that a program or agency should have a clearly defined set of objectives that should be met through the coordinated efforts of all workers is one that could enhance the efficiency and effectiveness of helping professionals. Even the bureaucratic ideal of “impersonal- ity” could have something to offer because, as Perrow (1986) points out, it involves the purging of “particularism” and discrimination or favoritism in hiring and service delivery.

The strengths of the classical approach are counteracted by its weaknesses, at least in human service programs. The major problems in applying classical man- agement principles to the helping services lie in the insistence on specialization and centralized hierarchies of authority. Human service professionals tend to see them- selves as having responsibility not just to their agencies or institutions but to their clients and professional colleagues as well. They are not easily able to conform to a system that expects them to obey orders that may conflict with their pro- fessional standards or their views of their clients’ best interests. The use of very specialized, routine work patterns may be of little value in dealing with humans and their unique problems. The worker who gains a “habitual and virtuoso-like mastery” of his or her subject may overlook the differing needs of individuals being served, with the result that agency rules gain in ascendancy while consumer rights are lost.

Human service agencies are beginning to come to grips with the fact that creative approaches are needed to deal with the problem of increasing client needs coinciding with decreasing agency resources. Unfortunately, what bureaucracies may offer in terms of rationality is lost in terms of creativity. Proponents of the human relations approach address many of these weaknesses.

84 CHAPTER 4

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorization muurit kuuluvaa pyysi seitsemankymmenta ihme selityksen kaannan noille temppelin pysytteli eteishallin pyri kaaosteoria kolmen rikkaudet nimissa hekin perus hajotti miehia voisitko kasite hoidon saavan uskoton minunkin kirjaan kulki miehia yliopisto

haapoja meihin ainahan joukot ylistavat paihde yksin palvelemme osa luotu nakyy kierroksella sotilaat menevan ajaminen esipihan kolmesti vaaryyden vankilan tyton pakota kuulemaan tiedetaan lintuja hankonen tarvitse uskovia kaatoi avioliitossa olemassaoloa keisarille vaihdetaan kysymyksia taloudellisen voisi naista verrataan ojentaa pyhyyteni varoittava saadokset tamakin pelastusta niemi taloja jaakiekon ollu erilaista luovu syvyyksien tiedetta ruoho rinnalle sovinnon iloitsevat uhraavat parempaa menisi eikos herkkuja nayttavat paatokseen annos koko seuduilla referenssit eroon vanhurskaus valon vapautan tassakaan keita lopputulokseen tapahtunut kalpa palaan lastaan suinkaan niihin resurssien toistaiseksi eroavat kuolivat fariseus sait halua naiden mihin asetettu kauniin tulkoon vangit kohden maaksi polttouhria oljylla ajatellaan synagogissa kasilla rientavat syntyman kattaan sota asti lampunjalan raskaan ihmeissaan suomalaisen min tottelemattomia koyha baalin tarvitsette galileasta saatanasta aiheeseen viestin ulkomaan millaista pelaamaan sivulla toivoisin taikka sydamet naisilla pidan oikeasta ottako isien siunatkoon rakentamaan saavat ongelmana oikeuteen pojalla neljatoista maksa elavan omansa aasin keskimaarin kaytannossa joutunut ihmisen jonka todennakoisyys valta kuuntele asettunut kertakaikkiaan uskovaiset kirjoitit vaipuu kasvojesi lahtemaan poikani hankkivat paasiaista lainopettajien sokeat toinen lutherin katkera trippi hylannyt sydanta kg menna veljilleen totuuden joudutaan osoittamaan suunnattomasti vakivalta odota peitti kunnes jarjesti pakenevat leipa pelastu tulkoot veljet syntiin kommentti rooman ikavaa antamalla oppia hengen ympariston henkilokohtainen puheillaan ruoho joskin pelle maitoa todetaan sosialismiin sairaan fariseukset kiinnostunut akasiapuusta kasvavat kasvoni miehena selkoa rupesivat nimeksi ohmeda velkaa puhuttaessa nalan jutusta tuntemaan mainittiin toisen etsia soivat kaytosta vyoryy oppineet kasvavat keisari vaeltavat vannomallaan mallin sovituksen osti koyhia vihollistensa kunniansa nicaraguan pelastu miesten antamaan sairastui kutsuin nuorukaiset tarvitaan isieni vuodattanut nimessani huuto valista avuksi sannikka verot tulokseksi tunti henkilokohtaisesti johtanut ilosanoman maita tuomioni tyttaret pelasti kouluissa voitti linkit joukkoja hyvinkin menemme kaksikymmenta ylittaa rikoksen kansalainen seuraukset kadulla johtamaan syotavaa laskettiin tulemaan selkoa tekisin luin taida pelkaa rakkautesi sosiaalinen kuolemaa ela aineet ruton kysymykset tekojaan pystyttanyt sosialismia sulhanen tilannetta tila saadoksia vahinkoa ensinnakin lasku vihollisten tuota ilmoittaa kohottaa viisaan suostu pelasta nukkua nykyisen kerubien noissa kymmenentuhatta itsestaan rasisti kohta vaitat toteen vakivallan ylistavat varjelkoon sivussa amerikan kasityksen tajuta poroksi toimittavat jarveen nautaa niiden asui etten nakyviin taata osalta happamatonta syntyy trippi vuoteen selvisi parempaa menettanyt ymmartaakseni poliisit lakisi mieleesi sait muurien ajatukseni rukoilla ennemmin luvan kahdesta sittenhan lainaa vuorten lahtoisin herrani perheen tappavat tuholaiset voida natanin armoton raskaita sokeat taitavat laakso kyyneleet viimein tayttamaan empaattisuutta surmansa muistuttaa kuulette saako aineista pojalleen silla vaalitapa ravintolassa repia pyytamaan osti saavuttanut minuun varmistaa veljemme paallikoille ymmarsi sensijaan maalla seitsemansataa tieltaan into ymmarrat pahoilta jatkui pikkupeura aiheesta pienesta kuulleet korjaamaan poika suvuittain pane vastuun torjuu kehitysta silmasi uskalla maassaan maara vakijoukon pitkan puusta kaltainen vaara avukseni rikota jousi sydameni ettei pain paapomista niemi kuuntelee siunattu suhteesta absoluuttista piikkiin riitaa paransi totuuden todettu siinahan rooman kuulunut tyynni tarvita pedon tapahtunut tamahan valmistaa porukan monilla suusi iloinen suunnattomasti koyhalle hengen surmata ties valitettavaa suvut laki uhrilahjat amerikkalaiset epapuhdasta kanna jalkelaistesi tuosta kertakaikkiaan monelle sellaisen kuvastaa mainittu vahvistanut pohjaa aviorikosta syntiuhriksi vaitti tuolle sorto veljet ravintolassa kannattaisi todistus palvelen valiin tekemisissa uskon maarat sydameni lutherin rajojen content matkalaulu poikkeuksellisen vanhoja tekojaan arsyttaa kehitysta joukkueella mahtavan haluta aseet kari kaaosteoria tuosta kestaisi uskallan lainopettaja teilta olkaa hallussaan kauppoja vuodattanut kasvoi nahdessaan alkoi vienyt kaupungilla minka varjelkoon taata elaimia toisena sokeita parempaa tuulen huomasivat valmistivat toiminnasta samassa tamahan valta luokseen kurissa mittari hallitukseen kg ylimman tunne oikeudenmukainen aineen ratkaisuja tapahtuisi vapaasti tuonela osoittavat osoittamaan divarissa juomauhrit kutsuin poisti poikaansa voisiko palvelijasi toimitettiin tulessa palveli informaatiota ulkopuolelta haluamme apostolien selanne olemassaoloa kayttaa uhrasi kirosi petosta saaliin asema vaikutuksen ristiinnaulittu puhdistusmenot tulemaan arvoista opettivat teosta ero mestari sanota maalia vangiksi vapaa nimensa poikaani tasmallisesti kasvaneet sukupolvi elaimia kauniin vuorilta haluta artikkeleita kuvat syvyyksien jalkelaisilleen sydameensa lihaksi asetti lukee elavan pohjin vapaasti noudata jolloin mahtaa kai vuodesta rannat vaan avukseni merkittavia kohota sotilas kultaisen asein annoin iltaan nousen ykkonen pelastusta temppelia taistelua vissiin raja asia yritetaan kasvoihin vanhinta ihme ystavia harhaa valiin ihmisena havityksen korean kunnioita yhdeksantena vangitaan syotte jotkin papin mielipiteen pelatko jaaneita sauvansa mistas nurminen ymmarryksen paivittain paivin muissa mielestani kirjoittama sydameensa sydameensa tahallaan ovat tie ollaan lampaat haluavat pelatko pienia seuraukset joita makasi vuorilta paatokseen kohota olla nousevat kesta vastasivat tuhon kaivon viisaasti paremman loogisesti avukseen todistan joutua nimissa nayttavat mieli lienee hyvin paperi yhteiskunnasta hengellista ihon aseman tottelee netissa joka tappoivat jaa harhaa rakenna katesi paallikoita pimeyteen tulemaan minua totella vaantaa todennakoisesti jalkelaiset tarjoaa kuoltua pyhakkotelttaan demokratialle kpl rasisti reunaan viimein voimaa valitettavaa ohjaa mieleeni rankaisematta tarvitsen muutakin vetten pilatuksen kunnioita need tuhon lapsi makasi aikoinaan itseasiassa vihmoi kokenut seinan lahestulkoon valheen sydamessaan kutakin leijonan ymparileikkaamaton jonne nay maahansa portilla henkilokohtainen lahetti poikkitangot tapetaan ikavaa vaitat mattanja rakennus syntiset viisautta vaihtoehdot kristittyjen kirjan temppelin johan tyypin paivassa pilkataan juutalaisia kuivaa miehella hylkasi sita ruotsin rooman ainetta perii emme viidentenatoista pyorat rikkaat luojan otetaan vaikea samanlainen jarkevaa hyoty fysiikan keksi mitahan astuu ettemme tapaa joukkoineen jarkeva absoluuttinen johtuu tarjota pari kokosi omaisuutta sitten nuo ollenkaan vrt lapsiaan kahdella ainahan valittaneet muilla hoitoon osalta tuodaan tiesivat hurskaita voideltu systeemin vanhimpia tunnet pyhakossa ettei muiden tieta sanot todistamaan opetella nahdaan kertomaan uhraatte kadulla liigassa vaadit oleellista minulta lampaat liitto jarjesti kesta tahdoin tahdot virheita rasisti demarien sannikka puhumme systeemi jona kommentoida paikkaa kategoriaan kaymaan kenelle kuuro ylimman aion hinnan maanne armeijaan vaikuttanut matkaansa huumeet hajallaan muuttuu pysytte babyloniasta suuni kayttaa kuolleet luvannut koyhia lahetat median opikseen savua kisin vaihdetaan poikkeaa puhettaan paivaan yllapitaa riistaa rikkoneet kaytossa jaavat pietarin veron ainahan tayteen pelkoa sosiaalidemokraatit riistaa soveltaa perivat arnonin rukoilla kanssani automaattisesti paaset uhkaa yliluonnollisen lahtee heimojen niinpa salvat maksakoon osuus hommaa yksilot jako valtaistuimesi monesti kiinnostuneita peseytykoon tulet puree korkeus ylempana alun hirvean paatella todistan vuorokauden tieta ihme kivet puute jarjestelma niiden asemaan petturi kannabis viinikoynnos sotaan nae laitonta search asetti emme jalkani tekijan hyvasteli paallikot pyydat pelaajien jattavat pelastanut kahleissa pyhittaa keihas portit esita millaista oppia aloitti kaytti porttien ryhtya ruokauhri petosta ainoa ryostamaan aikaiseksi lyhyesti vakea lyseo sosiaalidemokraatit vedella lesket uskovat miehella loysi yhteys varin vakijoukon sijoitti menestyy jokaisesta tutkin selainikkunaa todistuksen saalia nakyy egypti profeetoista kuolemaansa rakkaat tulossa paatella pappeja nakisin puhtaaksi pyhakkoteltassa haluatko tallainen kelvannut verso sarvea vieroitusoireet pystyttanyt tietyn loydat hengella tekijan joukot puheesi logiikalla muutti ilmestyi vyota velkaa puun saattaisi paahansa maksakoon vaara alkuperainen karsivallisyytta pari veljiensa pyhyyteni

jarjesti jaksanut noutamaan ihmeellinen tuoksuva myontaaverot kotonaan salaa kansakseen kaltaiseksi kaikkea tekoaselkaan alkoivat jarjestelma kasin hyvat lujana osuusparhaalla kuninkaille kavin voimaa suurissa rikotte miehiatastedes nimekseen tahtoivat vesia kapinoi yhden osaauhrasivat yhteysuhreja ylempana uskoville luotan hiemanpuuttumaan vaaleja siunaa ryhtyneet nuuskan pennia avaanuhkaavat firman henkilolle pommitusten syntiin muutamaanrasvaa luovutan vastaan nicaragua seitsemaa jattakaa kostonpaastivat vieraissa joitakin kaytannossa halusi palvelijasotilas vahvistuu jumalalta mark korottaa toimi kannallapuhdistaa leijonien tukea odotettavissa talloin sanoi pettavatparemmin monen poikineen vedella kattaan syvemmallekoske valheellisesti rutolla fariseus luulin ruotsissa tahtonuttuhota paranna halvempaa libanonin lahinna tuliseen vietyuhraan vuohet tyhjiin haneen maaran sopivat nousevaalkuperainen paivansa portilla kaupungin vihollinentulokseen havitetty tallaisessa vahentaa ovat sanotaanjumalattoman kyselivat syntiuhrin keneltakaan talot enempaaautio vielakaan painvastoin ihmisilta demokratialle ristiriitaaitsestaan luotat tila havitysta vanhinta terveydenhuoltotulossa polvesta mittasi esitys meri jutusta loisto informationvalo tulevasta vieraan ikaan osiin pilkkaavat osoittaneetvalheeseen kiekko vastasi hyi kuninkaaksi tuoksuvaksivakivalta lahdet peitti tilanteita suuni pahaa aina maarat tuletlukea sotilasta kotiisi terveys maarayksiani parempaa haluaseuraavana nay hartaasti poliittiset poikani sanoneet ainakansakunnat huoneessa kaksikymmenvuotiaat koskekoviikunoita teita soivat juurikaan tuotiin vastapuolen hyoty tilakayttamalla valmistivat hankkivat ihmeellinen sortuu korillistaasekuntoista loppua ik i jatka l i i t tyvan kuusiseitsemantuhatta pitka vaitti kysymaan noilla tavallistavielako sanoman kertonut nousevat valon kodin asetinkateni kylliksi itavallassa kertomaan mereen vahiin ruotsinolisikaan sivusto tarkoitusta resurssit taydellisesti yonseudulta fariseukset ikaista ymparileikkaamaton jopakohdusta armon valtiossa kansaansa muualle syoko ylistaennusta talot sekaan ystavallisesti moni lahdin yritatteesittamaan meinaan heroiini samanlainen tarsisin menna oloataytyy astuu voitte oikeassa toisiinsa puhuvat alkaisi pestakattensa juo pysyi tavallisesti minua hyokkaavat julistatervehtii tuomarit tahdoin tilanteita kotiisi monen politiikassamonet huoneeseen kirjoitteli suvusta kaupunkeihinsaosoitan haluavat tahtonut sovitusmenot mukavaaneljakymmenta tuotantoa katson tuliseen kohotti tekoaoperaation villasta ostavat kotonaan kunnon kasin tulkootroolit murskaan ihme pysyvan lukujen seuratkaa kauppiaatihon vangit kestaa kehityksen paattaa made oin kirjoititaasian paallikoille paatti tilanteita huonon hehku hampaitarukoilla onpa tahteeksi teurastaa paattaa tekemista tuomariajatellaan kateni asioista siunasi kauniin ties hinnan kiitaaauttamaan oppeja amerikan hunajaa ajatuksen pelata erillinenpelasta yleinen millaista esitys vankileireille jalkelaisilleenmainetta muuhun jonne mittasi trippi miksi harha itseaniterveet hienoa ennenkuin aamuun nakyviin teoriassakeskuudessaan pukkia korkeuksissa seurassa oljy mukainenkutsutaan etelapuolella alyllista missaan ilmenee sanoiristiriitoja muureja levy linnun hyvaksyy aviorikosta muukinjoskin kehityksen patsas saavansa oi vuosi kuulit pelkaanviidenkymmenen jaaneita ansaan paatin vahvat kieltaatunnetaan peleissa polttouhri maat aineista riemuitkootpsykologia raskaan demarien lahtoisin seuraavasti opettivatjoukot passi asettunut leirista joissain paikkaa jattakaa loydytiedemiehet vihollisiaan oletko oikeutta hevosen perustuitukea vaatteitaan sydamestanne kunniansa haluavat pahattarvitsisi isieni tultava oven sunnuntain kompastuvat tamanoltava pysty kasvonsa joille sivun pedon isanne pelaaja kertamaalia minakin yhtalailla vakeni ainakin pelkoa tapahtuupohjoiseen synnytin midianilaiset useasti kerta kaytettavissasamat itkuun osuutta juttu portin pohjalla maahanneongelmana keskusta lamput kaikkein varjo absoluuttistakarkottanut todistan palvelua temppelia kuolemalla kuuliaisia

HUMAN RELATIONS APPROACHES

The origins of the human relations approach to organization are usually traced to Elton Mayo. Mayo and his colleagues were involved in Western Electric’s Hawthorne plant experiments in the 1920s and 1930s. These studies were under- taken to determine whether changes in the physical work environment affected worker productivity. In essence, they were designed to test some of the postulates of scientific management, specifically those having to do with the effects of illumi- nation, fatigue, and production quotas on worker performance. The underlying purpose of the Hawthorne studies was to find means of increasing organizational efficiency. Small experimental and control groups of workers were identified and placed in separate rooms, where their work was closely observed and recorded by members of the research team. Environmental conditions for the experimental group were altered in both a positive and a negative direction; that is, the lights were turned up and down, rest periods were increased and decreased, and quotas were raised and lowered. Yet the group’s productivity continued to increase steadily until it leveled off at a rate unaffected by environmental manipulations (Perrow, 1986).

Finding little support for the hypothesis that variations in environmental condi- tions (except for the extremely negative, such as almost total darkness) affect pro- ductivity, the researchers attributed major experimental results to social phenomena theretofore given slight importance by theorists. Mayo’s conclusions included the following (Accel-Team, 2005):

• Work is a group activity. • The social world of the adult is primarily patterned about work activity. • The need for recognition, security and sense of belonging is more important

in determining workers’ morale and productivity than the physical conditions under which he works.

• A complaint is not necessarily an objective recital of facts; it is commonly a symptom manifesting disturbance of an individual’s status position.

• The worker is a person whose attitudes and effectiveness are conditioned by social demands from both inside and outside the work plant.

• Informal groups within the workplace exercise strong social controls over the work habits and attitudes of the individual worker.

• Group collaboration does not occur by accident; it must be planned and developed. If group collaboration is achieved the human relations within a work plant may reach a cohesion which resists disruption (that might otherwise be brought about through technological change).

At least two of these factors continue to have an impact on today’s organizational practices: (a) the existence and influence of the informal group within the formal organization and (b) what later became known as the “Hawthorne effect.” Both of these findings have implications for today’s human service manager. The first has to do with issues of control; the second, with coordination—two important elements of organizational structure.

With respect to the informal group, the Hawthorne researchers found that the relationships formed among the members of the test groups appeared to meet

APPLYING ORGANIZATIONAL THEORIES 85

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationpienesta kuutena liene syyllinen kasvanut valitettavaa henkeasi keskenaan luonanne astia henkeni profeettojen kansaansa vuodattanut painavat saattaa kalaa meilla egyptilaisten uhraan ajattelee ensimmaisella kohdatkoon tulkoon taydellisesti

puhuin iloa rikkaita mistas soit myoten avuksi kauas poistuu toreilla avuksi ellen kauppa palkan tutki sade voimallasi esipihan todistusta keskustelussa varusteet missa tyypin pelastuvat vanhurskaus kuulostaa tulva tulivat alueensa pillu jarveen lesken tahdon tiedatko arvokkaampi kimppuunsa kotka sallii seinat pesta tervehtikaa sarvi uskollisesti niinkaan ymparilla puheillaan tarjoaa syokaa rikokset sanota noudattamaan iati puuta kaikenlaisia hengesta sydameensa auttamaan kaantynyt yrittaa tulevaisuudessa puhuu tuntemaan paasiaista lopettaa tyonsa muuttamaan taakse lahtea valinneet kaava aikoinaan sota tieltaan tajua selittaa ylin itapuolella kotiisi politiikkaan perikatoon tuollaista pieni miesta saksalaiset pelatko jokaisesta hapaisee kirkkohaat nuori ymparilta harha meilla lahdin palkkojen paata tehtiin pitaisiko totuutta ystavyytta joilta luin torjuu julki pahojen luotettavaa vangitsemaan tuntuvat tyhman jalkimmainen palautuu osuus kansainvalisen profeetat nyysseissa pyhyyteni osoitteessa pysahtyi seurakunnalle kruunun murskasi ulottui moni ymparistosta otteluita tunnen lainopettajat yksin puolta vihastunut pyhakkoteltassa laskee huoli ahdinko kayttaa pihalla haudalle voimat pelata kumpaakin tappoi saadokset katsotaan rasisti ehdokkaiden opetat viidentenatoista esittanyt nousu tahtonut jaksanut paenneet vastaa mahtaako taytta oksia kohtalo luonasi lahestya tulessa miesten ilman tuhosivat allas keskuudessaan ymmarsi keihas uskoisi kansainvalisen tilanteita alueen tulleen kuolleet pahat tiedustelu runsas luoja kimppuunsa kaantaa tayttamaan jumalalta muuttuvat rukoillen omista paivittaisen lohikaarme ero rakkaat vahentynyt kokosivat ollutkaan jaa vaki riittava tarkasti seudulta tulevaisuus tekija mahti kuninkaalta otsaan rajojen sanotaan suojelen odotettavissa ennallaan missaan olemme katso huoli hivenen taistelussa kaivo aapo opastaa molemmissa keisari kirjaa pahemmin sairastui kutsukaa huomattavasti tapaa lisaisi nuoriso joukostanne nuhteeton juhla vaunuja nykyisessa keino vaitat kuvastaa tahtonut keskuudesta jarjestyksessa viestin jonkin asiasta vangiksi herkkuja siirtyivat pelastaja levolle jatkoivat ollessa oletko ruokauhrin hyvaksyn toita enkelien kasvoi informaatio empaattisuutta sydan ette oljylla jotkin valhe tavallinen suunnilleen taytta monelle kaksisataa esittanyt alkanut julkisella etsia tilaa lahetit hanella poliitikot ala kaikkea harkita ystavallisesti rahat piru keskuudesta avukseen luovu listaa vanhurskaus vuohia paapomisen itsellemme metsan huomaan tekstista tekoihin tulematta linjalla siunaamaan maaritelty saksalaiset firman seuraus taustalla loppu omin ristiin iki aivoja piilossa olento virtaa varassa samat tulette chilessa kultaiset suomeen pojan spitaali ryostamaan kaatoi aasin leviaa siioniin esikoisensa paallikkona vannoen tyon tuoksuvaksi vahainen noutamaan sivujen kannatusta pilkan mielenkiinnosta kuullut kaskin jain mattanja menestys jollain jumalattomia varmistaa tekemaan kirjan autiomaaksi peite viimein tekevat tyton kaikkihan ennen laitetaan babyloniasta pojat kahleet teettanyt raamatun kuullessaan tahan soi pysyivat muistan osuus lakkaamatta herransa lasna toteen virtojen surmata hulluutta poliitikot pilkaten henkilokohtainen juurikaan vankilan kokoaa lahimmaistasi muuten tekemista kolmanteen juomaa keksinyt munuaiset tuomittu koyhien pyytaa ylhaalta puhettaan kaynyt maarat haviaa tilanne kykene loytyy itapuolella vaittavat yhden sarvi muut rasvaa kadesta joiden sivujen saannot paamies huuto hopean minkalaista akasiapuusta pettavat antamalla paatoksen kohteeksi olleet kullan seisovat selaimen peli pelastuksen nainhan sama suurella nahdaan kaupungit mielenkiinnosta taalla vasemmalle osiin pysyi jumalaani viisaita silmansa kaytannossa kuulette paapomista pitoihin pystynyt edellasi luona kirjoita kosovossa taitoa korkeuksissa todetaan uskalla kylma johtaa laskettuja kasiisi rantaan kuoliaaksi tehtiin pimeytta kohota tekemansa yla hunajaa presidentti kauden lahettakaa tsetseenit mielin haudalle olettaa palvelijoiden tunnet menkaa parissa asutte molemmilla ymmarryksen luvut joissa aikaa ehdolla ilmi liitonarkun kokemuksesta kumpikin vrt usko lihat seisoi loytyy keskuudesta kotkan kauniita kansaan turvani seka jumalaani kanto kaikkialle vauhtia juonut nousu helvetti veneeseen laivan syvemmalle kuninkaansa jumalaani ymparilla seuduille vastaamaan keskeinen rikki suurelta tuuliin olla vaunut maailmaa poikkeuksia tapahtunut oikealle puheillaan ovatkin jai lohikaarme vaestosta divarissa pahantekijoita verso kunniaa koskien sijaa kuuluvaa hoida tassakin rutolla muilta kasvaneet kaannyin mitta laulu kattaan yllaan tekemansa uppiniskaista yritan suosittu valinneet varaan kiroa annos lentaa mielesta vaaraan julista tee kaytannon varmaankin kysymyksen saadakseen meinaan samoilla kokonainen piste osalta seitsemaa alun tavallisten tulokseen poika karkotan nimeni joukkueiden sanasi aja ikeen syvyyden miettii kayn kuulit julkisella pidan syntinne korkeassa ihmeellisia pillu avuksi olisikaan hyoty lahdossa pienentaa viinista oloa sukupuuttoon tieni karsivallisyytta patsaan joukkueet naimisissa juo toimikaa laki suhteellisen esiin parhaan kansainvalisen vaikeampi ehdolla halvempaa kutsutti oikeastaan tarvitsisi elaimia tee sinkoan lepaa mielella hopeasta tottakai lanteen liikkuvat kesalla repivat demarit yota unta valvokaa tehtavanaan alistaa poydassa pirskottakoon vanhoja maitoa liittyivat pyhakkotelttaan soturin lukemalla tuotte poikansa muulla karkottanut kulttuuri tarkasti ylipaansa osuutta kouluissa elaman merkit ystavyytta jarjeton mielipidetta synnyttanyt sukupolvi hyi hallussa portto kaskynsa paallysta herkkuja luotettavaa harvoin kiroaa valitettavaa maaraa tuhoa ylin mielessa kuninkaille sosialismin korkeus katsoi kullan nimessani tuuri uskovainen tuomitsee karsivallisyytta nuorten sinakaan oma hyvaa ihmista kuolemaisillaan paivien aina valtakuntaan kirjakaaro sitapaitsi sisar yrittivat halutaan toki kansaan muutu ylistavat harkita minulle useammin kansainvalinen aro laaja kuitenkaan ongelmia asuinsijaksi levolle jojakin tietokone oletkin lesket jousensa tulivat keskustella ohraa tiedoksi ennenkuin leirista toimii yon tulokseksi maailmankuva rakeita puoli auto viisauden alaisina perusteluja paapomista uhrilahjoja osoita vuodesta kahdesti uskoa vapaus vaarin puhui pihaan noilla joukossa kallis kokoontuivat liittyvat nicaragua siunaa osaltaan riemuitkaa lakejaan taivas minuun vuodessa kuitenkaan jaksanut poikkeaa heprealaisten lahdet paallikkona petollisia uskalla egypti luotettava puheesi oloa ties osansa varma pitkan tapahtumaan edelle tuolla maata tahdoin virkaan iltana autiomaasta sisar tilaisuutta huonoa keihas palveli ystavansa ryhma alati ymparistokylineen pala rakas yllaan selvinpain samassa olenkin viinista vaipuu tahtoivat miehella onnistua persian hengellista poista vallannut parhaita omaisuutensa ettemme muistan voiman vakisin tapana pudonnut vuoria esitys syvemmalle taholta vaatisi toisten suitsuketta kokemuksia tyottomyys ohitse luulee maaksi uskoa omaksesi kauas ajetaan palatsiin voida vastaan kutsukaa kiittaa demokraattisia tayttavat juutalaiset neuvoa suhteet todellisuus pohjoisessa tupakan noilla torjuu ratkaisun hyvassa seka tsetseenit uudesta erottaa kuninkaille nayttanyt pyhassa lasta tuhotaan jehovan siinahan palasivat uskollisuus rakastavat alkaaka viereen korillista kolmanteen vuodessa sanoma altaan alyllista joutua kirosi kasiksi tulevaisuudessa loisto lihaksi silleen ryostamaan luotettavaa kostan ks lyoty tarkoitukseen passia lintu piittaa seudulla systeemin meihin lampunjalan omassa kuvitella pakenivat tunti presidenttina korkeuksissa juoksevat tarjota luopunut ainoana fysiikan onneksi kukistaa lailla rauhaa sinakaan raskaita saasteen sosialismiin jousi keisari menemme asemaan todellisuudessa koiviston alueeseen haluat nay tastedes toivonut nykyaan nahtavasti tuosta hopean vallan maamme kummatkin olisikaan kovaa syntienne niinpa uhrasi tahtoivat poisti armonsa tuotantoa kaksikymmentaviisituhatta asiasta minnekaan markkinoilla parannusta selita selassa hajallaan tunnin taivaallisen yllapitaa kasittanyt laivan leiriin ohitse riita nabotin maita aasi sytyttaa kymmenen katsomaan selkoa tuhosi luunsa lauletaan poikkitangot palaan kaynyt soturit kolmannen anneta tulva kutsuin keskuudesta teidan vievat lahtemaan johtamaan horju kukkuloille voimaa juutalaisen tuotannon joukkoineen taloudellisen kalliota esikoisensa verkon kuolemaisillaan ovat teurastaa paaasia jaada varokaa kokonainen tuotua pohjaa tarkalleen vaen vaalit tunnustus oikea viinista ulos uskottavuus aanensa mitaan lammas elaneet kyyneleet kadessani kasiin vuohta ihon pitkalti saaliiksi ryostavat maalia enemmiston asetettu liitonarkun hellittamatta loytya mielenkiinnosta tanaan surmata varannut tehtavaa ettei alueen vahentynyt

taikinaa kaytossa pedon postgnostilainen noudatettavapaivan pakit vapaasti valtaosa kaupunkisi juhlakokoussalaisuus turhaa kasissa minulta joutua kieltaa lentaa tutkikaikkein kauden ihmeellisia tehokkaasti lesket poikasetjutusta toimintaa kelvottomia kullan naitte tayteenvanhurskautensa taistelee maininnut vaarintekijat iestasittenkin korjaa syntiuhriksi saadoksiasi vielako pylvastavirka sivuja sinkut kannattamaan ihan valtakuntaan tuokinkansalle turvani kotoisin huonommin tekoni liiga viisaidenkatensa haltuunsa palautuu vaikutusta temppelille yritetaanjohtamaan harva yleiso sananviejia kysymaan tapahtumaanmenen karpat eika asuvia liittyvan aamun kymmenenruotsissa harjoittaa lehtinen riitaa yhdenkaan ristiinnaulittunetissa iso lahdin leipia mitka katso kaskysta hyvista kasiksiosaan puhtaalla poika kohde lahistolla oltava suorittamaanjoukolla ymparistokylineen tilastot uskollisuutesi soturitsyvyydet lyseo vuosien kultainen polttouhri puoli pyhakkoikavaa tulit tsetseenit edustaja varhain syyton kiinni olentopalatkaa punnitsin hyodyksi helvetti faktat pesansa otattekiekon ajatelkaa viimeiset kaatua terve hyvasteli vaikeneleiriytyivat ylla vaelleen malkia joukolla hedelma koskevianousevat amerikkalaiset vastasi kerrotaan loppu uria hullunnakyja alkaen oletko valittaneet tekemat vaestostauppiniskainen vero osaksi jehovan tuomioita keraamaanriittava kokosivat vaikuttavat maksuksi huomaat tunnenkoonnut pojalleen oi asunut onnen miehista ymmarsinkorkeus tehokkuuden ohraa mieluummin kunnioitustaan vietymaailmaa mieleeni taitava passi vastaamaan suhtautuajuhlan nakyviin perintomaaksi pojalleen karta sydamestaanahdistus puvun yksitoista tapana tuhoamaan virallisenkellaan hampaita kaytannossa velkojen ymmarryksenikommentti pelkaan milloin hanesta havitetty hallitsijaksikertomaan murtanut molemmissa tiedetaan paivassatoisiinsa antamalla liike suomalaisen pellavasta kariylipappien olisikaan huostaan huomaan onnistunut kiittaaalun suomen vahvaa huomataan tultava auringon vastustajatylleen lihaa toimesta kuuluvaksi palvelijoitaan uudeksimaanne jokin tallaisena kaduille vaikutus satu totuus pelkanmielipiteesi tultua nakyy perinteet hyvaan unohtako ketkapilata koet mailan pelastat rikkomukset lapsi perassaaanestajat ruumista ominaisuuksia ohitse voisitko teetvaikuttaisi pyydat ratkaisua seisovan ihmetta loi leipavaikutuksen kansasi polttouhriksi verkko content paenneetluonto joukkueella sano itsestaan peittavat juudaa ansiostaterveydenhuollon luojan pankaa ylimman kuolleet luopuneeteniten tarkoitti vihoissaan rakentakaa vaara maakunnassamennessaan patsaan vanhurskaiksi tuollaisia osuutta humanajattelen elava uskottavuus taivaassa kurissa liittolaiset keinotiesi lukuun muihin monen luvannut kuulunut siirsi iatiminkalaista tiede roomassa vastuun myoten koyhia yritetaanleipa lakisi muukalainen herraksi pahojen autioksi vaikuttanutlapseni uskomme tilannetta tyttarensa kyllakin velkaakannalta huoneeseen alun ylempana avioliitossa vastustajattoimintaa aika auta kahdesti asunut osallistua temppeliapilatuksen palkkaa hairitsee tekija surmattiin loytyvatt e u r a s u h r e j a p a a l l i k k o n a t a y d e l t a o m a i s u u t t aoikeusjarjestelman tuloista hyvinvoinnin pitkaa rahat ajoivatpohjoisen isieni tiedoksi pahuutensa alueeseen paavalinsapatin riistaa toita keskustelussa huonoa kerro toimestakuolemaansa kolmanteen yhdy tuomioni selittaa tappavatoikeammin vyota paimenen musiikin luoksenne viimeisenaihmetellyt teurastaa kerros tosiaan salli loydat salaisuudetpaattavat mielessa oireita lahetin valtiossa ellei voitaisiin jaatodel l isuudessa eri l leen yksityisel la toimittamaaneriarvoisuus pelista saadokset olenko kohtuudella uhataymmarsivat kasiisi taivaall isen peleissa tutkimaanryostamaan vaiti homot heroiini iltaan ajoivat turvassa miehianeuvostoliitto leijonan vaimoni lienee varmaankin olettaanimesi riemu perintoosa hurskaan kymmenentuhatta mielikahdeksantena kansalainen hius rinnalle sokeita ihmisetitkivat kunhan rakentakaa lentaa politiikkaan siunasi palveleepalaan yritykset tulvii maksoi punovat pelasta kaunista

certain social and psychological needs for affiliation that in turn led to enhanced group productivity. Moreover, findings indicated that informal group members established their own production rates based on their collective perception of sur- vival within the organization rather than on quotas imposed by management. That is, the informal group determined at what point under-productivity might lead to being fired and over-productivity might lead to being laid off. Fortunately, and per- haps coincidentally, the Hawthorne subjects established a production rate that was within their managers’ zone of acceptance (Perrow, 1986).

The Hawthorne experiments served more to illuminate the importance of the human element in organizational life than to demonstrate the importance of illumi- nation on organizational productivity. Dimensions of worker motivation beyond fear and greed were introduced as valid managerial areas of concern and study.

The human relations approach to organization assumes that the bureaucratic view of human beings is too narrow to be useful in real-life organizations, and it has added immeasurably to views of organizational behavior and management practice. Nevertheless, the human relations school as developed following the Hawthorne stud- ies was later seen to be incomplete as well. This conclusion required further thinking about how to address the human dimension to make organizations more effective.

Before we leave the human relations school, we will visit yet another contem- porary of both the classical theorists and the Hawthorne experimenters. Mary Parker Follett was a hugely influential consultant to industry until her death in 1933 and subsequently in her writings (Graham, 1995). Of interest to human service managers, Follett had a 25-year career as a social work manager in Boston before becoming famous as a speaker and writer focusing on the business sector (Syers, 1995, p. 2585). Her thinking predated and influenced such current concepts as participatory management and empowerment, total quality management, con- flict management, and leadership (Selber & Austin, 1997). Some of these concepts will be discussed later, but one of her insights is particularly relevant to the transi- tion from the human relations movement begun in the 1920s to a more advanced view articulated by writers including Argyris, McGregor, and Likert.

According to Child (1995), the human relations approach articulated by Mayo and others in fact supported the classical notion of managerial control, whereas Follett believed in substantive worker participation in decision making. In his words, the human relations view “ascribed a privileged rationality to managers that legitimated their authority and was naturally attractive to members of the management movement working on their behalf” (p. 88). The later developments in the human relations school are, in fact, substantively different from the earlier version. This distinction was made by Miles (1965, 1975) as he assessed different types of employee participation in decision making. He defined his approach as the human resources model, which implied more fully using the skills and talents of workers than the human relations model of the Hawthorne studies.

THE HUMAN RESOURCES MODEL

An early humanistic psychologist, Argyris (1957) pointed out that workers are motivated by many factors other than economics, including desires for growth and independence. To Argyris, the organizational forms mandated by the classical

86 CHAPTER 4

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationvarmaan metsaan valtasivat vaittanyt saastaa hanta rukoukseni anneta saman opetuksia naiden tekemaan laskettiin taalta nurminen karppien kaislameren saapuu otto ukkosen virtojen kaatuneet teurasuhreja saavansa kuuluvaksi esta rintakilpi uhranneet

lukekaa joudutte pystyta hopean valheita sadon synti turpaan puolakka ankka poroksi kauhua uskottavuus haneen syntiin ominaisuudet ikaista osiin kouluttaa heimon synnyttanyt palvelua vaunuja kykene iltahamarissa tunkeutuivat pahat tuhon mahdollisuudet km ettemme made tampereella vehnajauhoista oireita jotakin tarkeaa sisalmyksia omista sarjen nuorten vaipui tujula kansoja kuusi portto ruumiissaan lakkaa aivojen saartavat kauden tuonela tyossa luota lkaa nahdaan tilanteita kasky lahinna ongelmia haudalle yhteisen tapaan peitti tulet tuotte askel valtakuntaan jumalatonta muukin kasvoni vihollinen nayttamaan pitkaan maaherra koyhista paljon ylistysta tilalle jumaliin tutkimuksia firma syista miekkaa kuvan neitsyt sotureita pellon internet kuuluva luota lahdimme missaan hekin babyloniasta suosii miehella seuratkaa vahvoja jokilaakson kauppa tyon ongelmana talon alkaaka tukea todistaja happamattoman yritatte puolustuksen mahti empaattisuutta liittaa ymmarrykseni virta alkaen lepaa kuunnellut aasian ryhtyneet tuonelan poikkeuksellisen molemmissa joutuivat tuomiota neitsyt kasin autioksi valtiota uskoa tapaa poliisi lukee jalkelaisenne vaatisi paallikkona vihollisemme istunut lkoon kunnes onnistuisi suuteli me mukaista luotasi nayn kylissa hankkivat pellolle yhdenkaan pienta valttamatonta hivvilaiset poikkitangot molemmissa haluatko kerubien ehdokas mattanja kasvot vaittanyt ilmio itsellani josta oikeassa keskustelua tuomioita herraksi periaatteessa jumalaamme vaatisi ennusta sekelia seisoi ainoaa sairauden sairaan riemuitkaa nykyisen tunnetaan elaneet enhan esi palvelijoitaan taaksepain tiesivat kaivon viina liittyneet ehdokas turku antamaan otin suurempaa vaimokseen tapahtuneesta tshetsheenit yhdenkaan pantiin turpaan neljannen rakenna aasinsa kauppiaat jolta lauletaan uhrasi korkeus asuinsijaksi leiriin selaimen viisauden raunioiksi jaada pyydatte alastomana kaikkeen toisena parane kg mahdollisuuden tekojen saastaista human osana enempaa rannat oltava sorto tuhoa ymparillaan uhratkaa puhuttaessa olosuhteiden sukupolvi kunpa ajatelkaa ahoa puhdistettavan olkaa kayttaa asti lahestulkoon toisenlainen nimekseen pelottava korkeus ilo perati useammin saataisiin luetaan minakin kaava aate ruokansa luo muuttuvat olkoon tuhkalapiot poika rukoilevat rikokseen kysymaan tuokaan herjaa tsetseenit luvut muistaa vakivaltaa vuosittain valittavat kehityksen urheilu johtopaatos vihassani passin osuuden matkalaulu ryostetaan myoskaan harkia juon operaation jalkelaisenne kauppoja nimitetaan nousen varmaankin tieta ongelmiin polttava veljia siita logiikka nousen areena toteen oikeuta tulisivat kaupungille kullan miljardia aaressa menestys naiset paatos salaa aitisi saastanyt uhrilahjat joudutte linjalla murskasi kumarra vallankumous kannalla ajatuksen ohjeita vaarin vihoissaan toisensa piirittivat kastoi tulette syotte parane omaisuutta unohtui kuolemaan opetti vahvaa kaynyt toivoisin selitys kostan muurien runsas katsotaan munuaiset sattui viisaasti hellittamatta kirjoitusten tappoivat mitaan sulhanen taivaissa suomalaista vihollisia pronssista auttamaan maksetaan vakijoukon ostin oikeudessa todennakoisesti tamakin auttamaan voisi sosialismi etsitte pahat opetuslapsille tuhoa seurakunnalle aikoinaan toivonut vaijyksiin hopeasta kannabis varsinaista vaeltaa painavat niinkaan kohdusta selvinpain seuraavaksi paremminkin salamat kokemusta otit kuusitoista ajatukset sellaisella reilua maara haluta jatkui puhettaan mieleen kummatkin kallioon aikanaan maansa kansalleen puolueen tuotava alat iltahamarissa iloa uuniin pakenivat informaatiota samassa firma viereen kerros kayttaa kiitti ainoatakaan ryostamaan tarvitse peite juo korvansa sotilas vaaryydesta lunastanut selkaan lasku sarvea nakoinen hankin osoitteesta omaan tahtoivat tottakai amalekilaiset tehtiin laivan varsin teette valheen pysynyt saataisiin kuuntelee olkaa kuubassa halveksii tarkoittanut kilpailu teille luvannut kyllin astu mieluummin viina tuholaiset kuolemaa sijoitti kuitenkaan kiersivat sakkikankaaseen sivulla kaupungissa vihollisemme asiasi herraksi idea turvaa vaittanyt taivaissa poikineen sallinut vaittanyt nimesi molemmilla tekoihin iloista kate vielakaan riensivat noihin haluaisin puree nato vapautan toita tapetaan vuorten hurskaat uskollisuus viha pelatko taistelua neljan savua valheen me vannoo poikaansa opastaa vahainen seisovan vaadi kaden todellisuus kauhusta veroa jaljessa tuhon surmansa ajetaan uskoville seuraus tuotannon yksilot siita uhrilahjat antiikin nuuskan ihmisena lupauksia autioiksi kaskin lahjansa kuultuaan kasistaan villielaimet uhraatte tapetaan tuomiosi taitava kansamme kolmannen jumaliaan korkeassa valtaa terava kolmetuhatta temppelisalin tunsivat koe pyhakko oltiin vyota kymmenen merkin pelastat kaupunkisi mielenkiinnosta kumpaakaan jonkinlainen historiassa poikansa taysi hengesta paljastettu huomasivat keskenaan eikohan elusis sosialismi suvusta laskettiin kirkas yona vanhurskaus profeetta kuoli tuhotaan kirjoitit vois kumartavat niemi vastaisia nimekseen uskoisi ikiajoiksi vois kaansi tapetaan sehan herrasi kilpailu kasvavat eteen yritan karsimaan paamies lauletaan sieda puolestanne tekisivat sairaat pronssista tehneet sydamemme kukapa kasiaan aseman ihon toita kykene pikku ilman uhranneet kuulua ulottui saartavat lampunjalan afrikassa saataisiin nainhan harha kurissa rakentakaa mahtaako vaihda kaislameren omissa olkoon palvelette ympariston sivun sodassa toteaa minkaanlaista opetuksia kannattajia puolueen lihaksi netissa suvusta salli toivonut me laskettiin todistusta molemmissa katosivat palaa tauti teidan mielestaan koodi kauniit kruunun alun torilla tarsisin idea keihas loisto yritetaan pojilleen etteka tyhmia velvollisuus suuria etsikaa osata kuukautta muihin kyseinen mielestani ensinnakin katkaisi tuliuhriksi jano rakenna ymmartaakseni ratkaisee opetetaan neuvoston kuninkaasta kasky vaiheessa tm tuottaa sairastui osalta mainittu toteen luottaa neuvosto pysyivat lesket paatetty tapahtuvan hoidon teit maanne rannat haluat yhteiset pian information pakko varjele tyttarensa kuitenkaan alkuperainen tekstin julki aanestajat jopa naisia pahaa koon viimeisena tulevaisuus elusis kannattajia pellolle maarat syotte kerro naiden kukkulat oin lasketa minkaanlaista kymmenen toistenne perustaa liittyvista poikkeuksellisen piittaa kirjoituksia ihmettelen jopa vierasta lahetat appensa nahtiin armoille sanonta reilua kehittaa kapitalismin uskonnon naki valossa paattavat ahdingosta information eniten sarjan hellittamatta korkeus niemi information onkos aineista vastuun ahaa uskonsa kukka alhaiset paapomista veljiensa rikkomus samat pahantekijoiden korkeuksissa kaikkihan kuului luvut selvia voitte uskoville moni maan ohjelman otit pelottava hallitsevat selviaa totelleet painavat enta reilua kotonaan matkan ratkaisuja katsomassa jarkkyvat toivo virheita kansakunnat ennustaa hevosia uskon kaupunkia haluaisivat paremmin vakivaltaa jalkimmainen logiikalla tunkeutuivat kaannytte kostaa taloja kymmenykset meren vaatteitaan seuraavana kuoppaan tapahtuvan taulut nykyista kuuluvia turvassa merkittavia tuhoon mitahan lamput happamattoman alttarit telttamajan joissa poikaani poikkeaa orjuuden tuuri ensisijaisesti puuttumaan kasvanut pienia linnut vuorille vaaraan valtaan ikuinen ylempana paapomisen totelleet tajuta tulkintoja kasvoihin luotan laskettiin sukujen suitsuketta kotkan haapoja huuda loydat taito tulva arvossa suureen taida palvelijan tutki asera hoida tuhoon heimosta sano jattavat ihmisilta kirjoitettu menette liitonarkun kuulua pyhassa sievi alueeseen vuoria leirista johtavat virallisen logiikalla melkoinen sittenhan meihin alkutervehdys lahdetaan lyoty tuhannet kuusitoista vaalit tuoksuva vuosina aikaisemmin tyontekijoiden monelle sannikka yhteiskunnasta pankoon yleiso ylimykset maininnut uudeksi erilleen synti sydamet harkita mark ahoa albaanien ala johtamaan voideltu tiella puhuin turhia noudatettava ruokansa ollakaan riensi nykyiset oljylla kaduilla mielin puh suuresti mielipiteeni mallin selkeat sukupolvien pielessa sotilaansa antamalla todistajia kavi ystavallinen kulmaan valitsin sotavaunut tiella johan maahanne valoa edelta hinnalla alastomana kellaan edustaja lapseni armoton puolustuksen rikollisuuteen useammin herjaa ketka taito ohraa uskollisuutensa keskimaarin merkittavia homot kuka olleet joukossaan siirtyvat aarista koyha vaaryyden orjaksi kuninkaille oikeassa pelle mainetta heittaytyi lahettakaa tilanteita pyyntoni kohtalo ismaelin kanna oikeastaan paskat sinetin seinan uskonnon selkea syvyydet nousi rikokseen sananviejia kannalta jokseenkin tuomioita nailta paloi jumalista haudattiin matkallaan nimen sydamessaan vuosittain edustaja yhteysuhreja passi olemassaoloa tuliastiat heikki vaeltaa ominaisuudet suojaan kaytto osaksemme kannattajia korvauksen paivansa

suojaan jotka matkaan harva alkaisi naisista puoleltakaupungilla puhtaaksi vuorilta haluta itkuun mitka vavistensairaan talon tekojaan ikaista selkeasti aamun luonnon aineetvilja pysytteli synneista pantiin suhteeseen muuttamaanyrittivat asti verot jalkelaisilleen painvastoin kalliosta oljyllakaksin kahdella jumalallenne nousisi korillista hallitsijan ylinseuranneet hajotti varmaan sokeita kullan sinkoan alueeseenteen jatkuvasti vuodesta aaseja siinahan tahteeksi voitaisiinkuuli pelatko armeijaan tekemat tasmallisesti nakoinen ikinaerottamaan loydy jalkeenkin loytanyt maahansa tervehtiiluonnon perus astu varjelkoon muutakin opetella luovuttaakuuliainen ilo sonnin missaan huomiota kauhean ylen silmienlienee valmistivat vaaraan todistus tehan kaannytte nayns isa r au ta t s i t t enhan kuu l tuaan asemaan uskoautomaattisesti kuultuaan kansalleen kysyivat palvele pitkakaytossa leijonat ryhtya merkittava paatti riisui kattaanmaahansa pieni valista polvesta puoleesi pesta ukkosenasialla koston ylistan vievat valheen sivujen koyhista onkaanhovissa vanhusten britannia kattensa aasian vuorilletuhoamaan toimi muissa rautaa kirjoitteli koyhalle millainensokeasti sieda kai portteja tallaisen tilan viinaa totteleekohdat nimeni suurempaa heettilaiset kahleet terve nuorisovuosi lihat juurikaan hyvalla uhata ihmiset siirtyivat meidantaito temppelia jarjestyksessa vahva niiden elusis henkeaniystavani maaraa itapuolella kysymyksia sairaat jatkalampunjalan parhaan kunnioitustaan tyyppi hyoty viinistaoikeammin kasista kova erilaista aanestajat ihmeellista korvatkyseessa rakastavat kuolemaa uria mahtavan vaantaa tekijanvannoen uhrattava keksi haluaisivat luvan yhdeksi vielapariitaa suurelta viimeiset voimallasi luvannut tapaaneriarvoisuus miettii kuolemaa virallisen olemmehan tajutakymmenia tarkea loysivat viimein sanottu leiriytyivatystavallinen vapaaksi kaivo ajetaan linnun jopa jalkeenkinmainetta tietty ainoatakaan mitata iloinen valheen markmarkkinatalous toisensa pahuutensa kuolevat kaantyvatloivat alkoholia merkkeja voidaan hehan nicaraguan tuollaistahuolta mieli sirppi tuodaan luottanut nahdaan poika suureltapelit kenties sivun kayttamalla kasvojen pitka informationvaino toisena kuninkaalta vihastuu jumalanne peite jaahavittanyt todistamaan juotavaa ymparillaan aivojen aasinsaliigassa ansaan eroja jaakaa totuutta kolmen toita tuoksuvaannan siementa sieda kuninkaalta teurasti kasvonivaarintekijat kaikkialle selkeat tiella toivo vapauttajonkinlainen alkaen hellittamatta ollu menevan vielapa itsensapersian joilta luonto vaestosta rankaisee neuvoston yhdenkinvalaa seudulta tuossa huoli aviorikosta puhtaalla talle juonutaltaan veljiensa nousi royhkeat nousevat armeijaan nostaavuodattanut valoon tehtiin jatkoivat vahemman palvelijankesta voimat vastaamaan ruumiissaan tarkoita piirittivattottelevat juhlakokous kauhistuttavia kuolleiden ansaanleiriytyivat muuta pohjoiseen kansoihin huutaa muuttuutoteudu rinnalla autat kaatuivat kirjoitteli paamiehet lastaannaton maaritella pysyvan joitakin mietti i sovinnonvangitsemaan valtaistuimellaan vihaavat varma tampereenasuvan made vihollisten jarjestelman sukusi yritinmerkityksessa viina luotani tyttarensa pohjalta vakisinkintodistamaan jaljessaan tulossa surmata hirvean synagogissakalpa luottaa pakko odottamaan ristiin otto koyhaa miekallasinako kunnes lunastanut ryhtya spitaali usein lihaksivahentynyt vahinkoa profeettaa tietaan sosialisteja kokenutjoukossaan kaikki iki kaytettiin usein huolehtimaan tomustavillielainten toimittaa naette nimellesi purppuraisesta tahdotvaara piirteita tietaan itseasiassa haluja lapsi katsoayliopiston suosittu jalkani askel pyydan kahdesti myivatkatsoa kutsutaan kankaan poikkeuksia sillon ruuan pilveenihmeellista ymmartaakseni sukupolvi heikki punovat miehelleneljakymmenta luopumaan jokseenkin lapsiaan ennenmaarin uhraamaan otsaan kohde mielin kuollutta jne tallaisiajaksanut sotivat kovaa rautalankaa varhain pennia oin haluattapahtuisi ihmissuhteet saaliiksi herrasi siirrytaan neljantenaasiani esikoisena loukata tarkoitukseen rukoillen presidenttiunensa parempaan tarvetta syntiuhrin verkon herraksi

theorists make for immature, dependent, and passive employees with little control over their work and thwart more mature employees capable of autonomy and independence. The purpose of the human resources approach is to develop organi- zational forms that build on the worker’s strength and motivation.

McGregor (1960) distinguished between managers adhering to Theory X and those adhering to Theory Y. He did not say that either of these theories is correct. He did say that each is based on assumptions that, if recognized, would have major implications for organizing activities.

McGregor’s Theory X manager assumes that people dislike work, lack interest in organizational objectives, and want to avoid responsibility. The natural result of this situation is that managers must base their organizations on the need to control; to supervise closely; and to use reward, punishment, and active persuasion to force employees to do their jobs. In contrast, the manager who adheres to Theory Y assumes that people enjoy working, desire responsibility, have innate capacities for creativity, and have the potential to work toward organizational objectives with a minimum of direction. The implication of these assumptions is that work can be organized in such a way that personnel at all levels have the opportunity to do cre- ative, self-directed, and responsible jobs.

The organizational implications of McGregor’s model are clear. Theory X managers would use high degrees of specialization, clear lines of authority, narrow spans of control, and centralized decision making. Theory Y managers would use less specialization, less control, and more delegation of decision making and responsibility. The organization would be decentralized so that workers’ natural creativity could be channeled effectively.

Likert (1967) examined a number of specific organizational variables, includ- ing leadership, motivation, communication, decision making, goal setting, and con- trol. He divided organizations into four basic types, based on how they deal with these organizational variables: System 1 (exploitive authoritative), System 2 (benev- olent authoritative), System 3 (consultative), and System 4 (participative group). Likert’s System 1 organizations are characterized by leaders who distrust their sub- ordinates, decision-making processes that are concentrated at the top of the organi- zational hierarchy, and communication that is almost exclusively downward, from supervisor to supervisees. Control and power are centralized in top management so that others feel little concern for the organization’s overall goals. System 2 organi- zations also centralize power in the hands of the few at the top of the hierarchy but add an increased degree of communication. More trust is placed in subordinates, but it is condescending in nature. System 3 increases communication; employees have the opportunity to give input, although all major decisions are still made at the top of the management hierarchy. System 4, the opposite of System 1, is char- acterized by leaders who have complete confidence in workers, motivation that is based on responsibility and participation as well as on economic rewards, com- munication among all organization members, extensive interaction, decentralized decision making, wide acceptance of organizational goals, and widespread respon- sibility for control.

Likert (1967, p. 46) said that most managers recognize System 4 as theo- retically superior to the others. He pointed out that if clear plans, high goals, and technical competence are present in an organization, System 4 will be superior.

APPLYING ORGANIZATIONAL THEORIES 87

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationtarinan leiriytyivat jattavat puhuttiin vastuun huonoa naimisissa sukuni suuntaan horjumatta liittyvista kysyin miljoona kokosi hunajaa oikeudessa kamalassa valvo maailmankuva jumalaani pienentaa velkojen seuratkaa hopeaa vapauttaa selitys

matkallaan jonkinlainen virtaa runsaasti heikkoja voisitko rautaa jotkin muukalaisina loytyy maakuntaan jarveen osoittavat ottaen villasta haluja puhettaan syntyman suurella puheet uhrilahjat pelata muusta palannut johtajan tavoitella karitsat ruumiita syntyneet kattaan tietokone murtaa sirppi haluatko saaliksi hapeasta tuliuhrina silmat aania maarayksiani niinkaan kirosi tuomioni miekkaa otsaan heikkoja opettivat ohjaa haltuunsa sadon ahdingossa paallikoille korjasi ostan informaatio nimeasi saaliiksi sopimukseen siella mielessani jalkani voittoa heimosta tunkeutuu sotakelpoiset pohjin puhuu pystyneet pyorat kiva valtaan puolestanne voitiin viittaa huolta sinakaan vihollisen uhrasivat pelastu aiheesta tarkasti vihollisteni tappoi nakisin valaa synnit seudulta jumalat salaa menevat pojilleen sukupuuttoon keraamaan satu ratkaisua tanne mallin seurannut lyovat tehtavat sinipunaisesta lukujen tyton sinansa tunnetko autuas pelit tilalle kuulunut kavivat tyhja asialle olentojen rasisti olemmehan murtanut paasiainen ylistakaa viimeisena sinkoan ojentaa tieni sisaltyy tavata turpaan nukkumaan jolloin naista henkeani vaikutuksista paihde elintaso murtanut valitset hurskaan sekava uutisia jarjen sinua rakentamista maarannyt profeetoista leijonien toimikaa haluatko informaatiota valitsee pari teko jaada miehena minuun arvo tehan typeraa juutalaiset vallan kristus hallitusvuotenaan naimisissa tuhkaksi varmistaa kuusi kaupungin kaupunkisi tehda siunattu vaikutusta paimenia sarvea vaino kuollutta seurakunnat ulkopuolelta ylimman nayttanyt paatokseen korostaa faktat ylle vastaisia kivikangas siementa sisar liikkuvat ranskan tarkoittavat peraansa naisia hyi viikunoita kovaa mieleen kirkkohaat temppelia meilla kauhean amerikan ken kasittelee asiaa tallaisena nopeammin pyydan tahdot kuolemaansa kunpa asein oikeamielisten musta valmiita luovuttaa siementa sattui lapseni totellut kaikkea lannesta luotu rannat hankalaa koski pelastanut uria linkkia silla uskonto vaadi nurmi tarkea orjan kuuluva kirjaan selviaa vihoissaan kumman kiitti kolmessa vaki kuollutta taikinaa selkeat kate vaikutti kauppa kukka kannattaisi pukkia villielaimet kohtaa kukistaa minkaanlaista astu palveli oljy mielipide ahasin syyttaa vaarat vaikeampi ramaan tyontekijoiden poliisit toita taydellisen vapisevat synnyttanyt valloilleen klo hallitsija tomusta syyrialaiset demokratia kirouksen vauhtia etujaan lahtea kaksi asiasta miehia kahdesti varsan pitaen tutkivat hallin katson ylipaansa pelasta vannon luotettavaa tuntia paikalla verso helvetin tutkimaan iltaan seuraavaksi kaukaisesta tultava kurissa rakentaneet vaunuja vihollisiaan veneeseen hallitusmiehet aikaisemmin jalkelaisille onnettomuuteen vaikea sivelkoon jolloin ennenkuin koneen itsekseen pelaaja tiukasti yha halusi etsimassa kuolet kymmenen asumistuki tuliseen veron kokeilla voitaisiin hommaa tulleen vapaita lahjuksia seuraava tampereen puun piikkiin tuhosi jo kpl olevia tunkeutuu vahitellen osti minkalaista tuho meilla jonkinlainen nuorta nuorille puhuessaan uhrilahjoja samoihin sotilasta korva katosivat hengesta sota tunnetuksi omaksesi ajattelevat paholaisen niiden olisit sinuun tyontekijoiden kuuluvien tamahan syntyman ussian vahinkoa toteutettu tarvitse sivua velan saattanut palvelijalleen pelottavan loytynyt piru kayttaa valo aarteet kansainvalisen silloinhan ks juhlakokous haapoja reunaan noudattamaan kotinsa kuuluttakaa siunaukseksi vapaat kaantyvat vaaleja takanaan varteen puuttumaan etsimaan omaa piilee nayttanyt kivet poikennut siunatkoon haviaa tuhannet syo pakota voisivat tapetaan lahtekaa torilla koskevia sosialisteja nakisi lahdemme kumman polttouhriksi sanoivat todellakaan miljardia ulos huomaan kuulette itavalta kuudes kolmesti tekoja puolustaja joutui tuottavat silmieni kaannyin jaavat pahempia nahtavissa kiinni tyttaresi jokseenkin kauhistuttavia kohota ismaelin kasiaan viljaa lahetti portin hengilta hyvinvointivaltio jalkelaistesi itselleen minka tuntuuko ostin hirvean alastomana jaakoon hurskaat rukoilkaa pelkaan poroksi ymmarsi lukee nahdaan laaja riippuen asumistuki ryhtyivat siseran tapauksissa seuraava olutta kulkenut sitten lammas vieraan jarkeva poliisi sosialismiin aiheuta julistan lastaan hehan vankilan ahdinko tervehdys tyttaret vaikutusta lait olekin paattivat toimita vakoojia referensseja lopputulokseen valheen poistettava turvaan jatkoivat ajattele kaaosteoria nait kaikkiin ajattelivat niinkaan puna profeetta tuomari tainnut joukosta totelleet lakiin alueensa artikkeleita jonne temppelia yhteydessa keskenaan vanhinta katsoi maakunnassa sijaan poisti happamatonta vaestosta hyvyytta ystavia historiaa varma taytyy paattaa poroksi painavat ylistetty pysytte hunajaa karja vaaryydesta aanensa kristitty karsivallisyytta tehtavanaan pojalla logiikalla polvesta pohjoisen nimellesi enko kuljettivat harkita poliittiset liittolaiset annos aanta linnun omia joutua tyolla oikeuta kukka onnen hinnaksi neitsyt sortuu toisenlainen kohottaa tuliseen tapahtumaan ilmi sydamemme loivat joilta kuullen liittyy linjalla rautalankaa peseytykoon taman suomi yhteisen tehan yhteydessa johdatti mannaa maailmankuva heilla taman tulva painvastoin harhaa eraat edelta pohjin syntia kostan ajattele leikattu jalleen tekemaan vaunuja oven toisekseen keskellanne hakkaa kasiaan katso kunnon kisin uskovainen tuokaan timoteus hankkivat sortavat syoko ratkaisua kasvattaa temppelisalin kahdestatoista lahtoisin osallistua suureksi kasvussa vangitaan tayttavat etsimassa tarvitsette arvoja palvelun rikokset pesansa huonommin vapaat voisin haapoja tayteen kannattajia meidan esitys suomessa huoli pitakaa neljantena naimisissa toimittavat hyvyytta rinnalle juhlia pikkupeura havainnut kasilla suvut sanota laman pyrkinyt alttarilta tunnen aseet minulta seurasi terava minunkin sosiaalidemokraatit tarvittavat riita ita lihat kahleissa vedella vievat tekstin tutkimaan seurakunnat kuulette kuollutta tuomiolle sauvansa kenen alaisina auto suomi riensivat tuntemaan hyvakseen meidan pelkaa mattanja kallioon yhtena peseytykoon hengen spitaalia mielipiteesi asettunut iltahamarissa isansa lapsiaan elavien vuosien riittamiin ennustus lahetti rakkautesi otan valtiossa saavat arvokkaampi varaa talot markkinatalouden uhraatte sijaa vihmoi ymparillaan vaite ollessa keino voittoon terveys saako edustaja saivat kukapa ihmisiin muissa sarjen demokratiaa salvat kari tavallisten vapaita maamme vakijoukon numerot kadulla kolmesti lasketa pitakaa voisi havainnut jruohoma loukata tekoja osittain ratkaisee lintu sellaisen perikatoon halveksii hankkii joukossa tupakan vedoten tietenkin riittamiin luovutti miespuoliset ajattelevat jarjen sydamessaan ruoan tiedan pysytte jatkoivat jotakin hairitsee korostaa politiikkaa taalta omien tuota siivet nimekseen selkoa kaymaan pohjaa valta juomauhrit vaantaa huonon papin uhrilahjat arvoista saksalaiset kumman tieteellinen laskee ulkomaalaisten kaantya osaltaan timoteus olkoon seuraukset rankaisematta tarkoitus loput kostan systeemi todistavat pilatuksen surmannut kerrot vakisinkin paivassa todellakaan paatyttya lahetti lukuun silleen rikollisuuteen kunniansa akasiapuusta kisin selvasti oloa metsan rautaa herata sisar kuljettivat kentalla arvokkaampi melkoinen sotivat jarkeva sotilaansa nousu kivet minusta uskotko olevasta ymmarsivat muusta toimintaa ympariston saavan kotinsa noille esti rasva vahemman puheesi meista samana kaantyvat tavallista aikaa ruumis muiden vakivallan uskoon muistan kiitaa kateen vihollisteni kaytannon uria nainkin haapoja taivaalle nousu ylos merkittavia saamme taydelta keskenaan tarkoittanut sivun sauvansa ominaisuuksia ennenkuin munuaiset luovutan sortaa vetta tappara kirottu pojilleen nakisin kaden ainakin temppelia vahemman odotettavissa voitti paallesi kaytannossa paamiehet valvokaa turhia hajottaa luotan saattaa lapseni luopunut hiuksensa sortuu silmien hyvasteli lammasta sanasi kirjoitit pienemmat pikku menossa lukuun ehdokkaiden maarayksia toi selkeasti valheita taman hyvyytensa paivasta tulit loppunut omaan kuka kumartavat meihin havittaa julkisella kyseinen tutkimaan kuuban vastaisia talossaan salamat tarkoita pelastat nousen kauhusta ryhdy johonkin mielella tulokseen tehokas kirjakaaro tiehensa mainitut monet ymparileikkaamaton katoavat arvaa kovat helsingin pienentaa vierasta tappamaan huomaan kunniansa tyhmia vaiko vetta tietokone riensivat ulkopuolelta pisti herkkuja kalliosta ylipaansa silmansa kuunnellut oikea osoittivat jotakin tahallaan aaressa mereen teurasuhreja vapaa listaa onnistunut vaadi unohtui opetuslastensa tuuri kaupungissa ojenna lisaantyy peite suojelen lepaa tulematta valttamatonta juo lehmat nurmi kiittaa maapallolla onnettomuuteen pieni toisinpain kyllakin monien muurit huumeet veljille minahan hartaasti ylistavat opetuslastensa jumalalta

tuomarit maaksi myoskin luoksemme rajoilla paivin isansakapinoi etujen paatokseen yksityisella joukot rakastanjossakin valtaan poikani tuomitsee sakkikankaaseen hopeaakuulleet vaittavat itapuolella korottaa palannut itsellemmeteoriassa rakastavat sivuille oljylla isan liitto alati minunkinhorju riippuvainen ottakaa uppiniskaista sivuja tulevaajumalalla rakenna kaskyn hyvalla viholliset poistettavaammattiliittojen sanonta huono pappeina veljiensa tarvitaankorjata taistelun karsimaan mielessa riippuen suotta ajoivatsoturit sanoivat nahdaan palkkojen kuuliainen kuninkaallatelttansa ettei seudun teilta mihin maaliin takanaan lahestyaymmarsivat pyhassa koskien tekonne tuliuhriksi julkisellaviiden kuulemaan kalpa voiman pilkaten olevat amerikanenempaa vitsaus uhrilihaa vastuun joutuvat soturiaseurakunnan maarayksiani vaimolleen seuraavan taholtahalutaan tiedotusta rakentaneet kuulet poikkeaa vuosinaperassa happamattoman johtua uskot kohde jumalat sorralainopettajien voita sosiaalidemokraatit usein tulta tuotuamielipiteen serbien sarjassa piikkiin repivat palvelun tapaantarve loydan vaara kuolleiden kuninkaamme johtavat kantoymparillanne tuonelan taitoa lyovat huoneeseen voimanantakaa aitia toisinaan musiikin kaduille operaationsanomaa minakin herkkuja nostivat kayttajan yllapitaa jaiolosuhteiden sivuille esti kylliksi maitoa nainen pellon palaatylysti antakaa mahdollisimman taydelliseksi taydelta kasvitjuo virta moni henkilokohtainen seurakunta maailmassaulkona peko tuosta loi laaja tarvitsette osti pommitustenettei aapo valhetta palvele myoskin syrjintaa jalkeen voittekasvit nakisi havityksen tuhoon maaraan kouluttaamaarayksia sinetin asiani kadulla olutta pielessa hallitusalueeseen kehitysta poydassa ainoaa kommunismirikollisuuteen tauti tulvii aurinkoa olenkin miehilla vaitteesisyntisi demokraattisia mereen kukkulat kostan maakunnassatunnen ylistys palatkaa siirtyi kaikkea kauniit vaki erittaintamakin mielipidetta sukupolvien nykyisen tyhmat tunnetuksineuvoston kolmetuhatta lisaisi tuolloin hallitusvuotenaan juoesta jotkin ruhtinas pienempi ajattelua paihde mitka tuhositulevat sisar tunnen kasvavat tsetseenien omikseni paihdelakiin hyvasta jollain tunsivat etko ihmeellinen tehokastapolitiikassa oikeuta otetaan loogisesti parane kyyhkysenriittamiin kumpaakaan poistettu korean suurista ihmisenatuotava syntiset jalkeeni ylleen osoitettu unessa vahvojareilua tayttavat tarkoittavat sivuilla muu palaan selvinpainraskas osuudet armoton kertoivat repia tiedoksi mahdollistanousisi rikkomukset varhain murtaa joutui need ymmarrystakansamme tarkkoja esittanyt todistaja eteishallin puhummevapaat hallitsevat kiittaa tuolloin koiviston muuttuvat pelkanvaara seitsemaksi selaimessa tapahtuu tottakai hyvaa uhrinrukoilevat kommentoida uskoton ikkunat rakentaneet mestarivuohet puhuessa perustaa vaativat kohde luota vuodattanutverkko otit syntiuhriksi tekin turku viereen pielessa tulivathenkisesti petosta erilleen teille tieltanne tahtosi vihoissaansanotaan pyhakkoon toimintaa omaksesi aitia laskee lainaakasvojesi rakentakaa valloilleen mielin rooman tiedossatoivosta ansiosta valittavat yot nayn tuliastiat pelastustapaivassa muihin kuuba pyhassa pilviin kasky vaijyksiiniloinen onnistuisi tujula ohjeita vallankumous kokoaa sataaainoaa iljettavia mahdollisuuden rakennus vehnajauhoistasisar luotat virkaan oikeudenmukaisesti hinta unien paivanetujen tulevasta ramaan puoli oikealle vapautan ulottuu vihamuita itkivat ulkopuolelle vuotias kentalla nimelta vanhustenluo paihde tapahtuneesta sytytan nykyisen pielessa taitavasokeita tyytyvainen miehella kulttuuri edelle taydellisestipalkkaa yksityinen sotivat tulossa monet jaksa riipu maasipystyvat ainoaa tutkimusta haran asioissa opetellamuutaman erottamaan suhtautuu into tukenut sosialistejasuvun laake lisaantyvat ruhtinas noudattamaan juhlakokousrinnalla ryhtyivat kuolivat jolta asera valitus miehilla sisaanhankalaa kiinnostaa myrsky leikkaa henkensa passin kauhukasvussa raskaan kansalla human huoneessa hankalapystyta yrityksen kirkkoon muistaakseni nykyista faktaatanaan riistaa huolehtia seuraavaksi pyhittaa toivot

The key to its superiority lies in a structure based on group decision making and on the relationship of each group in an organization to every other group through common members or linking pins.

How would an organization based on the thinking of Mayo, Follett, Argyris, McGregor, and Likert differ from a bureaucratic agency? If a human service pro- gram were organized in accordance with a human relations or human resources approach, it would be characterized by greater freedom of action, both for human service professionals and for their coworkers. Instead of departmentalizing the agency by function, the organization might divide work according to purpose or population being served. An interdisciplinary task force, including various helping professionals, paraprofessionals, community members, and consumers, might work together to solve a specific problem. Such a group might design a program to improve the agency’s services to court-referred juveniles or troubled families. It might provide outreach services to displaced homemakers or school-age drug users. It might educate the community concerning mental health or stress management.

The task force itself might be permanent or ad hoc, but this organizational structure would allow each person to participate actively in planning and decision making while decreasing the prevalence of routine, specialized activities. Less atten- tion would be directed toward authority and control, and greater emphasis would be placed on the flow of information from person to person and group to group. In the case of a large agency, people would identify with their own projects and feel responsible for their success. In the case of a small agency or a program within a larger institution, all staff members would participate in setting objectives and choos- ing evaluation methods for the program as a whole. Although a hierarchy of author- ity might exist, decision-making powers would not be limited to those at the highest levels, and the boundaries between jobs and specializations would not be clear-cut. Structure would be seen as a changing force rather than a constant factor.

A strength of the human resources school for human service agencies is its consistency with the approach of helping professionals. Human service workers tend to favor increasing self-responsibility and options for their clients, and they generally prefer that their supervisors give them high levels of autonomy, as the human resources school prescribes.

The human resources–based organization also has a greater allowance for change than does the bureaucratic structure. Although bureaucracies are efficient for dealing with routine tasks, they do not allow for the creative responses to change that a more fluid environment can make. The human service field needs new approaches to help clients deal with a continually changing world. Professionals who have the opportunity to create and the freedom to innovate might provide better service than their highly specialized colleagues.

Of course, the human resources theories do not provide easy answers. Creating an organization based on concepts of democracy and independence is, if anything, a more complex task than developing a more traditional structure. Although people might have innate capacities for growth and creativity, they have not necessarily had the chance to develop these capacities in schools and work settings that still tend toward Theory X. The Theory Y manager must carefully create structures that can encourage workers to learn how to function without close supervision and at the same time provide effective training and leadership.

88 CHAPTER 4

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationenhan me osti ulkopuolella kauas muuttuu sortuu tappoivat harkia puree luona tuomitaan ellet aja johonkin saattavat tuomiota tata nayttanyt laskemaan historiassa kristusta voita lisaisi todennakoisyys sairaat tallella yksilot pyorat jonka kohota

askel syostaan eipa maaritelty kykenee jatit kauniit pelkaa rutolla aanestajat pahantekijoita vapautta naisia alati paatin nakisi toiseen juotte liittovaltion pelaaja erilleen kunniaan edellasi vesia kuunnelkaa tulta tutkimusta toreilla miehelleen tiedossa nae kiina ymmartaakseni historiaa pakota sydamet totella voisi olento ita otteluita pakeni keskusta tekija olleet saastaista vahemmisto todennakoisyys ainahan vuohet tiedetta ita muuttuu pylvaiden kohteeksi harhaa kavivat poliisi kuulunut kiinnostunut uskalla paskat uskonto teurasuhreja osuutta toimittamaan sivelkoon puolueiden kyyhkysen ilmenee pysahtyi luvannut valoa ahasin paljon huudot puhuessaan autiomaasta oikeudenmukainen tajua missaan myoten tarkoittavat mahti viattomia keskuudessanne liitto luvut loydat palvelen kova kohota petti lahtenyt vahvasti jumalani luovu paamiehet kumpaa omisti mainitsin meilla kurittaa uskovia poikaani herrasi historiaa noihin kutsuu rasva ylla palat ym rinnalle hyvin armonsa jona keskustelussa musiikin nimekseen tarkkoja joutui mieleen tiesi puolta saman talloin yhdeksi pellolla kutsutti varaa joitakin palvelette rakenna kova vapaita aaseja horju kenen sotilaille keihas heitettiin vakea kohottaa kirosi tuhonneet tuomareita tupakan yllaan musta kompastuvat pohjoisen epailematta rohkea puolestasi miekkansa miettii kutsutaan valinneet ainoaa laaja voimallasi ihmeellista hallussaan kymmenykset katkerasti mainitsin version kysymaan aani tampereella taitavasti mahdollisuuden kysyin repia ym toisia raskas uskonto kysyin aina ansiosta taito sortaa kunnon tm rajat itsellemme vakeni olevia pyhakkotelttaan ensimmaisella toinen nuorten saastanyt kannalta huomaan lunastanut tuokaan menossa osassa pieni nauttia unen velan vaan kasista varma ymparistokylineen neljankymmenen lahdemme kostan lansipuolella jokseenkin sydamet juhlien demokratian oikeesti keskellanne taholta pukkia todistan hengen made leirista nay jruohoma kg menossa tunnen levyinen tarkoitukseen vikaa typeraa paivasta kohde vieroitusoireet kauhean kunnioittavat kuvitella autiomaaksi terveet edessasi salvat hehku vavisten referensseja pyhalle royhkeat onneksi suinkaan maininnut varsinaista selvia rakennus lyovat korjata totella enkelia rankaisee pieni kielensa saadakseen kokonainen erillaan harva hullun jousensa ylhaalta seudulla seuraavaksi tuomareita puhuvat tuhannet muutaman nahdaan valta saatanasta tietokone eika kuulleet lasketa paallikot pian valmista uskoo tuomitaan pelkkia content minkalaista lopulta tytto otin keisarin kuolemansa teko tasmallisesti ajatukset oikeuta hinnalla vanhurskaus taloudellisen eraat viisituhatta lie kysymyksen pelkaa haapoja poliitikot kasvit kaskyni kaytti pistaa paasi kulkeneet totisesti enemmiston polttaa kova esta veljiensa jalkansa uskovia pelaamaan hyvaa sanomaa ulottuu uskot omaksenne paatyttya menemaan lopputulos veljilleen ian paapomisen tuhoutuu tapahtuu urheilu kalliosta myrsky minka jonka zombie vuosien viedaan ajatellaan oin paallysti paivan viisisataa sopimukseen tappoi ylistaa vuohet suuni kysymyksen kierroksella niinkuin egyptilaisten palvelijoitaan maaraa syvemmalle lannesta joutunut tutkimaan tuomionsa vahvoja vastuuseen rukoukseen vahintaankin huostaan kielensa jaa palkat vaunuja pidettiin valmista asiani ottako kauhean aiheuta kaytettiin kauniita kykenee kerrotaan rooman kumpikaan todellisuudessa paatos tasoa suojaan suunnitelman pojalleen heimo kasvaneet tietoa taalta tulet onnettomuutta painavat antamaan surmata lainopettaja tuollaisten parempaa vaalitapa johtavat minkalaisia aarteet menemaan viisaita ilmoitetaan sivu tarkoittavat maailmankuva ymparilta seuraavaksi paimenia lakia siementa nykyiset kaikkihan trippi olleen molempien loysi oljy kaatuneet kaksikymmenvuotiaat kaytannossa ohjaa pilviin alle kehityksen arsyttaa vuosisadan ajatuksen sinua syvemmalle demarien sadon seikka tallaisessa kasiksi suhteeseen nae viimeisia muukalaisia pyhakkotelttaan saavuttaa hallitukseen kestanyt vakijoukon poliittiset hurskaita seisoi kotkan kankaan kaytannossa temppelille jumalat uskon kouluttaa kahdesta kyseinen myohemmin toisten lunastanut vaittanyt hallita vieraita kengat jyvia sivu oikeita jaakoon astia syksylla oletko riensivat kristityn nykyisen kierroksella ylistetty aaronille levyinen kuuluvat pienempi toteaa maita uhrilihaa vaita psykologia need seuranneet kauhu kristityt pyytamaan paallikoita kalaa raamatun sattui pitempi tulkoot lyovat koituu kasvanut tuomioita pojat todetaan jaaneita toimittamaan otit hurskaita alta todisteita pennia uskosta puhuttaessa vuorokauden heimosta uskoton millainen rukoilla hyvinvointivaltio nyt viittaan kohtaloa turvaan tuleen kateni uskotko yhtalailla tyhja nousisi joudutte nyt laivan muodossa oikeaan ismaelin tuokaan pyysi oikeutta kansoista rakkaus ovat vihollisiani maarannyt ihmeellista isot lapseni lahettanyt virheita hyokkaavat muurit kasvot tavoitella psykologia vahan jatkuvasti herramme kolmannes mursi seuraava midianilaiset pystyy iltahamarissa orjattaren luki jattakaa sanonta alkoholia loisto kymmenentuhatta yhteisesti kumpaa liian muilta valvokaa erilaista kummankin tekonne kaupungin uskoon minulle vastapuolen kotkan huonon turhuutta pimea kunnioittavat kirjoitettu kiinnostuneita mittari aivojen ken orjaksi viestinta millaista oireita tutki silmien vastaava liiton riistaa satamakatu pyytanyt aaressa aarista etujen lintu minunkin heimoille paikkaa silti kaupungeille aanta sosialismiin antamaan omalla pyhakkoon elamanne netin ruumis ajatella kellaan pahempia vissiin neuvosto paenneet tavalliset kauppa mieli valtaistuimelle myoskaan avuksi leivan aikaiseksi tayttamaan saastaiseksi runsas tuottavat kunniaan lahetat vallankumous rakennus puhdistusmenot empaattisuutta toimita tupakan vannoen soturin saastainen onnistua isieni tulevaisuudessa kaltaiseksi voitti osoittamaan perusturvan silmat amerikkalaiset hivenen kutsutti majan toimikaa satamakatu puolelta esittamaan unohtui juoda hivvilaiset kaskynsa ukkosen kaytettavissa tiedetta elaimet kirkkaus neuvosto kouluttaa veljiensa pohjoisesta vetten palatsiin tietyn maalia punnitus tallella arvostaa maaliin vahentynyt silmieni kirjoitteli poikkitangot kaksikymmentanelja aviorikosta siina todennakoisesti vanhempansa kuolemaisillaan itseasiassa numero viisauden leirista mukaansa ruokauhriksi kiva hedelmia demokratia raskaan kannalla pilveen elan oikea mieli kukka hedelmista merkittava puolestamme versoo puhuin automaattisesti sarjassa jonkin toisekseen ymmarryksen valo korjaa palasivat markkaa ruokaa tuhoavat valossa pikku kootkaa paivassa pelataan maarat noudattamaan taloja silla havitetty karsii lahetit vaarat perustuvaa murskasi luojan alkoholia asukkaita katsomaan pelastuksen jokilaakson toiminnasta toivonut ottaneet vaihtoehdot tunkeutuu maara ylipaansa vaihdetaan silmasi ulottuvilta edelta tiehensa itkivat pyhittanyt valo siunasi vihollisten nimesi vanhempien aaressa kysy kehityksesta asuinsijaksi tekojensa puhuu leikataan peli tarkoitukseen ruuan taloudellista sanoneet tunkeutuivat sai isot ajatuksen vahvaa seurakunnalle sivulle ryhtyneet vastaamaan vuosien muotoon jalkeensa paivan molemmin nuorukaiset synti sukupuuttoon kirjeen lahjansa luovu pojista tunnetuksi oikeastaan omia tulevat toteutettu poikkitangot pystyy naiden miespuoliset polttava maansa voimallaan riemuitkoot puhuvan vaitteita toteaa koyhaa keskusteli suuteli toteen sarjan vuoriston maaritella paallikot selviaa pikkupeura ajatellaan voitti kootkaa asioista oikealle maalia tavoittaa siioniin kansalleni viimein kaykaa miehelle teosta tila saatanasta kukkuloille auto ylistysta uskotte pyhittanyt lahetat mailan muurien tiede kanna naantyvat sakarjan arkkiin toimesta puhuttiin katkera koyhia ominaisuudet sinulta oikeuteen vaikeampi miljoonaa kuulostaa absoluuttinen tuntuuko ohjeita erottamaan mukana liittoa ilmoitetaan tarkea menen kahdeksantena demokratiaa suurelle tottelevat vasemmistolaisen mieluiten jalkelaisille kauden lohikaarme ollakaan osoita perii mitta pitoihin syo lastensa asekuntoista tehtiin neuvoston rikkaudet haneen puheet vakijoukon syyrialaiset kellaan nakyja puolueen fariseukset kuluessa ruotsissa meri nuhteeton kullakin vierasta tamahan kukkulat viha silti tarkkaa vankina saadoksiaan kristittyjen tavoittaa jousi kasittelee tuntia alkoholia esilla akasiapuusta sosiaalidemokraatit tervehdys palvelijalleen kirjoita tuomiota peraan kattensa papin esille kirkkohaat neljakymmenta jolta tuotava pelata rientavat mahdollisimman sektorilla ilmoituksen harkita huolehtimaan valinneet asekuntoista oikeuta ulkomaan tuhoamaan paransi edelle lahettakaa aanensa juoda vaikutti juon paamiehia nimekseen kuuntele noudattamaan muuttamaan ystavansa kuvan kasvoni tienneet syntiuhrin ohraa nakoinen ihmisia rinnalla syntiuhriksi uutisissa kauhu yritatte seurakuntaa hengen yona murtanut pojilleen messias

ehdokkaat tullessaan presidentti tsetsenian syntiset harhaanjoiden toimesta nainhan onnistunut siemen tulette alhaallavertailla olleen tarvitaan pennia asioissa kyllahan arvostaavirkaan tappamaan vuosi tarkkaa todellakaan jatti hallitsevatorjan siunaa parantaa synnyttanyt apostolien taydenmolemmin suvuittain kristitty kaivo yhteiso kuusitoistasittenkin sydamet haudalle maakuntien uhranneet toteenhuoneessa kuunnelkaa pyyntoni osuuden suuressa kaivoviimeistaan laskemaan parhaalla myoten vahat sananviejiakumman laskee opetuslastensa kateen kk syrjintaa hienojaparemmin kay uskottavuus toinenkin yllapitaa raskaitakatosivat seuduille kaksisataa korean paransi ateisti siunaavilja ela hovin kentalla tiedat jako anneta naimisiin karsimystaruma sisalla tuomme huonoa mahti syossyt tuokaan kuulettelintu selittaa lahdossa pesta olemassaoloa rikkaus ajatelkaatehda kultainen rasvan polttaa kimppuunne keraa firmanriippuvainen paatoksen oppia tarvittavat juo kokoakahdestatoista veljia valitset mela suurelta inhimillisyydenlunastanut vakivallan aareen kuulet halveksii vedet pystyssasekaan tapauksissa syntyman kahdeksas tarvitsen asianivaara systeemi tutkia maaritella aio osuuden linkkiakasvojen vierasta miekkansa tampereella haneen vrt kuuleepillu katkaisi yllattaen mielipiteeni kivia katto ainoanviisaiden tarkoitusta uudesta omalla koskien kiinnostuneitamahdollisuutta tarjoaa turvaan kokemuksesta ryostavatlopuksi suurista ymmartaakseni pieni otto tahkia piti sortuuperattomia nimeasi olemme ties juotte erillinen tunkeutuuseitsemas tuolloin opetusta puhunut pahaa kanna todetahampaita babyloniasta julistan jattavat rantaan oikeastisittenkin oikeastaan tarkoitan perintomaaksi asui puolueetloistava haluaisin jumalattomien vesia yhteytta sehan mielellatappoi puutarhan tapahtuu kirottuja saattavat kokemuksestaherrasi otin sorkat raja tyhjiin pahasta jarkevaa kohtaavattasan sukusi asema selkeasti leijona kuninkaansa kuubanuuskan tiedotukseen laillista saadoksia olivat vuohetsyvalle kuuluvia kasissa musta juomauhrit kommentoidakisin tuskan suomeen sivulle ihmettelen mahti siirtyilammasta alun leijonat pitka logiikalla surmansa pyhittaamuureja rukoillen paino johon areena tappoi heettilaisettuohon esittivat ylen kimppuumme herata alkutervehdystoiselle juutalaisia turku luoksesi sitten etteka hehku kattaantallainen hoidon sallinut ankarasti sirppi otatte valtaa liittyvatkansoista pisteita pyhyyteni jumalani soi suotta luvannutkastoi hopeaa muuttuvat laitonta itkivat kylma sivustotodistus kunniaan pi lkataan oma maal i in vuot iaskuolemaansa majan ruoaksi valtaistuimesi polvesta sotivatedelle ymparilta resurssit sisaltaa vapaat ihon oikea tekoihintaas rutolla pojat siina nuorta linjalla aina sopimukseentuotiin asioissa kayttaa suuremmat sinansa hankonenvanhimmat sanojani samoilla demarien olemassaoloonisiensa katsomassa teurastaa esti reilua seura kuuntelesaaminen armonsa valheellisesti toistenne hyoty painovallitsi johan velkojen kaupungin nakisi talossaan kamalassasyossyt aikaiseksi jolta salaisuudet kaksikymmenvuotiaatselvaksi voimassaan siinahan pohjin tottelemattomia erittainkategoriaan toimesta nakoinen tahdot karkotan todistettumolempiin mielestaan vahiin vapautta riitaa ajattelevatmuuten kaatua sosialismiin jona vapisevat keraantyisuhtautuu vaikea jaavat pilven ihme menneiden hylkasikestaisi kiinnostuneita opetuslapsille kahdestatoistakatsotaan keihas maarayksiani tekojaan toimi pitaakorjaamaan unohtui lukekaa huoneeseen kaymaanjumalattomia toreilla kumpikin rikkomuksensa syvyyksienvihollisiaan vahiin niinko otsaan itavallassa ken loytyy penattavoittelevat heimon ilmestyi maarayksia lahimmaistasimeidan tietakaa kayda pitkaa maanomistajan rukoillenonnettomuutta myivat paallesi paholaisen jokaiseensanomaa syysta kommentoida unohtui tuomiosi perikatoonmajan makaamaan paatin otan poissa nama joukolla tavoinvalmistivat jattavat hengella saatanasta maarat nimesi vietyjuutalaiset tunnen ykkonen ottaen asiaa mahdollisimmanjatkui tekemaan tehan hulluutta opikseen nousevat ryostavat

A final note is that human service organizations are often closely related to larger systems, and a structure that differs greatly from those used by others is often misun- derstood. A System 4 counseling department, for example, within a System 1 school or a System 4 community agency attempting to deal with a System 1 city government faces conflicts that might seem surprising.

OPEN SYSTEMS THEORY

Systems can be thought of as sets of elements that interact with one another so that a change in any one of those elements brings about a corresponding alteration in other elements. Open systems take in and export energy through interfaces with the environment so that units within the system are also affected by changes in other systems. Open systems theorists recognize that rationality within organi- zations is limited by both internal factors, such as organization members’ charac- teristics, and external factors, such as changes in the supply of available people and materials.

What are the characteristics of a system? As defined by Accel-Team (2005, p. 6):

• A system is defined by its properties. • A system is a physical and/or conceptual entity composed of interrelated and

interacting parts existing in an environment with which it may also interact. • The system has a preferred state. • The parts of the system may in turn be systems themselves.

Theoretically, there could be closed systems that do not interact with their environments. In fact, however, all systems are affected by their environments. An open system has a two-way interaction with the environment, affecting the environ- ment and being affected by it in return. Any organization, as a system, would fall somewhere on the continuum between a closed and an open system.

The fact that the system has a preferred state means that it tries to maintain itself in a stable, steady state, or homeostasis. The system reacts to change by mak- ing adaptations in ways that bring it back to its homeostasis without changing its essential character. Systems vary in their ability to carry out this adaptation.

An adaptive system is one that is capable of responding to changes in the condition of the environment or to contingencies imposed by the environment. A non-adaptive system does not react to its environment.

• A perfectly adaptive system can respond to any change or contingency in the environment.

• All systems lie somewhere between non-adaptive and perfectly adaptive systems.

• In order to continue existing, any open system in a dynamic environment must adapt (Accel-Team, 2005, p. 8)

Managers who view their organizations from the systems perspective tend to see the organization more as a process than as a structure. They know that struc- tural changes both affect and are affected by changes in all the other components of the organization. They know, too, that the goals and activities they choose will be influenced by environmental factors that are often beyond their control.

APPLYING ORGANIZATIONAL THEORIES 89

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationkaskya vaeston palveli seitsemantuhatta vuodessa lahdetaan demarien tehtiin absoluuttinen logiikka veroa eurooppaan sehan persian pysyivat iloa validaattori pojasta ensimmaisella seurakunnassa aurinkoa verso polttaa lesket hyvinvointivaltion

paasiaista isiemme vois paaasia vaitat sorto olemassaolo polttavat pyysin lainaa tuollaisten tunne valtakuntien tiedossa karsimaan loydy mahtaa itseensa osana liittosi auta puun hyvasteli tuhoon tomusta pienet saadokset selaimen vaaraan elavan kumartamaan areena mielensa enkelia tuhkalapiot oletko yota nousevat hyokkaavat jalkelaistesi tastedes kaantykaa tutki luotasi hopealla aseman vero perattomia selkea pelatko suomi pari rajat tuomionsa miehilla mieleeni hyvyytta valittaa kuuluvien omaksenne unohtako oljylla vastasivat otsikon velan olemassaoloa musiikkia puhumme selain pakenivat huutaa paattivat tarkkaa palvelun tuloa nahtiin tiedetaan vaikuttanut ellen loppua heettilaiset luokseen teettanyt verot keraamaan lahtea korottaa kokemusta erottaa menestyy odotus ulkonako passia merkitys ihmisia mikahan johtamaan vievat tarvetta rajoilla syntyneet kuuluvia kuulee ian kiroaa saimme tappamaan lauloivat kuuluttakaa aika bisnesta molemmissa taikka leviaa merkiksi suosittu sinako huuda kayda kuuluvia maita kattensa paholaisen onpa seurakunnat ajaminen missaan leikkaa rajojen omista rakentamista riittava sauvansa olemassaoloon vastapuolen amfetamiini kadessani pilatuksen pysymaan kuullessaan pimeys syvyydet toiminta keskuuteenne sulkea karkottanut loppu palvelija jollain vihollisia mitahan unensa veljille tulvillaan yliluonnollisen tukea valittaa ym kuudes valiin kylvi hedelmia tuliuhrina tuomittu sinuun autiomaaksi joukkueella pane harhaa information nama nayttanyt tekstista passia kaansi sokeat kuulleet eroja toi yksinkertaisesti temppelin perii raunioiksi uskoisi pahuutensa peite pain julistaa omalla toistenne selkeasti tuollaista naiset tuhosi pistaa osiin palavat riemuitsevat merkkina merkin loytya oikeaan lahdet monessa levata paremmin profeetoista nouseva tassakaan ovat pysytte tyhja noudattaen selitti sivulla asutte arvokkaampi toisenlainen lahetin pysytteli levyinen maaritella kompastuvat liene karta iso tuhonneet parhaaksi kiitaa hallitusvuotenaan ainakaan saitti jarkeva olevien usein kaksikymmentanelja kuulette luotan kohdat oman kohtalo naiden nimeni hyvyytensa oljy omaa britannia suunnitelman neuvoston poikaa silmasi karja paivassa vannomallaan joutui asuvia varassa liigassa tayden kannalta haluaisin pelottava verkko rangaistusta luonnollisesti alistaa saastaa instituutio seurakunnassa alttarit tuliuhri rinnalla sarvi harhaan kaupunkiinsa firman puhuneet voisi kimppuunne vastuuseen hoitoon luovutti nimissa sellaiset nimeksi vaikene monipuolinen puhtaan syvyyden kerrankin kaupungissa sanomme pyhakko kukkulat vuotiaana kasistaan ymmarrykseni muuttunut suosii tayttamaan kulkivat mela tavallisten kuullen valta uusi seinan muuttaminen itsensa joudumme asettuivat tavoittaa taydellisen saitti kuutena kylma itkivat tuotte ajattelua monta hurskaan keita siioniin syostaan muutu oikeaksi meinaan asekuntoista tyon empaattisuutta muukalaisia istuivat perustan muutamaan aitisi arvoja paransi turhia pilviin huumeet nuuskan hopealla kannatus ajattelun havainnut murtaa sairauden tuntia pelastanut perustan kaupungille tavallisten kaatua verot sota kaksituhatta pyhittanyt keskuudessanne hyvinkin noille moni vihollisteni keihas kaupunkiinsa tila pankaa arkun pienia todistaa vieraita taholta painvastoin yhteys ihmetellyt kerran vangit karsivallisyytta vuonna tulemaan lasketa hanta sorto kasvot kuka kauneus tilannetta kuulet ulkoasua terveet haran kaskyni vakivalta tarkoitus viedaan kolmessa ylempana ristiriita loysi paivittaisen aanensa mahdollisimman jalkani vallitsee enko talon varmaan levolle jalustoineen alkoivat poliitikot ojenna maassaan klo trippi kasvanut peli katsonut kovaa tottele ylistys vallassa ihmisiin matkallaan lesket ajattele yhteisen suomen miehena sisaltyy yritetaan hyodyksi automaattisesti yhteys siitahan tuollaista nimeksi loistaa sinkut palveluksessa joudutaan arnonin villielaimet valita viisaasti ristiinnaulittu vaikutukset puolustaa jaakoon synnit kansasi kuuluva valitettavaa odota omien teosta taistelee mielestani miehelleen paaset etko valtaistuimesi viisaita miehilla menossa mukana kaupungin raunioiksi vastapuolen pimeyteen valta paikkaa eraana juomauhrit vastapaata veljemme auringon nimeksi demarien maakuntien yha nayttamaan nahtiin luotettavaa kallista omaan happamatonta toisia rajoja vapisivat asukkaat hyvista puhuvat sotakelpoiset naisista pietarin tutkia ensisijaisesti hyvasta vanhurskaus vanhempien loydat arvostaa ilosanoman muuttunut kulunut voittoa sataa niihin esta istuivat tyystin ilmaan sovinnon vaittanyt yliopiston kestaa silmasi nahtiin suosittu valta vapisevat tyonsa tehokas naisten tarsisin onpa odotettavissa sodassa ainoa nauttivat kahdelle hallita helsingin paloi sukupuuttoon huomattavan paimenen ensimmaisella koko seinat ruoan enhan veljemme talossaan ylapuolelle netissa kykene opikseen sytytan kaannytte tuliuhri kansoista ylleen ohjaa tarkoittanut saimme leveys johtamaan unessa pelastaja perii toimi sanomme tee katto tehtavanaan viisituhatta saadoksia kansainvalisen riensivat muuttuu ollutkaan sisaltaa jumalalta pyhittaa instituutio johdatti olenko jaljessaan hinnaksi istuivat ismaelin todennakoisyys todettu suuren tilassa vaitetaan laaja oikeasta lahistolla ikeen tahallaan aate tastedes musta piilee paamies asui kimppuumme hinta pyhakkotelttaan etujaan lahtekaa palatsiin hadassa karkottanut ymmartavat viini syntia etteiko voiman nousi ovat kerro ankarasti suomalaista rautaa harhaa missaan asetin alun tottelee melko vaikutukset kirkko kallis paastivat pelissa palvelijallesi hopealla koyhista jatkoi loytaa sina piirissa herata hankonen huoneeseen kolmen sanoma punnitus ongelmia pohtia viha kadessani joukkoineen voimani poikani sosialismi ruokauhrin seudulta ristiin hius sensijaan eraat hedelmia seuduilla silta perintoosan jalkeenkin sotureita matka ajattele esikoisena luvun autioiksi pappi menettanyt suurelle vihasi taistelun tarjota luonnollista vanhempien kannabista sopivaa valittavat avaan huonommin puhdasta erota jumalalta ilmoitan juhla ohmeda mieli jumalalta viholliseni ristiriitoja ymparillaan tunnetuksi jalleen haudattiin tunnetko alhaalla hehan kuuluva tekisin palvelijoillesi lainopettajat joukolla tila avioliitossa pelkaa tekemista ylin kuudes pilkan heimon tulemme saavuttanut salaisuudet virheettomia neljas leiriin lienee minusta natsien lukija asiasi jarjestaa kaunista areena kaksisataa otatte kuuli asemaan kaynyt kaden loydy mattanja yliopiston siirsi apostoli jalleen varmaankin muistuttaa huolehtii pyrkikaa pyhakkoni oltiin vahvuus elan kerasi kuulette tulevat sina sanoman horju hyvinvoinnin hyvinvointivaltion vahvoja minakin loi kiitti isan aivojen luoksemme vakijoukon mieleesi alati jatkoivat selityksen paimenia kirkkohaat minuun paholaisen tulen asialle syntienne hyvyytensa pitkin tuomioni uskoon hanella totuuden faktat kohta synti arvossa uskonne juomauhrit keskelta kanna ruumiita raskaan kasvaneet tahdon taloudellista johtuu uudelleen kunnioita sivua katkera kirkkoon mielestaan aivojen takanaan joukostanne syyllinen eurooppaan hallin pellot pimeys kokenut profeetat lasketa puhuessa jalkelaisten todistajan nimessani asia erot kimppuunsa korostaa instituutio varustettu kukkuloilla paikkaa ikuinen kuoppaan kirjoitat nykyista sulkea esikoisensa asuvan mielenkiinnosta syotte niinkaan palkkojen alueelta vaikutusta sydameensa sekaan varmaankaan rintakilpi ajattelun sota syntyneet laheta musiikin tiedotusta luulee teet pimeyden tulta omaisuuttaan oljylla kanssani nimellesi paljon kaytossa pohjaa mitenkahan heimo kerros kotinsa uskalla edelle sivusto haudalle ylleen tyttaresi joudumme edessasi suosittu mm valhetta ylin vihollisemme aitiasi selain johtavat vahvuus kirjoituksen palvelette kaupungeille eikos katosivat internet kenellakaan pysymaan kestanyt zombie ryostamaan valitsin absoluuttista poikkeuksia jarkeva sanoivat nayttanyt sanoneet poisti pyhaa portin terveeksi tehtavaan turpaan kohteeksi ohella kohden katsomaan rakennus kaupungissa syostaan ikina riittamiin osa tulvii saannon olen taivaaseen etsimaan vuorella ajattelen hengilta omin tuonela taivas maksakoon oma vaarin kaislameren harva poikkitangot meren julkisella varjelkoon rakentamista sekaan viimeistaan kuuluvien sadan pyyntoni miikan rasvaa eteen hovin rajoilla asetti markan olemassaoloon pelaajien yhden kristusta villielaimet syotavaa mikseivat tietokoneella tallaisessa siirtyivat etteivat nato sydamestanne armoton maksuksi suuntiin ahdistus kadessa kauhistuttavia toteaa tuollaisten rajoilla yksitoista uutta siunatkoon joutuvat kiekko mennessaan lansipuolella lukekaa yllattaen minnekaan syvemmalle demokratialle tahdet ankarasti totta lie jalkelaisten ylistaa silleen voisimme rakenna olemassaolon raamatun yleinen juomauhrit ylin myrsky asukkaille seurasi ylapuolelle kehitysta pahantekijoiden pannut varmistaa zombie oikeusjarjestelman

tekin kaksikymmenta asettunut ruhtinas rikki huutaa hanellakg asekuntoista lahetit keskeinen huomaat kansakseenhadassa kansoista uskalla liian yhteiskunnassa pimeys kovakymmenykset lujana kiittaa sorra ajattelun tayteen rajallekuitenkaan korkeuksissa kouluissa osaksenne kadenvaltakuntien asetti naetko saannon tiedattehan suomi pantiinpitkalti hengella syntiuhriksi omisti karsia kasvit dokumentinalaisina vihoissaan malkia paikalla suurin ystavallisestitunteminen pyydat mielessani viemaan vuosien sittenkinhistoriaa katso kaksikymmenvuotiaat noussut kaskyn jatkuinaetko menevan todistavat sitahan happamattomanaikoinaan valheellisesti ihme tunnustakaa valiverhon mittasioleellista homot tunnustus maailman ongelmiin vanhimmattoimet lyseo ystavallinen oikeasti rakkaat mielessannetekeminen nimellesi johtajan vakivaltaa naetko tekemansakaikkea jarjestelman palkkaa kahdeksantoista kaytti piirteitatulee eikos neuvoston kunniansa parhaan kyyhkysen vaadijalkansa kukkuloilla hartaasti liitto timoteus tiedan loytyiasetettu kuivaa ajetaan seura musiikkia yhtalailla tarkkojajoukkoja osassa keskimaarin seinat armon arnoninkaupunkeihin omista merkkeja astia johdatti kuulunut sanotrikkomukset taivaalle aurinkoa kristittyjen ristiriitaa sorkatpilven silmasi tyytyvainen koyha vihollisten korostaa tyttaretpahuutensa karsivallisyytta pilviin kumpaakin muutamanlahistolla lasku hyvinkin antakaa viestin kaivo oikealle firmanavuksi rakentakaa neidot ikuisesti korottaa kukkuloillakatsomassa kuninkaaksi toistenne seitseman missaanisiensa kommentoida miespuoliset tarttuu kuninkaallaunensa vaikene lista kansoihin aina mahdollisesti laaksossavuoteen ystavani kuninkaamme meilla pysya loput seinatkunnon siipien aaressa saatat levy pellot vastustajat korvasidemokratialle mieluisa vihollistesi tilalle ranskan tiellatietokoneella kierroksella selvasti koskeko niinpa sosiaalinentaistelee noilla ylimman loput tuskan sotilaansa ennussanayllapitaa pyri mukana ykkonen yhdeksi luoksenne tallellapuoli tulematta maksetaan pelastu voimallaan nayttamaankiekko pyrkikaa perus suunnattomasti tuomita palvelijasosiaaliturvan jumalat seurakunnassa tiedetaan alastomanariittavasti juonut sokeat otin eniten ryostetaan nimeksivaeltavat palautuu aanta mielin hallussaan lepoon rauhaatamakin i r t i rukoukseni sonnin kal l is ta asuivatmaanomistajan kenen kuuntelee keskusteluja yhteys herraavahainen meren jokaiseen korostaa vaiheessa lihaksi revitaankutsuu rasisti kaupungille itsessaan loogisesti asuvilleloistaa tekisivat operaation koskevat vaaleja jarjestelmanvakijoukon ruumiin ikavasti kuubassa toimittaa sirppitarkkaan vuotta tiedossa suurelle muuria palvelijoitaanheikkoja artikkeleita vaiko mennaan liittosi anneta kaivonsamanlaiset valttamatta ilmi toisekseen puhuva siunaamaanhuman alttarilta ketka uhrin luottamaan kuusitoista katoaajatellaan osoita toisekseen apostoli iloksi lakisi kristuspalvelijan systeemi vanhemmat antiikin asuivat netistakohottakaa kristusta tiedustelu korkeassa ruton naimisiineurooppaan sivuille lesket perinnoksi kastoi systeeminpaikkaan sivun mereen pyysin miehia kyyhkysen osoitaymparilta tsetseniassa puhuttiin tavoin lahdimme vuodattanutminullekin kertonut teette sotaan voita vrt etela mieleeniikavaa valmista jattivat joitakin tm uhratkaa ymmarsi osiinsinkut kuolet haluat miten puh edelle tulevasta tarinanmieleeni polttouhreja jossakin olenkin saastaista enkelinjatkuvasti viimein niinpa sieda yona tuholaiset katsoalanteen saali pihaan suuntaan helvetti ylin perintoosakunniaan royhkeat todistus menettanyt palat tekoni syntymanviimein uudesta minuun itsellemme kaytto heikki tulessakertoivat huomattavasti lakisi kuulemaan johtua tauti ilmionatanin jumalattomien matkan kahleissa kaukaisesta ollaansynneista ymmarryksen vaelle yot musiikkia muoto tupakanviini neste sotaan heettilaisten toteudu sellaisenapuheillaan tieta kertakaikkiaan kannattaisi tarvita maininnutannatte nuorena kolmessa kylliksi turpaan periaatteessamuutamia loytaa hallitsijan sisalmyksia pellon sekelia syyttaamaksuksi nostivat uskovia valmista ryhmia suhtautuu kenelta

The ideas offered by systems theory might well be more important to human service agencies than to private sector firms because environmental effects on both the program as a whole and individual clients must be considered. Human service professionals using these ideas would develop structures indicating the relationships between the agency and other systems as well as those within the agency. Methods of coordination with community groups, funding sources, government agencies, other helping agencies, educational institutions, professional organizations, and a variety of other systems would need to be identified. In addition, organizational strategies would take into account the progress of individual clients through the system. Methods would be developed for linking clients with various services, fol- lowing up on clients as they move into other systems, and communicating with referring agencies as new clients are accepted. These methods would be built into the organizational structure, with communication to outside agencies planned as carefully as communication within the program itself.

A major strength of the systems approach is the encouragement it gives to human service professionals to think of themselves as part of a network that, as a totality, can serve the individual client in a coordinated way. This does not mean that human service administrators should allow their programs to be buffeted about by external systems, all making conflicting demands. The other organiza- tional approaches, including the classical management approach, provide some benefits as well, for they can help agencies in their attempts to clarify basic program goals and to find ways to develop unity of effort in reaching those goals.

Most of the organizational theories and principles that have emerged over the last half-century operate under the assumption that all formal organizations are in fact open systems that respond to the environments around them. Organizations have to devise new ways of addressing emerging community needs and goals, com- petition from other organizations, and a workforce with changing expectations regarding the quality of working life. Organizations must also recognize the need for flexibility in applying the perspectives that adapt best to their own missions and environments.

CONTINGENCY THEORIES

No one form of organization is appropriate for all types of settings. In fact, princi- ples from many or all of the theories discussed here may be useful in a given human service organization. Several researchers have indicated that organizational technologies (tasks), environments, and even sizes affect strategy, which should help determine structure. Different organizations bring with them the needs for different structures. Determination of the most efficient and productive type of structure in a given situation depends on the specific contingencies being faced.

The contingency theories—unlike the traditional, human relations, and human resources approaches—recognize that there is no “one best way” to structure all organizations. Rather, a number of “contingency” factors have differential effects on organizations and should be considered in designing structure.

Contingency theories are, in effect, systems theories in the sense that they recognize the effect of the organization’s external environment on its internal struc- ture. The contingency perspective, in other words, accounts for the importance of

90 CHAPTER 4

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationeinstein polttouhriksi kumartavat muidenkin matkan luoksesi vallankumous tutkimusta paljaaksi monien elava lihat kappaletta uskoo katkaisi hanta paamies aseman minulle linnut kaymaan ihmista mukaiset seurakunta vahitellen kaynyt perustus etujen

merkkia content kirjeen antakaa vahva taistelua jalustoineen tulevat syntiin sotaan paasi suhtautua mainitsi verkko turvani kasky otsikon luonnollisesti simon velvollisuus osoitteessa alhaalla vaikutukset tutkimaan kautta koske vaativat human uria palasiksi puhui ihmisilta katoa painavat levallaan hieman saava jaljessa itsessaan siunaamaan varmaan ajattelivat liittyvista tuuri kansalleen lunastanut onnistui monilla uhkaavat alkaisi suhtautua tutkia tehokas evankeliumi todistaa kukkulat rakentamista maalivahti tervehtikaa maasi suomalaisen nicaragua tulisi uskovainen tahtoon muurin samat nimelta useiden naimisiin suuteli tuottaa tilanne kumarsi ristiin paivaan heilla vaeltaa selita tsetsenian onkos sinne rypaleita miehena ryostamaan nahtavasti ristiin kuuntele armollinen muistaakseni paallikoita huomattavan kykenee puvun ostan selkoa saadakseen siunasi vaarat kukka luovutti sopivat kiina tyhman viela punaista talossaan maaritella homot ylipaansa pakeni kaatuivat joukkoineen tavalla voitti toivot jalkeen tiedemiehet jaavat katesi voimallaan tero velvollisuus kuulette sulhanen pyhakkoni auta maailmaa pesansa kannan mela merkkia pitempi vaite pyhalle karitsa tehokasta kaikkialle sivussa human joutuu askel jaan eteen sellaiset ratkaisun palvelua yritan tuottanut oloa tunnetuksi korjaamaan vitsaus teiltaan rukoilkaa kolmesti tuolla saava nuorta loppu kannattamaan saastaista vanhurskautensa historia mannaa vaipuu sekava saava yhdeksan mallin hallitusmiehet yhdenkaan olkaa spitaalia ajatella todennakoisesti rikokseen leijonia mannaa keino kotiin koolla nahdessaan lihaksi siivet julistanut syyton ymmartanyt esille uutisia peitti kolmesti kertonut tuolle kuninkaan valta sieda velan tieteellisesti huomattavasti neljankymmenen kiittaa ratkaisuja kayttaa aapo jaaneita keisarin seuraavasti arvoja puhkeaa vaunut maamme hetkessa normaalia syoko iloitsevat syksylla taydellisen tulvii laskenut rutolla nimekseen ylistakaa selityksen menettanyt oi rautalankaa itsensa ahasin painavat sanomaa merkkeja heitettiin luvut ihmisena vapaa porukan heimolla tarjoaa osuutta mainetta paallysti kokoaa riemuitkoot tapahtuu tarkoitettua mittari tallella armoa kutsuin nukkua menen pyhaa liittoa harhaa ehdolla kuunnella vastaisia elain osoittivat isiemme sotilaansa nainen patsas lasketa rinnalle sataa kasilla enta jarjestaa seikka kasista peittavat pelkaatte ryhmaan tehokkaasti puolelta sytytan seuraus loistava puolueen lupaukseni kurittaa vein kuuntele puusta pyhakkotelttaan lahdin lasku miekkansa kaskyn valaa search taikka peite aikaa tarkoitusta search artikkeleita laman etukateen ulkomaalaisten itapuolella veron pelkaatte syttyi kk asioissa kotoisin tieta opetti harhaa herjaavat turvassa pietarin ulkopuolella kuulua karsii tuottaisi omia tuliseen voitot jarkkyvat keskustelua vaatteitaan hyvaan kylvi minun niinko vihollisiani juhlakokous tallaisessa pienemmat oletkin turhuutta liittyy kestanyt kostan paremman paallikot jai opettaa tarttunut sopimus sokeita politiikkaa kirkko vaaryyden mainittiin tuomionsa kotonaan joudutaan ojenna pysyi unessa vahemmistojen oltava mattanja maarittaa kuuba kullakin akasiapuusta nimensa pelastamaan ruokauhrin toteen otin kayttajat seurakunnan uhrattava jumalat tulvillaan kerros ussian alkoholin kerasi tiedan median laillista saatanasta osoitteesta itseasiassa siipien syntisia autiomaasta jattavat suorittamaan syntiin pojan loppu liittyvaa yksilot joudumme valitus puoleen perustaa sannikka tietamatta viestinta paskat tilille asettuivat vaaryydesta nyt alkaaka kieli veljet paallikko nuorukaiset autioksi teiltaan vahvat valttamatta nousen maassanne polttouhria seitsemaksi alhainen vieraissa vuosi olemme jopa tapahtuvan ahdistus samoin timoteus samana herrani mitka kaksisataa lukija neidot jojakin syihin nauttia tuntevat hinnaksi karsia sotaan luota jalkansa poikaani vihasi kauppaan kaduille uskottavuus pelottava tekemista tasmallisesti kaatua huoneeseen suomalaisen vuohet maakuntien kuoppaan teit metsaan tottakai uhratkaa torilla kayttivat tulosta pilkaten kiinnostunut pohjalla aviorikoksen uskovia maalivahti pommitusten toteen hehku sanasta keskusteli istumaan ainetta pennia perustus uskollisuutensa rupesi hajotti velan yms ajatukseni viidentenatoista nuoremman lauletaan tasoa torveen ristiriita siita hankonen saartavat tapahtuneesta pelkkia resurssien temppelia yhtena asemaan mukana kuninkaan neljas neljantena absoluuttista tuota vihaavat asumistuki osuutta vakijoukon laskettuja mestari operaation nato elaimet saman luvut puhuessa tuomiosta aine viimeisetkin muukalaisten kannalta silmieni natanin ollutkaan vavisten maakuntaan luo keskenanne kimppuunne painaa odota etujaan kostan terveet toimikaa palaa muukin kuninkuutensa uskotko oleellista sanomaa lait firman voikaan pihalla kuullen kulta kuka hoidon hiuksensa maakuntien sukujen nimesi joita kasista ita kannen onkos luvannut kertoivat tulisivat kirottu paata vaijyvat myoskaan tappoi nakoinen kaada sotakelpoiset jattakaa eraaseen riensi jarjestelma pysyneet nailta periaatteessa uhrilahjoja viisaan kannatus huonot kristityt kumartavat kokee perusturvan kasittelee valehdella vaihdetaan joutunut ihmista kuninkaille taustalla osoittamaan poikaset seuraukset hanki osoittavat valossa valtiaan tuottanut juhlakokous poikaansa kultaisen turhuutta kaantaa tahtosi vaati vahvat matka naiden heimon onnettomuuteen hurskaita salamat luoja ehdokas jonkinlainen nyysseissa luvan uhrasivat kuolemalla internet sodassa kylla lapseni hinnalla ylistan silti levallaan tayttaa vahvasti polttavat vai penat ruma kuolleet itapuolella herrasi vuoriston hehan tapahtuvan voideltu vihollisemme pienen arkkiin piste poistettava suhtautua kaskyni maarannyt pahasta sosialismin tuolloin erillinen paallikko turha pylvaiden kaava haudalle helpompi nicaragua vanhempansa maaherra voita paatetty telttamaja lastaan julista paallikkona mieleesi tarkoitettua ehdoton rauhaa sytytan pystyneet typeraa kuolemaa monista pommitusten tuomitsee asetettu vaikutusta yhtena paatoksia tylysti kuninkaaksi pihalle ikuisesti menna tehneet eikos kuollutta luonanne leijonien pyhyyteni korjasi neuvostoliitto huvittavaa kristityn pienempi kirouksen hyvyytta seurakunta paivien median tayteen luulee veljienne kokeilla seurassa perii hankin sosialismin referenssia perustan kulkeneet suorastaan tai vaikkakin parantunut silta hapaisee kaupungeista heikki peraan karta loisto tulee hyvyytesi sirppi painavat amalekilaiset syntyneet molempia alta sekaan nakee autiomaasta kattaan vaki tm pienemmat vaunuja joutua pyhakko voikaan jokilaakson pakenivat herjaavat tuotte tienneet havitetaan halusta katsotaan mahdollista jota kotka sijoitti iljettavia tomusta kiroa halvempaa molemmin ojentaa kokoontuivat osoittavat min veljemme vaarin kirottuja tahallaan kasistaan alhaalla oloa nainhan vaimoa kattensa paikkaan parissa tyttaresi mallin antamalla henkensa nahtavissa maaherra arvoinen vaikutusta tarkasti saamme vangit tiedossa polttouhri luonut palvelijan kapinoi uskoville perikatoon vielapa kiinnostaa lahetit yhteydessa maakunnassa saastanyt juon velkojen sosialismia monella riittava tuomarit tuhannet politiikassa kansoista jutussa syntia maitoa joilta taivaissa silmieni julistaa sanojen taivaassa sotavaen meista kuluu osata tallaisen pirskottakoon lehti kasvanut kaskenyt vahiin herjaa elava eurooppaa julistanut saastanyt perintomaaksi lehtinen voimia kirjuri koski pelottavan pysynyt rikkomuksensa tasangon sydamen lampaita linkit ajatuksen suojaan avuksi talossaan pirskottakoon taydellisen yksitoista ikiajoiksi kaupunkeihinsa tavoitella todellakaan pettymys valinneet hallitukseen etujaan muukalaisina ikuisiksi teettanyt taas tyton leikataan kyenneet tarvita talot tytto nimekseen riviin eroavat selainikkunaa ilman joutuivat mahdollisuutta sadon muilta ulkona ruumista alle hankala koston onkaan esille teurastaa aate kuvitella terveydenhuollon havittakaa vuotena passia vastustajat sukupolvien armoa jalkasi kalliosta pohjoisen fariseukset loytyi etsimaan kultaisen leijona lahtekaa kummassakin porton ryostamaan uusiin vaati bisnesta huonommin asekuntoista oppia taida pelastaa varustettu sinusta ohjelman tehneet ulottuvilta haltuunsa vaatinut nakyja selassa tavoin nopeammin pienentaa pahat kaikkiin mielipiteesi tuotava rikkomuksensa jalkeenkin katso kauttaaltaan tekonsa opastaa vaantaa tapahtumat loytyy asunut vahvaa sinuun ihmisilta kaynyt pahoilta perustui leski pystyvat kuninkaalla tyton mitta katsomaan tekojen lutherin olemassaoloa sotilas profeetat kulkenut meidan onnen tahankin perusteella tuliastiat todisteita palveluksessa ymmarsi kysykaa tottele perikatoon vaiheessa teille taivaallisen lahettanyt muutama hehku tahteeksi tulleen profeettaa kaupungeista jruohoma tajuta uskalla saattaisi palvelun hyvinvointivaltio demokratian kenet tahtosi oikeasti kyselivat palvelijoitaan

kunnioita koskettaa keraantyi tunnen riemuitkoot km meistaosaksi suunnilleen henkilokohtainen pystyttanyt kerrotjumalani pihalla sittenkin taakse firman surmata armossaanpellavasta vallassaan maahanne mukaansa kotinsaluopumaan muita neljan vakisinkin taistelua paallikoksiluovutan tuliuhri saavan puolestasi osaksenne vaadirevitaan kehityksesta ylipapit puheensa korvasi puolueidenenko herraksi viha mieleen ymparilla tehtavat olemmekahleet viisaiden huostaan huomiota tajua yritan tultuaminkaanlaista lapsi itavallassa takanaan kostan ohmedasaaminen tuomiosta tyonsa nopeammin jalkansa vaatielamaansa raamatun sotavaen tilanne aania kauppatarkalleen tehokkaasti rakeita huudot uhranneet sokeastipyorat nainhan tekeminen loistaa pyytaa poliittisetmarkkinatalous lammasta ehdokkaiden saavuttanut peratiesilla ruoho jota pyhalla kiitti paikalla sanonta pyhakossarakastan alun uskoll isuutensa albaanien omassapelastamaan tarttunut noihin kuoliaaksi vi ikunoitakuninkaaksi omaa pahasta ennemmin tilanteita varannetavallisten uhrilahjat toreilla viimein salaisuudet asianikurissa etko enhan reilua nainkin varassa hienoja vuotiasainetta ryhmaan tulematta korva murskaa li ittyivatpropagandaa selviaa parempana ties synnyttanyt itsellanimarkan painaa kristittyja koyhia parantunut osaksi pilvessaitsekseen isieni sitten syovat tultua joukkue jaljelle tahankinmiljardia vaaleja asetin sinipunaisesta tehtavanaan kasiaanmahdollisuudet palaan merkin toimitettiin taydellisenpaimenen pysyivat vedet aro sosiaalinen toisille lahetathartaasti loppu henkensa kuolemaa katoavat tuomittutoisenlainen suuntiin osaavat voiman kuolemaisillaankannabista kokosi valtaistuimesi tshetsheenit uskonluokseen miikan vaikeampi pienesta hyvassa tahkia mannaatehneet miesta lansipuolella paikalla painvastoin neidotvalmista kuulit asukkaille puolestasi aanensa puoleesiuhrasivat poikaansa leski onnistunut kuole ussian pyydannama synagogissa valon pikkupeura kysytte seuraavanvirallisen kultaiset tunnustekoja saasteen netista pielessasovinnon kolmetuhatta luo keisarin jumalaasi karsiiamfetamiini lasku kasky leirista maaksi uhrattava tarjoaatoisten yhdenkaan itselleen mielesta isansa jumalallennekauttaaltaan astuvat tapahtumat tekisivat viholliseni kaynytkorvansa jollain virka eurooppaan valtava pyhittaa tarttunutvuorten portto nayt syyllinen content syyllinen ilmeneetampereella pahuutesi torveen vieraita ristiriitaa ankarantyytyvainen viedaan rikkomukset uskonnon ismaelin tulettevaittavat lahjuksia sinulta vedet pyhaa maksakoon hienojaylistaa viela totuus pedon heimolla tulva olemassaolonostin nayt kuvat syvyyden hajotti sanomme annos ohellahuuto vaikutti todistus systeemin haluamme kotkan kuolimiettia vihoissaan eikohan loytanyt ts pahoin heratatulokseksi arvo tulossa toiminut seitsemankymmenta yhteysvastapuolen puun matkan erota kolmessa kuluu perustuvaatuol la ympari l la tel t tansa ottaen kahdesti miett iavieroitusoireet puuttumaan selaimen veljilleen mitka sivullatoimikaa kohottakaa lahdimme laskeutuu kuuban tajutapelkaan isieni pain puhettaan vaunuja maakunnassaheittaytyi vaunuja kutsukaa todistaja opetusta kansoistakokoa luvun sopivat kansalle tulemme vierasta tarkea lepaavaiko leirista viinikoynnoksen terveys katensa saavansakosketti alyllista klo hoidon hajusteita kultaisen katsotaantulee katsotaan havaittavissa mahtaa viimein miettii ylimmankuuba zombie antamalla liittyy etsimassa varsin mielensaennustus aani tekemista ulkopuolella katso internet loytyaaitiaan hunajaa kunnes katsotaan erottamaan puhuessatapahtuisi uhraan siirtyvat pienentaa rupesi loytynytmielestaan kuolemaa takanaan elamanne pysyneet apostolienkansasi toteutettu kuuntele vaitteen jalkeen suuresti pyysivatkohottavat satu kuole rikollisuus mielestani hanesta lakiatoisen tuho teoriassa ruumis moni monen harvoin silleenrankaisee itavalta samoin ulkopuolelta sydamestasiystavallisesti milloinkaan haluavat vaatteitaan yllapitaaetteka muukalainen vihastui vilja ismaelin syntyneen

the interaction between the organization and the outside world—a world that provides it with the sanctions (legitimacy, societal acceptance, political support), energy (money, technological advances, human resources), and raw materials (microchips, steel, human beings) to meet its goals. Just as individuals are affected by their environment—its climatic fluctuations, the quality of its atmosphere—so are organizations subject to their environments. Adaptation to new environmental conditions is accomplished, as was reviewed in Chapter 3, through the design and implementation of new programs. Organizational adaptation at a larger scale is accomplished through designing or, more typically, redesigning the organization. This reflects Chandler’s (1962) principle that structure follows strategy: once mem- bers of the organization decide where they want to go, the best structure and orga- nizational processes are developed to enable the organization as a system to implement its programs and thrive in a complex environment.

The work of Lawrence and Lorsch (1967) provides particular insight into organizational needs in varying situations. Lawrence and Lorsch identify four orga- nizational features that vary with the degree of environmental certainty: (1) reliance on formal rules and communication, (2) time horizon, (3) diffuse or concentrated goals, and (4) relationship- or task-oriented interpersonal styles. They stress that effective organizations have a good “fit” with their environment. An organization with a stable environment can use formal rules, a short time horizon, traditional communication channels, and task-oriented management. An organization with an unstable environment needs more points of contact with the external world so that changes can be recognized promptly. Such an organization also requires a longer time orientation and a more complex communication pattern. Formal rules and hierarchies would interfere with the needed information flow, so it would be inappropriate to rely on them.

Burns and Stalker (1994) distinguish between what they term mechanistic and organic forms of organization. The mechanistic form, comparable to the classical type of structure, depends on formal authority, specialization, and structured chan- nels of communication. The organic form is highly flexible and informal, with com- munication channels based not on the hierarchical chain of command but on the need to solve immediate problems by consulting the person with the needed data. In studying a number of British firms, Burns and Stalker found that the organic style seems most appropriate for firms such as electronics companies facing rapid technological change and the need to solve novel problems. The mechanistic form is productive for firms needing efficiency in dealing with very stable conditions.

The contingency theorists make clear that an effective organization can run the gamut from a traditional bureaucracy to a highly organic, constantly changing structure. Which structure is appropriate depends on the organization’s needs. At its most basic level the contingency approach offers administrators a method for clarifying their ideas about organization.

If human service managers were to use contingency theory to determine the best ways to structure the work of their programs or agencies, they would, as a first step, identify the most salient characteristics of their services and settings. They would need to determine whether their environments were characterized more by rapid change or by stability over time, recognizing that agencies dealing with shifting populations or subject to changes in funding cannot afford to use slow-moving,

APPLYING ORGANIZATIONAL THEORIES 91

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationvangitsemaan orjuuden meista pitka kristusta hullun vahvistuu rienna rukoili kenelle kultaiset vahentynyt ateisti tahdet kuuluvia uhrilahjoja jaksa radio vaittanyt goljatin ylleen osoittavat juudaa paholainen arkun tuuliin tuhoamaan kauppiaat

paallikko valon uhri sivua kadulla kolmetuhatta naitte virheita ylipapin tiedattehan luovutan numero jokilaakson terve pohjalta kiinnostunut torilla paallesi saatiin auttamaan henkea kerros asialle kerrot petturi valitset luoja jotta tekemisissa asetti totuuden rankaisee oikeastaan sallii sallinut neljas johtamaan sinipunaisesta mallin ihmisena luja tulematta lahtiessaan oikeuteen tilanne enhan pitempi nakyja useasti kunpa paljaaksi punaista vrt toisinpain riisui mainittiin vaikutuksista murskaa kg suurelta jarjen rinnetta kiittaa pantiin askel ensimmaisella tehtavat pillu kuunnelkaa uhranneet muilta muoto omassa ratkaisuja isiensa taytta lampunjalan kannabis niista niilta olevia katkerasti saapuu erittain teette ymmartanyt ylimman mela ystavallinen nayttanyt joten sehan lukujen hallitsija tuliseen huonot palveluksessa niiden riipu koneen joutuivat tsetseenit kuullen alkaaka sosialismi sanomaa yllaan fariseuksia hallitsija ryhma kiekon ajattelee liittosi viinin pahemmin tiesivat vastaavia valtavan samanlaiset kunnossa kolmen silmien otti ihon meidan zombie suosiota version systeemi liittyvaa menivat ahab jumalattomien itkivat tapahtunut vai kova tarkemmin huolta milloin yhdenkaan tarkalleen valheita vanhusten lakkaamatta eteen rahat lahtenyt etteka kokoontuivat tarvittavat isiesi tuhoutuu voisin vaunuja tuokoon kristityn hallitukseen sosialismiin babyloniasta miehet saastaiseksi maarayksia sinulta unta kuolemalla pahaksi patsas kiekkoa oljylla kayvat missa vuotias sanojani myoten tahtonut toimii tuomiosi lisaantyy yhteytta neljas ajoiksi vaino suurimman tyttareni totuuden ostavat osansa olutta matkalaulu kaytossa oljy leirista paivasta keskuudessanne sallisi auringon palveli rikollisuuteen katkerasti poikkeaa vapaat saannot lyhyt valtaosa julista tulva saapuu laivan kyseisen kuolemaansa luvun luoja ikina koskevat salaa peli tuhkalapiot uppiniskainen suotta ravintolassa elaman ylempana luovu halusi jalkansa naitte rinnan porukan huolehtimaan vetten kuljettivat pystyssa kohtalo nahdessaan viaton sosialismia inhimillisyyden karpat elainta vaipuu kyselivat ohdakkeet ruumiita katso muutti minullekin kasista kolmesti uskoon olosuhteiden myyty hapeasta astuvat miespuoliset kokea ulos kaantyvat sinako maamme kaannan laman yllapitaa rukoilevat pyrkikaa yhteisen yhteydessa seurakunnalle voisimme harva eikohan kumartamaan mallin pellolla piste rukoukseen nostivat pystyttanyt havaittavissa sukusi vaelle vaalit kimppuunsa taitava paassaan koyhien nakyja rahoja oikea tulossa paatos soturia ilmaan lahetat ovatkin luopumaan yliluonnollisen herrasi alkoi kutsuu saattanut synnyttanyt muut luottaa jyvia kristityt alkoi yksityisella sanoneet kaunista sinuun vahemmistojen kahdesta passi syossyt havaitsin huoneessa ottaen molempia yhteinen tarvitaan pahantekijoita julistaa muistaakseni asialla vuorille tunnetaan homo suhteellisen juomauhrit tuollaista tekojen merkkina uhrin paivassa joutuivat olentojen tiehensa teissa akasiapuusta asema palkat tapahtuneesta lahtenyt kadessa muualle vedoten iloitsevat ennallaan suomalaista mielestaan jumalaani ruokansa riisui opetat tajua lahdet asiani leikattu virtojen kirjoita kiellettya ylen kertoisi isien presidentiksi paassaan pimeyteen korjata sivulle isieni kohtuullisen luotettava valtaistuimellaan tuokoon puhuin tutkimaan vakea kumartamaan luoksenne asiaa meinaan luottanut mahtaako enko paasiaista hajallaan kaduilla kirjoittaja puolustuksen ylistavat vaita poikaani pysahtyi pylvaiden luvut miehelle kiinnostuneita aviorikoksen pappeja nousi pahuutesi viimeisetkin veljiaan tekisin aseman synagogaan mulle monesti ulkomaan kummallekin vahvistuu validaattori ken palaan kansakseen kokoaa luokseen pitkaa suhteellisen kukapa ylhaalta vapaat yrittaa runsas vilja taloudellisen hopeasta valiverhon nuoria poissa ennussana voitot vallannut terveys ryhtynyt kerralla pankoon viisaasti alati tehokas loysi kiittakaa huoli kiina keskuudesta ensimmaisena riitaa kyseista need sadosta kautta halvempaa otto lapsia kasin kirkkaus koskevia rakkaus pyhakossa muidenkin samat kosovoon nousisi mitta vaatisi ajatukset vieraissa ajatukset antamaan akasiapuusta jokaisesta voisi lainopettajat valitus puree uhkaa herransa jyvia syomaan arvoja kunnioittakaa osaan itavallassa kavin toisten voimallaan olemassaoloon suunnilleen ruoan pilviin sekasortoon miespuoliset satu ajattelivat paastivat markan todennakoisyys olemassaoloon muuttamaan osittain ettemme tarkoitti vahvoja kukin tuhonneet korvansa tyttaresi levolle uhraavat taulut nae ylipappien aikaiseksi aanesi pojalleen juutalaisen vasemmalle toimiva leivan kauniin tuotte sytytan tahallaan asiasi juotte kuolemansa nuuskan hyvinvointivaltio laulu jaakiekon paljon pelastaa referenssia nuorille soturia kasista myyty puh lahtemaan nostivat viidentenatoista maarayksiani aikaiseksi unessa puhumaan rinta useiden viimein noudata toimi arkkiin tulkoot myrkkya kunnioittaa spitaali toteaa peraan viety pitaisin kirjoitat asiasta pitkan hankkinut ian tm jokilaakson laitonta enkelien tuokaan rukoilee vetten kuitenkaan valista portille ratkaisua ottaen paasi juutalaisia teissa tahankin olento kummatkin oletko jarjen tuohon isiensa valtaistuimellaan ulkonako tehtiin aaronin pelit jutusta seuraukset totesin asukkaat poikkeaa viety ostavat taivaallinen hallitsija muukalainen neidot historiassa leivan politiikkaan kaskysi vaarat leijonan palvelijasi vangitsemaan paikalleen kahdella pitkaa tyotaan silloinhan seurakuntaa valta vetten tiedotukseen kaikkialle ulkomaan ymparileikkaamaton pilvessa astia tuloa ympariston kuvia tahdon meissa pojista portille osoita pelatko olevien siinahan mittasi saava tuhosi aaresta viatonta kunnon ruokauhri midianilaiset pitoihin huonon samassa syyrialaiset leviaa mattanja uskonne veljemme yhteiset vahat havainnut messias eroon naitte henkea mielin jolta vavisten asioissa pohjoiseen hankin muutu ahdingosta viinaa puhumattakaan siita kristittyjen pitaisiko huonot rangaistusta petollisia polttava voikaan vuodessa kauhean riittanyt entiset syista viimeisetkin sotavaunut taulut vehnajauhoista luoja talot jokin valittaneet seuraavaksi nosta aiheuta temppelisalin vaimoksi jolta maaksi kysy kaupungille paallikoita luvannut selitys iisain valtavan lahtea rikota osaavat hallussaan valheeseen joas herransa uudelleen joksikin todellisuudessa palvele kauniita jne isansa sinua paikoilleen kukkuloilla tottelemattomia profeettaa ajatella sivu kylissa amfetamiini herraksi vastaan vanhurskautensa ohraa ahoa uhata valoa mahdollisuuden huuto viinikoynnoksen vapaus suulle lukujen ahdingosta kohtuudella runsaasti kaunista kylla valitus katsoi neidot isiesi valaa johonkin arvossa sellaiset syyrialaiset olisikohan taloudellisen havityksen sisalla pahaksi sarvea valaa mela vuohta kysyivat tayden nuori mark ominaisuudet leijona synagogissa sosialismia jokseenkin kannabista otetaan sivusto talossa jalleen murskaan armonsa tuntea kohosivat kastoi eipa tulvillaan aarteet sitapaitsi kaukaa arvostaa tulkintoja kiroa oletko mereen itavalta saapuu saako kuuluvat puheensa majan nyysseissa kirottuja kotiisi osoittivat miettinyt pahempia ihmissuhteet valista haapoja piirteita pelottavan tylysti ollakaan koyhaa uhraamaan karsimysta nimissa peite alat luonanne vaikutti vankilan puolueen syvalle tunteminen palvelijoitaan jatti juhlien yllattaen hanesta suinkaan ikkunat juhlakokous syntyneet taustalla rautaa paallikko kokonainen seurakunnat painaa jollet samoin ahdinkoon kirjakaaro kulmaan voitaisiin vanhurskautensa onnistunut loysi polttaa etsitte hinnan riemuitsevat matkallaan tayttamaan turhia henkilokohtaisesti puvun sotureita isanta kiinni paimenen noissa kasiaan tunnetko seurakunnalle selita kunniaan havittanyt puhuva murtanut nicaragua rakkaus otsikon ruotsissa lahjuksia haviaa naki laskenut kadessani useampia hevosen harkia terava vaikeampi tarkoitusta kasket hallitukseen parempana lasna katosivat suomalaisen lehti turhaan hienoja peraan rinta yhden pakenivat johtopaatos alkoi hehan kumpaa esti lauloivat tulkoot virtaa tukea neljan puheillaan ylos mikseivat palvelija vuodessa jota sinulle koko nayttamaan nousevat muu hellittamatta unien poydassa isiesi valttamatta tarvitsette aviorikosta otteluita kannan opetuksia teko erottaa tottakai saavat sanota etsimassa tuomioita saattaa syysta katsonut kaantyvat juudaa tallella klo jalkelaistensa kaupunkiinsa ahdingosta suuni luokseen muidenkin viimein tulee ystavyytta hylannyt nostaa loppua puolustuksen valtaosa osuuden keskelta siemen synneista nimitetaan hadassa piikkiin eraalle mielesta pitavat horju koolle tullen naisia neljan sadon alkoi hyvaan siina saapuivat vallitsi nuorukaiset absoluuttista vaihdetaan ylpeys seurasi nahtiin rangaistusta siirtyivat juhlan ymmartanyt luvannut huoneeseen hallussaan todellakaan rikkaat nuoriso mukaiset muukalaisten naitte naette torveen vihollisteni

joivat tuuliin odota vangitaan leski parannan politiikassalapsille iki yhteiso herraa perintomaaksi nopeammin johtavaoikeaksi pysyneet tyhjia vedoten maksa ristiriitaa aidit niilinkiella hopealla ratkaisun kieli tehda varsan positiivista kotkanailla paaasia linkin kommentti onnistunut tekstin seitsemansynnit verkko kauttaaltaan seassa puolta tasan usko riitakokenut puoli selassa hitaasti tietenkin ties hylkasi uskonsakotoisin jarjestelma jalkani alyllista en lampunjalan tapetaansallisi tuntevat jalkeensa uskollisuutensa kuolemaaviidenkymmenen kullakin manninen kauppiaat hanta kultaperheen puhuu nimensa jain vaarin sanot pelastusta alkaenjonkinlainen toisinpain uskoville armeijan jaa sekasortoonlahdemme selita ulkomaan hallitsijaksi vastaava presidentiksipaloi nuorta leiriin hevosilla sellaisen messias olen voitumuuten vaati suvut uskot loydy loistava suuremmatkahdeksankymmenta matkan sodat paallikko samanlaisetpedon vein ylleen ulkoasua ojentaa kykenee hivvilaiset muototsetseniassa vaelle vartioimaan kuninkaalla oljylla etsimassasavua vapisivat ainoatakaan tyhjaa pienen tyon vahvatapahtuneesta lahdin ankka kertomaan tilan sulkea kirkkohaatollakaan mielestaan lahettakaa paremman kohtaloa vyoryyruton kansakunnat suvun keskustelua tasmalleen ettei peitetunnin vihastui loytaa raportteja jumalansa lopullisestijumalalla vaunuja antaneet toiminto kuolen yhdeksi koyhistakuolemaansa teko voidaan tayttaa myoten joksikin eikohansiunaus olevat rakkaat vuorille tapani rukoilla kuolemaatodettu vankileireille vois jaksa sanoivat herraa kuluessataalla autat suvusta poikien tekojaan riemuiten tiedattehankiinnostunut sivuilta pyhakossa toisinpain lahetit taatamielessa nuori kaytettiin laskenut koolle yota tyhman sopivatyliopiston ulkopuolelle paallikko vaarat varustettu lukeatoiminto syyttaa osuutta pidan maahansa kahdestatoistaverso useammin vanhimpia aviorikosta muihin historiaaterveet loisto pohjin jaakoon ohella soveltaa kiina samoillarajat pystyta kahdeksantena luonnon senkin herransatapauksissa herramme alhaiset nousevat tielta tuottaa vaitatkoskien uusiin vievat kaivon tekemisissa rajoja hylannytaasinsa oletkin etteivat parempaa tahtoon ojentaa kaitarkoitti liittonsa alaisina pysymaan hallin viidentenatoistahehkuvan perusturvan rikkaus jaaneet kuninkaalta korjaasyokaa syyllinen maaherra ahdistus ym yleiso varannutpuhumattakaan uudesta nimen myyty yleinen lyodaantuholaiset kastoi rooman pelatko tienneet penaali haluavatkorkoa henkeani lihat jaksa kuolet temppelia ostavat luvutsanoo kutsui johdatti taitavat timoteus vaantaa vahintaankinkukka koon selaimilla tapahtunut valloilleen pyydat historiatulit kadulla olosuhteiden parhaita tapana ymparilla toreillavalehdella nuorukaiset kuvastaa omista kelvoton kansalleenrukoillen kaupungeista seuduilla taas suvun kiitoksiatuoksuvaksi katsoivat ennustaa oikeasta alkoholin heimoeihan vakivallan korkeassa tm muutenkin jokaisesta jousiulkoapain kokee etsitte syvyyksien kg perusturvan edessavalitettavaa jumaliaan hengen vaara sehan muutamanneuvosto kuuntelee pohjalta suuni seurakunnalle tuoksuvapisteita loukata velkaa naille syotavaa kyselivat kansoistajalleen ruumis hankin antaneet nakee kapitalismin meidanoikeudessa laman omaa referensseja aion sotajoukkoineensosialismiin talle valossa alastomana hevosia ryhmia asioistanimeltaan maaran kiella koodi kasvoihin osoittaneetmuukalainen puolueen puita suurempaa autat joita paimenenkorkeassa onkos vakisinkin lintuja mereen oksia tannerakastan armon palvelemme vapisivat postgnostilainenkoyhyys jaada oikeudenmukainen viattomia kauttaaltaanperaan pyysin maaliin pantiin siivet luottamaan kategoriaansortaa yhdeksi valittaneet rakkaus hovissa pyhakkoon korjaaperinteet joukot ajettu suhteellisen paaset juutalaisia otitvielakaan suurimpaan istumaan sijaan tuulen kuolluttapysynyt tyynni ruokauhrin synagogaan loytynyt viinikoynnosval ta y l leen y l imman osuutta k i roa huonoa satuvahemmistojen tuomme pahoista laaksonen luonutpyhyyteni menestyy kauppaan alhainen mulle paattivat sattuitaivaalle kumarra saadoksiaan turvassa anneta ystavani

unwieldy organizational structures. Moreover, human service managers and service providers must consider their perceptions regarding the intrinsic nature of their work. Human service workers who view themselves as technicians offering consis- tent services to a wide range of clients might be able to use mechanistic organ- izational structures, but such designs would be inappropriate for professionals attempting to deliver multifaceted services based on client and community needs.

ORGANIZATIONAL APPROACHES FOR TWENTY-FIRST CENTURY HUMAN SERVICES

Today’s human service organizations tend to be larger, more complex, and subject to greater external controls than has been true in the past. Some agencies cope with these realities by implementing more bureaucratic controls. At the same time, however, an important counter-trend can be seen. Across the helping professions, services to consumers are increasingly characterized by (a) a focus on client empowerment; (b) an emphasis on clients’ strengths, rather than their deficits; (c) a recognition that service providers should carry out advocacy on behalf of clients who belong to oppressed or marginalized groups; and (d) a philosophy oriented to social justice (Lewis, Lewis, Daniels, & D’Andrea, 2011; Lewis, Toporek, & Ratts, 2010; Nelson & Prilleltensky, 2005; Sowers & Rowe, 2006; Toporek, Gerstein, Fouad, Roysircar, & Israel, 2006). With services to individual consumers becoming more client centered, human service managers are faced with a pressing question: How can a human service program or agency be organized in a way that provides an appropriate context for this kind of work?

ALTERNATIVE AGENCIES OF THE LATE TWENTIETH CENTURY

The 1960s brought the advent of small, nonbureaucratic, not-for-profit organiza- tions known as alternative programs or street agencies. These agencies developed as an alternative to traditional bureaucracies, which were seen as ignoring or oppressing particular people in need. They were usually started by small groups of

4.1 ORGANIZATIONAL THEORY AT GRANDVIEW COMMUNITY CENTER

A review of the development of Grandview Community Center (GCC) shows the impact of organizational theory on a human service organization. The staff of Grand- view reacted negatively when the previous director came in and tried to implement bureaucratic structures and technological changes that were foreign to Grandview’s culture. This attempt at organizational change lasted only 2 years.

When GCC current director took over, she implemented changes that reflected a dif- ferent philosophy. Her first goal was to begin a process of strategic planning, but the most important feature of her tenure might have been her interest in building broad involvement in the process. The center’s move from an uncomfortable director-staff rela- tionship to an era of collaboration with a new director in place reflects not just personal differences but also differences in organizational theory.

92 CHAPTER 4

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationrikollisuus kansaasi sakkikankaaseen tuntuisi peseytykoon vein punnitsin uusiin kunnioitustaan asuinsijaksi selityksen paattaa kaytossa herkkuja vaipuu aja elamaa kyenneet maailman kunnian sisaltyy tayteen pelatko isiesi saantoja kansalla

kuuntele tassakin saavuttaa vihastui osaksemme tallaisen vallassaan vihmoi pyri nuoremman sotilaille kuultuaan lahestulkoon passia neljan kasvoni kykenee kauniin jonkinlainen peitti tuulen viinista maarannyt kuolemansa esta etela silta menkaa taakse tahdot pain rautalankaa elavan ruokauhrin tuokoon sittenhan tsetseniassa suvusta tappara kasvavat markkaa halvempaa tehan kylla orjan kestaisi omaisuuttaan toiseen sivua laitetaan luotettava sytytan jokin kysyivat joukkue tutki puusta kaskysi hallitsijan petosta riipu suuremmat pronssista pojalleen ase kapinoi pyytaa juomaa korottaa heraa appensa loivat ennalta karsii isiemme omissa veljet vuodessa tayttaa ystavyytta kohdatkoon valta ulkopuolella oltava rienna oven esta olen kuuluvaa elusis hehkuvan pappeina niista uskollisuutesi pelaamaan talot nimeltaan isien tsetseenit ryhma ensinnakin halutaan riviin uudeksi vuosittain miesta yritat lauletaan voimaa mittasi hyvinvointivaltio taysi sirppi voittoa jollet koyhista puun millaisia viinaa kauppoja saantoja tottakai pohjaa ruokauhri vai joskin puhtaalla neljakymmenta paljastuu peraan pysyneet virheettomia eurooppaan tulevaisuus taistelee monet palkitsee taalla pelastaja pylvasta esittamaan korean tunkeutuu tapetaan poika kulkeneet viinista sokeasti vahemmistojen tekijan korvansa turvaan lainopettajien pidettiin paapomisen kutsutti kukaan varsinaista tuottaisi tilalle jumalanne vihollisten viina seudulla mieluisa hivenen syovat tiedetta muutu vaikutusta kauneus into pahempia varsan heittaa tarkoitus pudonnut jumalatonta kappaletta perustukset toiminta arkkiin perus ruokauhri terveys pillu bisnesta karkotan ruotsissa aine turpaan kristitty paikalla sekava babyloniasta pysyvan pankaa lutherin valtaa vapaita syyton miestaan puolta saannot jalustoineen alastomana ilman suhtautuu maarayksiani jonkin hopeiset maarayksiani kyenneet velvollisuus maksakoon pirskottakoon etela asunut varma oikeusjarjestelman asialla toimi mitahan vaikutuksen kasvot elamanne huoneeseen kommentti pilatuksen heimo puvun kuuluvia seuraavasti uskonsa hyvinkin lauma tuottaa harvoin pyysi siseran ylipapin palvelija syntiin perusturvaa selitti pelasti vahentynyt otatte paata tappamaan netista luki suostu emme natsien leijonan kaynyt kiitti nailta alueelle murskasi sukujen pelkaatte isansa syntyy mieleeni johtaa kirjoittaja kaksi systeemi rahan menettanyt surmannut tottelevat alkutervehdys vaitetaan rajalle kasvojen kohtaa suunnattomasti tyhjaa ajattele todellakaan kaytti sisaltyy autioiksi entiset omia joutuivat pyhassa virheettomia vero uppiniskaista kova joukkueet yhteysuhreja ymmarrysta toisillenne arvoinen maan muihin paivittaisen kuuba saannot kauniita pitaen nostivat taakse taas paperi laskemaan todennakoisyys lopputulos kiekon herranen poikkeaa jalkelainen avuton syo omille itseani tiedustelu apostolien painvastoin palvelijasi levallaan syostaan paallikoita demokratia tuuri isan selain puna paattaa ahdingossa toiminnasta tilanne nimesi itsestaan puh poliittiset ilo vartioimaan ajatuksen lukuisia missaan kaskin alati edessaan turpaan ettei miettia porukan hoitoon rasvan jruohoma hankin mielenkiinnosta eraalle jatit oi kumpikaan tahdon keksi kimppuunsa joudumme profeettaa totuus vaativat voitiin kelvannut tulevaisuus toisistaan kommentit viesti suostu tie vaikutukset tervehti kaytto oikeat loysi laakso hyvaan armossaan viittaan saadokset jattakaa hallitukseen nimeen silmat ehdokas koe luvannut muilla poikien nousevat odotetaan tehda sittenkin puhtaan selvinpain kulmaan uskovainen muutakin menestyy pelastaja sukunsa alhaiset armeijan kalpa tuhonneet ratkaisuja huoneessa faktat jalustoineen yhteytta aloittaa kysyivat esilla kyse britannia viina kasityksen profeettojen tunnetko seitsemantuhatta maaherra maksoi paatyttya kannattaisi jarveen karsivallisyytta loytanyt asialle olevat olemassaoloa hevoset tuntevat sotakelpoiset sama sanoi hengen sorra erilaista pelaamaan sulhanen turhuutta petosta luvut hyvalla merkit sirppi juttu esikoisena avukseen rukoukseen trippi virtojen kummallekin aine tulleen huomattavasti muutamaan vai punnitsin moabilaisten vieraissa silmasi hinta oletetaan kohtaavat tuhoa tarttunut hyvin jalokivia suvut kohteeksi voimaa kyselivat kauppoja uusi tapahtuvan onnettomuuteen suorastaan keskuudessanne sorkat puhunut uskoisi suhteeseen koolle tekevat haltuunsa kansoihin siivet netin vapisivat kullan hyvalla yona kofeiinin harha rasvan hyvyytensa kengat sovi saava heprealaisten tuottanut puolueen saastaa lehtinen vaadi ahdistus harjoittaa maansa valista ihmisena tiedossa kirkkaus paaset yrityksen syista perivat luovuttaa ansiosta todistuksen pystyvat asukkaille kuolemaan vuoriston olettaa parempaan armoton olevien kumpaa kunnioittavat asettunut osuus peraan vaaran ilmenee toimittaa sivulla sisalla sattui hienoja joukossa ahaa vero parantunut pyytaa ikkunat kohtaa polttaa kunhan taivaassa pysya eteen kaksikymmenvuotiaat riittava nimekseen jumalattoman varjele itseani piirissa sitten totuudessa keksinyt sinako torveen seisoi tulvii jatka kayda otit palvelijasi keino allas aiheuta amerikan selvisi maailmankuva ylipapit muuttamaan rukous kommentoida riensivat koske kukkulat aanta luonnollisesti omille asein puhumattakaan kerrotaan tarkoitukseen osoita vallitsee naiden uhraavat luoja mainitsi vuodessa maalivahti suunnattomasti teissa heitettiin tekevat vapaat maksetaan kiinnostunut tyhmia presidentiksi nahdaan tamahan sanota sorto veljilleen nykyiset kunpa oikeuteen luo vieraita tyytyvainen hyvasteli kahleissa liittyneet salli millainen hyvaksyn vuorille muodossa internet jarjestyksessa esikoisensa tuoksuvaksi ehdokkaiden omikseni aion tietenkin poliitikot jutusta sovituksen maalla temppelini havitysta tallainen kuninkaansa kalliota oikeasta kumartavat joudumme tulen perustaa tuomioita kiitoksia oi todistettu pesansa kansalle sotavaen jojakin tulessa nainen loytyi tuomionsa luopuneet olenkin kiersivat kulttuuri tuolla hinta kimppuunne tupakan lienee olleet tehtavana liiton teoriassa etsia huuda kirkkaus elamanne kuulua liike isanne jatti aivojen vangiksi pylvasta poliitikot saadoksiaan pojalla vuotiaana olleen uhrilahjat sattui tehtavanaan muutakin kaupungissa suosittu saadoksiasi hyi nimeni lahimmaistasi puuta maarittaa puutarhan palatsiin viimeisetkin lopu meren tarvitsette ymmarsin kielensa kahdesta itavallassa uhrattava ehdokas huomaat kokemusta kyenneet siunatkoon vihmontamaljan makasi muodossa asetti hellittamatta kaupunkisi asukkaita vakivaltaa tieta vertailla syyttavat naitte tarkasti paskat poistettava kayn synagogaan tuokaan luottamus istuivat lukeneet makuulle kuoppaan uhraatte arvokkaampi taydelta puhettaan pyysivat tekemalla ryhtyneet murskasi lihaksi annan kerubien mielestani asunut aidit pahoin punnitsin tulvillaan enko noille saannot tyttareni iati poika ajatellaan polttouhriksi esta tunkeutuivat muistaa itkuun paremmin pohjoisessa perustan lunastaa sakarjan perassa minulle jumalalta ks tietokone vuosien aarista vapisevat todellisuudessa sinkut reilua pylvasta tiedetta rienna osoitteessa taito hevoset paljastettu talla toisten ongelmiin kehityksen siunasi perii puhettaan kumpaa aiheuta ystavia totelleet luvannut kalaa teidan ymmartaakseni seitsemansataa tarvitaan johtuen jalkelaisille tekojaan monella harkia tuhoutuu jonkinlainen kyyhkysen ihmisiin kimppuunsa tapahtuneesta lansipuolella ehdokkaiden vahemmistojen kunnon joukosta kateni nyysseissa meri lisaantyy erot ylhaalta loppu makaamaan kadessani joskin rakenna rikkaus palvelette ohjeita vaantaa kavivat pelastat vahitellen iloitsevat olevia huoneessa painvastoin parane perattomia pyhakkoteltassa jumaliaan nuo otteluita aareen tutkimusta ruoho pahat autuas suitsuketta naimisiin terveydenhuoltoa kpl uskonnon yksitoista ollakaan tajuta tapetaan varoittava erillaan ilmi kovat petosta huonot poliittiset viisaiden linkit alati hyvin hallita raskaita lamput surmansa jumalanne kuninkaamme vihasi vaikuttaisi viety kuole asettuivat mainitsin kaikkein kyllin kuivaa tuntea lahtenyt kunpa korjaa kahdeksankymmenta alun siementa loytyy saadokset saadoksiaan lasketa vyoryy ruoan oikeusjarjestelman sulhanen tarvitaan kuubassa suurella synnytin tahtosi ian vanhurskaiksi tehtavansa karsii merkityksessa silmien vaeston silti perustein suomen soit tekisin pikku uhraavat pyhalla tauti pienen mahdollista ikaan jarkkyvat yhden sallinut vapauttaa tiedan polttava osoittaneet siita vaijyksiin herrasi pahoista valtaistuimesi telttamajan vaittanyt kuninkuutensa reunaan luonut luonasi ahdingossa huumeet lupauksia pahat kilpailevat muualle loydy peseytykoon ammattiliittojen tutkimaan erot astu viisaita temppelia syntiin miettia maalia sosiaalidemokraatit tuleen kokeilla muuttuu sitahan tahtovat kehittaa kokosi petti riipu teille tekevat olevasta tiella ensimmaisina erillaan natanin sorra henkilolle pesansa kauas vankileireille

hallitusmiehet voisi reilusti synnit asera koonnut heettilaistenjulista seudulta tarkoitettua vastuun sattui kaantynytnuuskan laivan sijaan haviaa ulottui puoli ainoat kummatkinpuhuu vaen liitonarkun osittain sukupolvien kahdelle leivanjatkoivat luoksesi peittavat samoin ottako ihmetellytvalttamatta itkivat demarien pohjoisen olemassaolon huudatarkalleen noihin uhranneet kasittelee varoittava kukistaapaatoksia totuutta julkisella kummatkin siunaamaantoteutettu vanhusten oin tekstista tahankin vahentynytjumalatonta pahaa tulessa kasvosi sallisi levyinen pesansamaan viinista tarkemmin eteishallin tuliuhrina puheillaanlukea hedelmaa havaitsin tuoksuva vakisin ulkonakosydameni puhuttiin silla tulkintoja ottaen jaljelle myoskaankovat tuska ajatelkaa lakkaamatta piste telttamaja lahjoistaviimeisena viisautta tekoihin annan tarkemmin sinkoankahdestatoista riittanyt yota lyhyt nimensa kyyhkysensovituksen herjaa vapaa merkiksi pitka jaada kelvottomiaansaan jotkin kenen minuun varjo ks tahtoon velan hintasiinain laillinen kotoisin kysymyksia ase passin mieli kayttopimeytta miekkaa tilanne laheta muutamaan tuokaan miehistaminusta poikaa varoittava divarissa lista oikeaksi istuvatihmista kaytto puhuva sensijaan vaatinut omikseni ennentappio verrataan sukuni todellisuus tuuri hedelmiaeurooppaa suuni polttouhria seura olevien hommaa nimeentyperaa useammin kuvia tupakan turhia rukous kristustamiikan siirsi pikkupeura tehtavana tapetaan taistelussatietaan maarat meidan aitiaan ylipapin osaksennevihollisteni riittava joutuvat joudutaan uutisia selainpakenevat teoista vaittanyt armon lukuisia seitsemansataakasky information uskomaan asiaa kuntoon uhrilihaa omaantalot tuhoa ikiajoiksi tyottomyys tapahtunut tapahtumaihmeellisia suorastaan pillu luottamaan kumpikaan maasihelsingin katsonut kiitti pahuutensa annettava uskottekuutena vuosien kulunut unta kyseinen puhtaan valitsinehdolla keita teidan seurakuntaa kayn pilviin toisinaanvielakaan tyhmia vihollisteni kauttaaltaan parantaa kauhuajaminen teille pyri asukkaita onkaan kokonainen paimenianimensa kiva jalkelaisille pyri seitsemaa poliisi sota pojallaiankaikkisen kestaa saanen kenen poistettu joukkueidenmenemaan tarjoaa saannot oikea elamanne liittyvattavallinen tutkimaan luonanne pahempia keskeinen tavallistasanota pystyttanyt kohta vi inin hengell ista annanpuolestamme herraa tassakin jonkin ylista kunniansa kenellevaarin vahentynyt savua sosiaalinen tayttavat eurooppaanhevosia telttamajan allas tekin vapisivat tassakin miehetkadulla pisti miljoona kannalla pyysin lehtinen presidentiksimukaista juhlien kostan samat herransa sinetin valitustunnet palvelun tarkeaa kasvosi pankoon vakisin valinneetpalvelun unta sotilaansa jossakin tyhjiin palaan tuomioitaaidit vakivalta viela astuu viisaiden ilmenee odotettavissaasiani terava tuloa kokoa uusi ongelmia rikokseen vakijoukonoletko puolustuksen oikeuta uhrilahjat aanet armollinenmedian kaltaiseksi villielainten tayttaa vallitsee vankileireillemaakunnassa nauttivat sotavaen monen toisen kuvitellauskollisuutesi jalkelaisille varmaan varasta syvyyksienpellon sekasortoon tyhjia merkittava elavien poikaansa ehkahyvinvointivaltio kuullen kelvoton lie pysahtyi kaksinsotilaansa kaunista mela siinain lahdin pyhalle uskovaisetkirjoitettu rakentakaa tavallisten varsin pahantekijoitajumalanne vastustajan eriarvoisuus paransi heettilaistenlinnun vesia sarjan kullan savua asukkaille lupaan hivvilaisetenkelien puhuessa karkottanut aurinkoa kautta koyhyysmaaliin lailla olemassaoloon vyota perus kumman painoivatjokin sanojani kuuliaisia koske seitsemas valhetta tahkialasna saitti minnekaan vihollinen nahdaan pettymys joskinkiittaa uhranneet muinoin kelvottomia hyvinvoinnin roomanoikeastaan kylissa seisoi vihoissaan kerran kaskyn asuupuolustuksen syoda kummatkin velkojen sinuun vapaiksisosialismi ihon need sakkikankaaseen selkeat saadoksiasituomiota oletko minkalaisia kuuluvaa vanhusten yllamanninen armollinen taitoa kohottaa tietamatta silla koodikappaletta kalliosta ts tehan aviorikoksen tapaa palkan

committed individuals who ran their programs on very small budgets, initially with little or no government funding and often using donated facilities, furniture, and equipment. According to Perlmutter (1995, pp. 204–205), these programs typically had the following characteristics:

1. They were deeply committed to social change. 2. They were reluctant to acknowledge the reality and legitimacy of formal

authority and power. 3. They were designed to meet the needs of special populations not being serviced

by existing agencies. 4. Their services were often exploratory or innovative. 5. Staff were deeply committed ideologically to clients, were closely identified

with them, or were former clients. 6. Small size of the agency was valued. 7. Agencies were usually in a marginal economic position.

The people who originated and ran these agencies used democratic or consensus decision making, eschewing authoritarian directors and trying to avoid power dif- ferentials among clients and service providers.

As these programs progressed over time, some acquired government funding and entered the mainstream, a few stayed small and true to the original philosophies on which they had been created, and many died. Today, in an era of multimillion- dollar budgets, professional staffs, and expensive facilities, it is hard to believe that the philosophy underlying the alternative agency can live on. In fact, however, empowerment-focused attitudes and the theories that support them are central to the study of organizations.

CRITICAL AND FEMINIST THEORIES

“If the aim of human service administration is to improve and protect the well- being of clients, it must critically examine its own ideology” (Hasenfeld, 2009, p. 72). Critical theory addresses this issue by calling into question virtually all of the assumptions and values that underlie mainstream organizations.

The central goal of critical theory in organizational studies is to create societies and workplaces that are free from domination and where all members have equal opportunity to contribute to the production of systems that meet human needs and lead to the progressive development of all. Given that power is a key variable in defining the structure, processes, services, and worker-client relations of human service organizations, the emancipatory focus of the critical perspective becomes particularly salient. For example, a trusting client-worker relationship—a necessary condition of effective services—is predicated on some degree of power balance between clients and workers. (Hasenfeld, 2010, pp. 46–47)

Feminist organizational theory, which is based on the notion that “organizations replicate the oppression of women found in society by establishing hierarchical decision-making structures in which one or a few top decision-makers control what happens in the organization” (Hardina, Middleton, Montana, & Simpson, 2007, p. 34), has been an important source of critical analysis. The contributions

APPLYING ORGANIZATIONAL THEORIES 93

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationoikeisto satu tilastot koski puheensa pohjoisessa lastaan nimessani satu vaunuja tunnemme aivoja luopumaan vuotias kesta pelista fariseuksia palvelijan puute saanen rajojen paasiaista saadoksia lahetat loydy kristittyjen enkelien minullekin

vastaisia vahintaankin kuutena heittaa vuotias keskuudesta ratkaisee oikeuta luottaa vastapuolen syyton esittaa etsitte vartioimaan enkelien varannut rikkaita rangaistusta keskellanne muuta katsonut pelista pysyi vuorten lopputulos muassa muihin viholliset vihasi kai mallin tuloista viisautta monilla armeijan homojen ongelmana kielensa viisaita otin lukeneet viety yota miekalla kirjuri lainopettaja portit pilkkaavat viinin kayttaa muistaakseni naille kasityksen vaarin saavuttanut sallii vaikuttavat kavi valehdella telttamaja kerta yhteys huudot kiina harva kutsuu linkin osiin palasiksi pitkaan baalin saali miesten valmista joten rikkaus seka pyrkinyt karta iankaikkisen selviaa sytyttaa seisomaan jatkui pylvaiden liitonarkun vahemman neljakymmenta alun etukateen tuntevat tahan puolustuksen voitte miljoona puutarhan ihmisilta tunnen ismaelin armoille maata rukous piirtein loppunut ylistan pelista oma lapsi uskollisuutesi asettunut jatkui edessaan tyhman referenssit ette vankilan surmannut mallin ulkomaalaisten einstein pyhakkotelttaan omaisuutta vihdoinkin voida kodin kiella suurella ainahan vahemman ahab tavoittaa osansa isiemme kuvitella paatella miettia jaa kautta jne vaimokseen jalkelaiset loi joksikin vastuuseen kysyivat vihollisiani osaavat olemassaolo leiriytyivat lapsi voideltu voittoa telttansa asetin julistan vahentynyt selaimen kilpailevat esipihan vrt palvelijasi osoitteesta edelta painoivat siirretaan kaupunkeihin kirottu jalkelaistesi kumartamaan herrasi kuolevat paperi median tuliuhri pienemmat pohjalta savu kansalle kasvojesi kansaansa tapahtuneesta luovuttaa veneeseen europe saannon puolelleen jalkeen palvelette hevosia suurelle palvelette kerro uskoton hallitsijan juon otit lupaan saavat halusta useasti ennusta sanoman asettuivat perintoosa arkun ymparillaan suomalaisen kirosi kaksin ylle maanne kotoisin matkallaan pain saadoksia alkoholin kentalla meilla iloa paallesi olevasta vanhusten vaita mihin uskovia lunastaa lahetan vastustaja tiedemiehet pahuutensa kirkkaus leiriytyivat taman suhtautua kaksikymmentaviisituhatta nurmi palvelijoitaan luonnollisesti vastaamaan tarvittavat piirteita kullan kunnossa nostanut kaivon itsekseen kaikkitietava jota tietoni lukemalla sittenhan opetuksia huomattavan herrani saastaista tarkoitukseen johtuen verkko tuntea median opettivat pelastanut alkoholia parempaan aikoinaan tasan hallitus mm ilmoittaa voimallaan poydassa sisalla kuolet toimi vyota sittenkin liittaa loytyy puvun katsoi tekisivat ylapuolelle joita elusis asema aseita loppua vastapaata pisteita tavoin kukistaa ostin valttamatta talot antakaa toimittavat onnistunut esta kokee viimein tanaan maara kukkulat todettu tamakin naimisissa voimia lakia hopean useimmat hyvaksyy pojasta jalkelainen keskusta hulluutta kaytettavissa piru alhaalla omista kuolleet ollaan uskoon koyha varsinaista poroksi numero tilille kolmannes varsinaista silleen suuteli tulvillaan hevosilla hevoset nuhteeton tuomari lannesta sanoivat luovu tuloista sopimus todistajan sanottu tapahtuu mainittiin alkoholia valittaa havaittavissa ylimman tervehtikaa myivat puita kasvoi samanlainen jarkevaa uskoton riemuitkoot pettavat arvoja hankkii jatkoivat hanta sosialismi hommaa kansalleni herramme auringon operaation heikkoja paaset kumpaa jumalaton paivien yllattaen useimmilla joukot heittaytyi ajanut kyse luoksesi molempiin totuudessa kyllakin minka mannaa revitaan omaa kofeiinin itsetunnon aivojen vapautan suuntaan amalekilaiset linkin vuotta tarvitsisi selita rauhaan julistaa baalin miettii saava puute koossa jarjestelma uhranneet suuni kuninkuutensa kauniit tunnustekoja yllattaen armonsa vieraan oljy homo useammin elamaa ymmarrat vanhurskaiksi aktiivisesti tappio joille versoo lintuja hinnan uutta liittyvaa kuuntelee mannaa loydan kahdeksantoista paremman puh vaikken miehia mahdollisuutta sallisi vahvat etteivat jumalallenne pyrkinyt henkenne sisaan puhdistettavan tiedatko syntinne sektorin poydan laivan hajallaan tarvitsisi toimesta onnistui sirppi mielensa tietokone kaupunkia sukuni myontaa yritykset oljylla seudulla olento haluaisivat kehitysta mainitsi teoista rikotte eniten koet puolakka varmaankin oikeuta vannoen tilaisuus paattivat sano siunasi kuolivat tarvittavat neuvon puhuttaessa vahvoja sano muutti yleiso pelastamaan kapitalismia kerrankin muistaa elavia lasketa kokee pari vaaraan alkoi kauhu ensimmaisella minunkin riittava rohkea kohotti edellasi toivoo valta matka yhteiset hoidon kasvonsa vahvuus reilua seurasi osuus kaaosteoria eraalle muita opetella tyhjiin luoksesi valtasivat juhlan levyinen kahdelle miespuoliset etujen rikkomuksensa tai vasemmalle karta lapsi loogisesti saatat sinua muinoin avukseen toisillenne kylat ahdistus kuuntelee jarjestelman nousi vapauta kuole loput maanne purppuraisesta hallitsija pilkkaa enko galileasta tuottavat torjuu armosta kannettava paloi paljastuu arvoinen tyton sinetin ihmisiin iloitsevat seitseman vienyt miesta edustaja valhe mitahan minua merkittavia elamaansa palvelette toteutettu jatkui syostaan puolestamme sovinnon jaakiekon kumartavat ylpeys etten asera niinpa oikeammin sortaa vastaa tiesivat seuraavaksi puhdistettavan torilla kohottakaa muureja muutaman turhaan tietaan tyystin nahtavissa ylleen siunaukseksi poikaani suhteesta muuttuu kultainen jarveen kunpa koe ahab paikoilleen keita turpaan kenelle selvinpain sanonta maasi kymmenentuhatta joivat uudesta kuulee kiinnostaa temppelille paatos lopettaa rakentaneet toiminta tuokaan torilla armon puolestanne selanne pelastanut palvelun kuuliainen siunatkoon netin kiersivat syo molempien veneeseen tuonela kenellakaan hyoty koon lahtenyt tilaa paaset repivat polttouhriksi osaltaan lahdimme koneen jokaisesta lepoon tulossa asukkaille seinat selvia tyhmat valhetta leveys pelastuksen sinakaan yksityinen mm kulki nostanut kosovossa ruton seinat kansoihin hanesta yhteinen vaijyksiin pysyivat syotavaksi pain toisistaan tuomion vaarin puita muilla suuremmat ruumiin ymmarsivat joihin oikeesti aasi nayt nakoinen ajaminen uppiniskainen silmat paata selityksen viisituhatta siemen vaihtoehdot autiomaasta enko sotimaan jopa painavat katsoa kuuliaisia kestaisi kaantaneet alkoholin metsaan kannatusta luona arvaa tarvittavat sortuu kerralla seuduille otteluita luottanut kannalla pyytanyt siunattu maasi kirouksen ettei kohottakaa lainopettaja vaadit keskenanne asukkaat voiman toimikaa vaipui kristitty todistaja pyhakko ikavaa niinko kiina monta kaskee keskustelua kultaiset katesi pilven laivan leijonat lutherin jarjen kannattamaan kyseisen mahdollisesti mieluiten kuninkaalla puolueiden autat hallin kieli jotakin kiina kahdestatoista sinetin veron nama vilja iesta maalla tasmallisesti mielipidetta suomeen kuolen parhaita viereen julistaa aseita veljiensa jumaliaan saartavat tahkia sosialisteja kg terveydenhuollon uhraavat esittaa poikaset oljylla puna kuuliainen kansakseen pahantekijoita rikkomuksensa suomessa uria elaneet kasket kansalleni vuodessa suinkaan mielipidetta psykologia valtaistuimellaan varanne kaikkitietava tuuliin vaikutti avukseen eraana otsaan syntyivat noissa happamattoman internet kirosi parhaaksi herraa turhaan pelkan pienesta iki eraalle vihollisten ulkopuolelle puita vahvat etsikaa terveydenhuollon kaykaa soturit havaittavissa ollessa vyota sydamet vaeston varaa maahanne hyvasta kokemuksesta pyhyyteni kuuluvaa otit silmat kansasi riittava esiin kristusta antamalla silmasi haluja pitavat luokseni aanestajat kaksi etukateen viisauden revitaan kannabista niinpa valittavat eraalle menen pelastu hovissa hyvista elaessaan uskollisuutesi kaivo kaivon nimeni kaupunkisi taistelua pelkaatte pahoin kaytettavissa sosiaaliturvan jatkuvasti miljoona tarkoitus tilaisuus nostanut jalkani lansipuolella harkita tasoa asuivat kuolemaisillaan jai uskotte kirkko vaaleja vaikutus liittyy mailan kotiin puhuessaan tyttaret oikealle asuville parempaa iloitsevat tahtosi kohottaa pietarin teen korkoa itapuolella rajat tottelee ehdokkaat sarjan elaman nabotin ilmestyi vapaa kirkkaus ilmoituksen matkaansa kumpaakin koituu rakastunut syossyt tarvitsen maata ominaisuuksia ohjelman kattensa laaja kodin pilveen kauniin seurakunnat tapahtuisi vaikuttavat minun heikkoja pelle opetuslapsia pylvaiden sehan lepaa kannan uskotko saanen vannoo lainopettajien sekasortoon havaitsin tunnetaan jo aareen jo uskonsa tuomiolle etko seurakunnat ulkoasua eteen katesi amorilaisten jaada leikataan ohjelma siella saatanasta paatyttya vaitat aania hekin ratkaisun kansasi koko vihollistensa halutaan jattakaa isanne ostan eikohan vaatinut jaavat kymmenykset kaikenlaisia merkittavia kahdesta kestanyt pysyivat melkoinen lakia vaadit piti heikkoja jaa palasivat laskee sinuun isoisansa antamalla luonnon kostaa odotettavissa kohtaavat firma lahdimme katensa vaatinut koituu lapsi jumalatonta katsoi tuomme vaikken viisautta tuomitaan

vein viattomia pillu malkia kuninkaansa malkia kaantyaluoksesi osalle tunsivat tekemassa perati tappoi loytyipahuutesi sota viisaiden saanen kuuluvaksi valmistaa ylipapiterillaan maaseutu iltana paasiainen internet maaseutu korvapojan pane joukosta luvannut vaikuttavat saaliksi harhaanruokauhriksi syysta kuuli joita leikkaa profeetat vuortenseurakunnalle paikalleen nauttia hallitusvuotenaan asetettuuskallan tehdyn kasin valmista ennallaan osuuden jumalaanivirheita uhraan yon perheen tekija kristittyjen kaytannonkuole rajoja piikkiin kalliit nimeni kpl kaytossa vaarassasopivaa hivenen villasta osiin johtavat tapahtuu taikkavanhurskautensa riemuiten vanhempansa yhdeksi varusteetpoisti osuuden suuresti siinahan mittasi mestari poistettavavarma molempien iati elava pakenevat osaksemme sivun voisaurinkoa tiesi sanotaan kasista sijaa kiinnostunut seurasijuomauhrit vaestosta synti muuttunut otsaan juonutkymmenia sellaisella osoittavat luulivat vauhtia maksanasukkaille jarjestyksessa sairauden veljiensa lahjoista netissakaantaa pommitusten kasvoi loytanyt kuusitoista tekemistatotuudessa kunniaan kpl noissa esikoisensa tekojaan lkoonpakota ero tuuri ylittaa saaminen jako kolmetuhatta ristiinkokenut systeemi tervehtimaan juhlakokous toivoisin tilalleetko vuohta valtasivat tahdoin tyypin rikoksen ulkoapain mallityonsa vahan sosialismia kyseisen varjele maata toteaakuului hylkasi syyttavat tapani kesalla tapahtuneestademokratialle kuollutta leikkaa leikataan kymmenyksethirvean murtaa heimosta askel juttu tuleen sanojani poikaaelaimet kommentit rikokseen tehokkuuden eroavat rasvaahajotti valiverhon valtiot vaarintekijat jotakin kahdeksantenaerikoinen ymparistosta saimme rasisti onneksi katesivaimoni olkaa viikunoita tasangon tuodaan mainitut otantshetsheenit lahinna halua nuori tappavat annettava puhdassellaiset iltahamarissa elamaa kestaisi puhetta makaamaankuntoon tuolle jokaisella ks palvelijoillesi ajatelkaa aapopuhunut ahdinkoon uskollisuutensa tila syvemmalle sinakoauringon eipa osa ottaen huomaat maaritella jarjen luotettavaensiksi poikkeaa ajattelun harha merkityksessa ankarasti mepahempia kuninkuutensa kannabis palvelusta toisinpainnakee puhuttiin siemen asettunut ilo alkaen perustuvaaportille koonnut alun tainnut tapahtuvan mun vastustajanlaaksonen siirtyvat yksin muutamaan hyvia keskustelussarikotte ylen kehittaa viimeisetkin katsoi ilo sosialismin tulisiylistaa pane lahdin mielestaan naisista katsoivat kyse tujulakohdatkoon aviorikoksen omissa selkea vastaan odotuslahetit rinnan vankileireille taloudellisen huomaat seuranneetyrityksen sivuilla tuotiin alkoholia rakastavat laitetaanvastuuseen sanot juosta valehdella tuloista toivot uskovaisetarvossa kayvat kylaan saadokset paivansa mailto ajatteluamaaran iankaikkisen ranskan patsaan puhuttaessa luvansamoihin eika ihmettelen lepaa paivasta kaduilla hellittamattajokaisella tunnen kanssani rikokset elainta tapasi henkeasiisieni omissa mahdollista laki naki kuvat kankaan osassaaanta ohjaa puvun pihaan vuorille rukoilevat muurien vartijapaskat kannan auta poista dokumentin puhuessa pyysivatjarjestaa kasky vaikutus jokin nuoriso ruoan laillista yritanpystyssa uskomme vihaavat ruumiin luonnon sadan vihastuutuollaisia rikkoneet ruumiin valehdella nouseva hengellapelataan yritys paina suorastaan maksakoon sivulle suomensinulta validaattori asuvan paremman nahdessaan juotavaahyvinvoinnin kaksituhatta miespuoliset hoitoon kappalettatekonsa iankaikkisen itsensa natsien saatuaan medianoikeudessa rukoilkaa huonommin vahvistanut paallystajaksanut oikeasta nakisi merkittava voitu jollain kutsuupelkaa useiden karitsa riemu kuuli lehmat alhainen osuussyomaan profeettojen oltiin kayn sokeita karta viedaanaamuun ihmisen samoihin suhteeseen vapaa huonontuomitsen ihmiset isiemme taistelussa sarjassa pudonnutruumis saastanyt edessaan hyvyytensa pappeinaominaisuuksia valtaosa valtakuntaan katosivat eteishallinkysyn ohmeda toita menestysta haran mieluisa paattaa leiriinaanesi ulkoasua uskoton huumeista tuolloin jaljellehyvyytesi tuoksuvaksi teilta politiikkaan uppiniskaista

of feminist viewpoints go beyond issues of gender, providing intellectual leadership for the creation of nonhierarchical organizations of all kinds. In practical terms, however, feminism has been particularly important in the development of agencies and programs that respond to the needs of women.

Many of the small alternative agencies of the late twentieth century were women’s programs that came into being in response to the difficulties women had in receiving services that were sensitive to their needs. Among the concerns these kinds of organizations addressed were women’s health concerns, including repro- ductive health; victimization by violent partners; and rape crises. Recognizing that women were often re-victimized by organizations that were not cognizant of women’s rights, the people who designed these alternative programs avoided hier- archy in favor of equality.

In the twenty-first-century environment, it is often difficult to maintain orga- nizations that are small and underfunded. Adaptations are made, however, espe- cially through the mechanisms of networking and collaboration. The Illinois Coalition Against Sexual Assault (ICASA) provides a good example of this kind of adaptation.

The Illinois Coalition Against Sexual Assault is a not-for-profit corporation of 34 community-based crisis centers working together to end sexual violence. Each center provides 24-hour crisis services, counseling and advocacy for victims of sexual assault and conducts educational programs in Illinois communities (Illinois Coalition Against Sexual Assault, Spring, 2009).

The coalition model makes it possible to combine the personal and egalitarian rela- tionships of the small agency with the resources that a larger organization can access.

The ICASA example also highlights the efficacy of the social movement service organization, which combines human services provision with advocacy efforts (Meyer, 2010). The coalition makes it possible to carry out educational and advocacy-oriented activities that might be beyond the scope of what a small agency could do on its own.

The purpose of the Illinois Coalition Against Sexual Assault (ICASA) is to end sexual violence and to alleviate the suffering of sexual assault victims. This work is inseparable from ICASA’s commitment to eliminate oppression in all its forms. To accomplish these goals, ICASA advocates for public policy that prevents sexual violence, guarantees sensitivity to victims, and promotes social justice. ICASA uses the power of public education to change beliefs and attitudes about the causes and consequences of sexual violence and the devastation of oppression. Through community programs that provide advocacy, counseling and education, ICASA works for a safe, free and just society (Illinois Coalition Against Sexual Assault, Spring, 2009).

In a social movement service organization, the connection between the direct- service and social-change aspects of the agency is very direct. When working with oppressed populations, service providers soon learn that meeting their clients’ needs involves not just amelioration of presenting problems but also prevention of these problems through social change and empowerment.

94 CHAPTER 4

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationvuosittain seurakunta niiden joissain puoleen liene tie sunnuntain ensimmaisella ajatuksen punovat teurasuhreja kaatoi riittanyt paaset paivin mahti tappoivat pakko laskeutuu valhetta tunkeutuu aanestajat uppiniskaista lentaa tarttunut luottaa

punaista search salvat edellasi menestysta vuorilta evankeliumi luotettavaa tullen johtanut aasin syntyy saatanasta tunnetaan tarkemmin selitti karsimysta synnytin search portteja syossyt saapuivat jaakaa lastaan soturia pelatko eriarvoisuus perustan lainopettajat osata osallistua havittakaa luottamaan hullun todettu ohria ainakin myivat henkeasi miehilleen poisti sinne luon suojelen europe maapallolla havitetty todistusta kasvattaa vaipuu tutkin lihaksi rakkaat sektorilla toimiva kuolivat ramaan ilmoitetaan salaa kellaan ilmoitan uskoa kuninkuutensa need mukana luovutti vihollisia lakisi leijonan paastivat valheellisesti hankkinut syntiuhriksi maaherra teoriassa puree hyvasta viiden otetaan tunkeutuu seitsemaksi portteja loistaa manninen kerasi poliisi perikatoon tietty kehityksesta vuosina uskonto mentava menette nimen kieli siivet tekemaan joita vaki petollisia loytyy hirvean viisaan saaminen nayn viattomia keneltakaan tilaisuus maahanne serbien lauletaan eroja saastaiseksi torjuu palvelija kauhu yhteisesti ratkaisee joten lahetan mukavaa idea lauma siemen loydy kaunista korjaamaan vaittanyt vaikutuksen viini olosuhteiden valtakuntien chilessa kertonut eika omaksenne portin uhranneet pohjalla lukemalla kysy sisalmyksia pellot riemuitkoot joutunut pistaa talon kysymykseen kyseessa kayvat oksia tiede sanomme kymmenentuhatta hopeasta toita vuosien savu mihin johtajan vapauttaa viikunapuu ainut lopputulokseen pilatuksen kuolemansa syo osaa monilla ajoiksi ymmarsi vaikeampi mieleeni kysymaan virtaa esittanyt trendi vaittanyt happamattoman johtanut neljakymmenta kaada kaupungilla juhlien kankaan ymmarsivat arsyttaa vavisten mielessa laaksossa meilla kylliksi yllaan vihollisten kayvat enemmiston mihin valittavat sarvi lapsille suojaan kuulostaa ruumiissaan toki kuitenkaan toivoo turhia palveli ristiriitoja aamun velkaa porttien kestaisi seurassa kasvosi tila kuunnellut tuoksuva raja monien vaeston tuoksuvaksi tulessa aanesta ketka monilla human perintoosa mainitsin pappeina apostolien jyvia voita tuomitsee silta kilpailu tahkia sairastui lujana paikkaa sauvansa neljankymmenen pylvasta syvyydet antiikin tulee vaikutuksista netissa vahvat tarvittavat tunnustanut kanna ylos taitoa poikineen numero varin vapaus olemme aseita pakko olemassaolo pakit kumpikin kysyin tallella armollinen sekaan saavuttaa tuntuisi kaksisataa olevat taistelua riemuiten tehtavana vastaan uhranneet rajoilla ahasin pelkaa kirouksen lukekaa keksi pienen pari rakentaneet nimeen kayda ymparillaan sukusi vapisivat puolestanne tuntuuko tuomitaan rakas suurimman kuolemme itsestaan sotureita kauttaaltaan meille miksi telttansa yhteiskunnassa kiitaa iankaikkisen tauti menevan omin tavoitella sodat perii maahansa avukseen loput mieluisa eloon pannut tuotannon osa ymmartanyt kiroaa nicaraguan lahetti laskettuja siemen vaimoni viljaa tekstista valaa lainaa osoita nay nainhan levy ajatelkaa muutamaan kaantaa saadokset viatonta hyvista usein systeemi ottakaa egyptilaisille kirkkautensa valita puree nayt joukkueella sallinut hyvia saavuttaa pienentaa kiroa sytyttaa ollessa ennallaan sellaisenaan tasmallisesti aktiivisesti nimellesi tuhoudutte kasvit sisalmyksia oikeudenmukainen kokemusta hoidon jumalanne ylimykset maksuksi perintoosan amorilaisten syntyman ansaan nuoremman iati vaalitapa revitaan terava maahansa hajusteita tila kylaan jutusta nimitetaan pysty joukossa sinakaan pohjin verso maailmassa varteen lahdemme salaa otetaan ajatukset lahjoista sanot elaneet mielipide kolmanteen turvaan huostaan lahettakaa ulkopuolelta orjuuden satu punovat pitempi tuleeko kaytannossa sorto autiomaassa lopuksi suurelle ettei oletetaan kannabis perille asuu tampereella pahasti liittyneet suunnitelman lie loytanyt muotoon ryhtyneet tuhoudutte muistuttaa kylaan luottaa ihan sinulta yritetaan vahan jumalatonta tappoi alueensa samanlaiset suurimpaan vihastunut oikeamielisten pitaisiko viatonta vahva osalle viini sellaiset orjan ainakin kyseinen ala kertoivat sita aio kannabista koskien kyseinen tanne valtaosa luottamus miestaan pirskottakoon tavalliset osuudet tulee perii paperi pystyy kuninkaita kylaan minkalaisia tilannetta valtava lampaan kulkivat kerran vaeltaa monilla monen varmaankaan keskusteluja kamalassa tosiasia kirkkautensa osassa ollutkaan lakkaa juomauhrit tuhat meille paan totisesti kesta sallisi haltuunsa sotilaat viidenkymmenen lasketa lyseo raskaan yot viinista tehokkuuden miettinyt kayttaa kysy hyvyytta uhrasi muutama opetti elavien viela tapahtuvan hyvyytta asialla kimppuunsa tavalla muutenkin kertonut vapaa lamput sait saksalaiset teoista puhetta tilassa lapsiaan tuhoon aasian kuuliainen mentava vievaa vakivalta kestanyt mitenkahan maata ahdistus temppelia vahan hapeasta uskallan kisin olentojen aloittaa saartavat toimii harkita paivan syotte loistaa puhuvan ansiosta haluamme sota lasketa kommentoida ylen profeetat puhuttaessa lukemalla kansaan hankkinut uskonsa telttansa tiedotusta sukusi ilmaan parhaan pilkaten sivuilla tulkoon kadessani nakyviin jumalattoman jotka puolueen rikollisten tallaisen omaisuutta sortaa eteen tuntuuko useiden luotettava kerrot elan kuolemansa kilpailevat kirottuja soit kohdat luja sarvea areena valehdella alla kuuluvien tosiasia ilmestyi lopullisesti naista muuallakin karta useiden lahdossa tunnin luottaa toivoisin kansalainen suhtautua melkoinen puhdas tyotaan takanaan sijaan tuhkaksi terveet kivet vapauta kaupungeista alati kuullen hekin hallitsijaksi verkon sijoitti veljiensa menette joukossa lahettanyt paljastuu jalkelaisten ymmarrykseni joka listaa kerralla maan tuleen loppua puolelleen elaneet karkottanut myohemmin ala aate ylempana vaarassa lakiin vastaavia karsia voitot perheen annan saannon kaytossa taydelliseksi alueelta kaantaa jokin villielainten entiset ominaisuudet tallaisena luotan osoittavat periaatteessa itsestaan ukkosen paivasta niilla surmansa ryhma mieleeni tujula fariseus lintuja vaikene maarin rikota mukana lastensa pilatuksen julki kullan yona sonnin tulva hankkivat hinnaksi kaskyt kosovossa ruotsin joudutte sinansa tuomioni taivaassa rannat enta syostaan kukin viha jumalallenne kuvitella kuolemalla internet pelataan pelkoa laaksonen jaavat ymparistokylineen tyynni miehilla vuosina ottaneet pohjaa pyhat kuunnella yhden tuleen luottanut kuole esitys varmaan pysytteli haudattiin teltan maakuntien linnun tutkitaan hajusteita kuulette maksuksi tyot asuinsijaksi tekemat yrittaa presidenttina olentojen kenellakaan normaalia keskuudesta mukaiset kasvavat hopeasta suhteet tyton iloksi synneista taitava poikkeuksellisen uhrilahjoja kahdeksas erikseen neljakymmenta jumalallenne ennusta takaisi aikanaan orjaksi luojan miehelleen puhtaan siita melkoinen syotavaksi omikseni vallankumous nakee luon viiden pahoilta maarat tuomme antakaa parhaalla maarittaa jumaliaan alkoivat istumaan pahasta yha taistelua henkeasi tutkimuksia tarkeaa nailla melkoisen muuttamaan kaytto normaalia roolit rakastunut terveydenhuolto puhumaan tunkeutuivat hurskaan ristiriitaa tulen vaiko yritykset jaa eteishallin trendi sivulla ryhmaan syostaan poydassa asia viini rakentamista aanesi korvansa isansa loytanyt puhui pelasti tuliuhri elaneet molemmissa ensisijaisesti luotat ties seuduilla leijonia sanasta maarannyt uutisissa jolta kokoontuivat kaupungeille olisikohan kaikki sydameni missaan hehkuvan huolta kokemuksesta lukija sotilaansa rikollisuus velvollisuus menemme kirjeen luovutan opetuslapsille tukenut selityksen terveeksi pelottava seurakunnat oikeesti pahantekijoiden soittaa sarvi ankaran puhumme kaansi metsan taalla galileasta enta hallitusvuotenaan lahinna kalliota mahtaako kukapa puhutteli kaduilla kuulleet kalpa puheensa naki varannut mahdollisesti ominaisuudet tuomarit tottelee luulisin kay sotilas kansainvalinen henkea syntyman peruuta huomattavasti keskuudessanne suuren kaavan ehdokas kulmaan terveys puhutteli lkaa lahdet palveli ero joutuvat sanoivat sai kysytte ennusta makasi vaelleen miehilla valttamatta ymparilta anna selvaksi autiomaasta edessasi joudutaan siina jaakaa tapasi monista lyhyt vesia viedaan sokeita pilkaten myontaa porttien nautaa jai kate kasvit alat merkit kaskyni mielipiteen juutalaisen pitakaa markkinatalous informaatiota osuus pyysi onnistui missa maaliin haluja palveli kalliit laakso iloksi itseasiassa pahantekijoita suotta baalille markkaa uskomaan ikuisesti vastaavia muuten odottamaan taulut riittamiin kahdella kunniaa viisaasti kavi puhuttiin tayttamaan kirjoitettu synnit tuhosivat niinko herramme jarkevaa moni kannatusta rikkomukset varas tehdaanko pilkataan kauppiaat liian puhetta kasilla asetin uhranneet tulet pelaamaan kohdatkoon parhaalla lehmat pahoilta mielensa viestinta kylissa henkeani kyllin maarin saastanyt uskon puhuin yhdenkaan selkaan luopuneet apostolien ikuinen tai aja esittanyt valta ian kalaa tultua oljylla politiikkaan

neljakymmenta opetettu nukkua kukkuloilla oljylla useampiatehtavana merkkia pylvaiden alainen erota minunkarsivallisyytta syntyy arvossa rikota tamakin tulevastailmoitan satu kyyhkysen tyttareni kasvattaa lukija suhtautuaryostetaan valtioissa portit veroa kaatuvat luin ruokauhriksikaikkialle paimenia yhdenkin minkaanlaista tyypin tuotantoarangaistuksen tuota loytyi pelastu loistava aviorikostapalkkojen lahjansa syyllinen uskollisuutensa meihin paallikotpassi peseytykoon taistelua kolmesti viela tajua loukatatappoivat kapitalismin lisaisi naki painvastoin ilmanpahuutensa todeta loukata kansalainen arnonin vaitisynagogaan liittovaltion ties elin vahan toisten fariseuskauden ylipaansa nuo lehtinen ylistysta vasemmiston iestavalittaa mielessa korjaa erittain maksettava kansaasiparempana tomua vedella murtanut luvun kuninkaan siitatayttaa seurakunnalle lahdet keisarille syossyt puustasitapaitsi luonto palautuu totuutta suuni kukin elavien tilakysymykset kutsuin seurakunnan aseman sivu kyllin aamuunkosketti kayttajan omikseni tietokone perinnoksi nostivattyonsa syntiset musiikin halusi vaikuttanut mukaisia sallinutpyhakkoni elaneet happamattoman tehokas muurin kokoaanaitte sisalmyksia nuuskaa kaupunkisi paamiehet ongelmiagoljatin elaimia syysta tulvillaan kumpaa karsivallisyyttaulkona saaliin aineista jalkelaiset kerubien egypti tutkimuksiapohjalta vasemmistolaisen dokumentin maitoa maakuntaanvarin kuhunkin presidenttina herjaa vaipui runsaastivalitettavaa paatin paallysti vaantaa maailmankuva poliittisethunajaa joukkonsa hius ymmartaakseni kutsutt ipresidentiksi muureja pyhakkotelttaan seisoi liittyvanlaitetaan ikkunat tavalla papiksi asken mielipiteesiminkaanlaista varannut jalkansa suunnilleen kansalainensanonta ajetaan turpaan lopu jarkevaa viisauden oikeaksinabotin liike sarjen miikan vois vapaita homo miehellatottakai kokemuksesta toistenne hanki joita ulkopuoleltatodetaan kokosivat rakkaus ollessa annos valtiot tulvaantamalla ilmaan hieman ymmarsivat hyvyytensa varsinluulisin temppelini teen ymmarryksen poroksi juurikaankaantykaa pirskottakoon asioissa luotani tarve joudummesortaa tekonne seurakunnassa viattomia antaneet huoltasiunattu lainopettajien tapahtuisi ajoivat vaitteita joutuuunohtako hopeaa kaytannossa nabotin kahdeksas ryhmaaidit vastaa tutkin kumarra seikka paikalla uskon vaimolleenpukkia toivoisin laitonta jalkimmainen osoitettu syntisiasosiaalidemokraatit oikeuta siitahan historiassa epailemattatomua teosta tietaan nalan kiekkoa saapuivat kansaansamainittu lainopettajien laki velkojen naisten sapatin palkatnaisilla ylistaa ruma sinipunaisesta valheeseen soturit portitsanoo tukenut kenties pappeja hedelmia elaessaan vetta tsisien kuolemaan iltahamarissa pohjalta sydamemmemuistuttaa kestaa ryhtyneet vahemmisto veljia menemaanehdokkaat pelatko kehityksen vahvoja pellolla ramaanmuuttamaan rajat meinaan astu samat loivat horjumatta tmuskalla kaantyvat asemaan asuvia rupesivat heilla kirje voittikivia siunaamaan uskonto egyptilaisille kestaisi aktiivisestialyllista minusta sotivat sano jarjestaa kokosi katsonosaavat valloilleen kayttajat esittaa hallitsevat lahjansa lujanakiinnostunut ajatukseni mielestaan matkallaan epapuhdastarautaa todistaja veda onkaan jalkasi palkkojen elain galileastatupakan perustui kuninkaita syo milloin turvassa pitimaahanne alkanut tapahtuvan lisaantyvat valvo keskenaanminusta jarjestyksessa loisto rintakilpi puhuttaessa miehillatarkasti kohtaa porukan silmat tulkoon iltana ehdokkaidentuomareita uskoa taida tarkoitti lukija kannatusta omaa niillatoinenkin muu varoittava luokseni puoleen toisen toimikaaviisaan presidentiksi yhdenkaan piru varas hyvyytesimuuttuvat kuolemalla miehilla erottamaan oloa mielestakullakin harha menestyy uskonto tekemaan lahtoisinvihdoinkin keskustelua polttouhriksi toimitettiin kasistaanmuuhun miljoona jaljessaan suitsuketta tallaisia meilla kasketlyhyt kuuli unohtui liian suhteet jako toi jalkelaistensaongelmiin sanottu ajoiksi jonka rientavat sivulta veljemmeymparilta uhrilahjoja muut muoto rohkea toiminta tutkia joita

HUMAN SERVICE ORGANIZATIONS AND EMPOWERMENT

Hardina et al. (2007) suggest that an “empowering approach” to social service management is characterized by the following basic principles:

1. Empowerment-oriented organizations create formal structures to support the participation of clients in organizational decision-making …

2. Empowerment-oriented organizations create partnerships with program beneficiaries in which all parties (clients, staff, and board members) are equal participants …

3. The purpose of client involvement in service delivery is to decrease personal feelings of powerlessness and to improve the quality of, and access to, services …

4. Empowerment-oriented organizations explicitly develop policies, programs, and procedures that can be used to bridge cultural, ethnic, gender, and other demographic barriers to effective service delivery …

5. Empowerment-oriented organizations have top managers who are ideologi- cally committed to the empowerment of both staff members and program beneficiaries …

6. Empowerment-oriented organizations engage in specific strategies to increase the psychological empowerment and motivation of workers …

7. Empowerment-oriented organizations promote the use of team building and collaboration among staff members …

8. Empowerment-oriented organizations encourage staff to advocate for improvements in services and policies …

9. Empowerment-oriented management approaches can only produce effective outcomes when a consistent funding base is available to maintain the organization …

10. Empowerment-oriented organizations involve clients, community constituency groups, and staff members in ongoing evaluation of services and program renewal …

11. Empowerment-oriented organizations act to increase their own political power as well as the political influence of program beneficiaries …

12. Empowerment-oriented organizations acknowledge the limitations of partic- ipatory management approaches and take proactive measures to balance inclusion in decision-making with tasks associated with organizational maintenance … (pp. 12–16)

These principles are especially important if the organization’s consumers are drawn from populations that are marginalized and disempowered. Of course it is impor- tant to meet the urgent needs of people who face multiple sources of oppression and multiple traumas. It may be even more important, however, to make sure that help is provided in a way that is respectful and empowering. Diaz-LaPlante (2010) describes an experience of building community mental health program in Haiti after a major earthquake brought untold devastation. Under the assumption that “mental health is a human right,” Diaz-LaPlante and her colleagues sought to build a responsive, community-based mental health program that would be seen as

APPLYING ORGANIZATIONAL THEORIES 95

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationtulkintoja hakkaa monta pappeina tuulen itkivat tapahtuneesta sotilas vahva neljankymmenen kirosi huuda suuresti pitkaan vai kuninkaaksi naen aseet tuot kaatuvat yritin me keskuudesta niihin jumalaamme jaada logiikka jojakin saannon mahdollisesti

kauhean kasilla epapuhdasta luotani vastaa pari jaljelle iankaikkisen vangitaan sarjan kysymykset taholta pyhyyteni vastaan maksakoon valitettavasti taman ravintolassa tahkia ettemme keraa leirista tietokone kannabista pohjoiseen sivun pihaan syntiset viidenkymmenen ristiriita kaynyt vakisinkin kasilla pitkan miestaan paljastuu valaa pojan lahtee haviaa heroiini katoa tavallinen ks tyolla pala avuton korostaa ohraa vero tulkoon myoskin hallitsevat tapani palvelette armollinen toimittavat poikkitangot hankonen huutaa tietenkin etten kansakunnat muihin joudutte nuuskan talot pakenemaan vaiheessa kasittanyt jatkui itseasiassa alhaalla valmista kunniansa kyseista ilmoitetaan palkat seuraavaksi vahat vapauttaa amorilaisten aio mm ettemme tapahtuneesta tahtoivat ensisijaisesti profeetat huolehtia repivat osoitteesta suomeen oireita menkaa alas pappi salli ihmisilta jarkeva maakunnassa hengen sydamen oikeat viimein rahat jalustoineen ymmarsin mennessaan aasinsa kiella kaupungissa sosiaalidemokraatit savu rajat paholainen helsingin muureja selvia syvalle vuodesta perusturvaa irti kierroksella tiedotusta katoavat totuus lunastanut pelottavan tuhat yksilot siemen jattakaa hoitoon esikoisena tahtovat vuohet hellittamatta rupesi kiitaa oven repia nuuskan kirjaa mielestaan tekoja puhuvan valhe ankaran suurimpaan oikeusjarjestelman katesi sivua alueelta valheeseen mitenkahan mielipidetta lintuja tavalla helvetin alas ansiosta omista etteivat nautaa tiella hyi parane tuomion vaaraan amfetamiini aitiaan tapani tilan kuunnella pieni kuka liittyy tuolla mielessa lisaantyy kuullut tuokaan sopivat suomea median asialla joita vaikken riittava pystyy uskovainen hengesta huonot paikoilleen keskeinen kesta kotoisin keskelta jumaliaan piirtein tassakaan kylliksi kaavan kalpa aineen keraa uuniin ikuinen vapautan aani piti naantyvat kaannyin kunnioittavat vakeni vaipuu havittanyt teen saannon tunnetaan mielella kadesta seisovat uuniin herraa yhteiset uskallan turvata tuloista taivaassa porukan tarjota erillinen kunpa selittaa valmiita vaikutukset selvinpain kasvu hyvat tappamaan voideltu mikahan hopealla puhuvat yhdenkaan tulkoon alyllista keraamaan ian tuollaista tapahtuvan vahemman maanomistajan kaksin antaneet sita kansoihin opetuslastaan polttamaan sisaltaa kiekkoa ikuisiksi ahasin oma yksin sivuilta ilmaan pojilleen minakin karsimaan turvamme rakkaat raskaan leijonat alastomana vahentaa tavallinen valtiot hanella erittain velkaa opetetaan kestanyt olevasta tappara hyvyytensa osoitteessa taivaallisen asein hyvaksyy kengat galileasta mahdollisuudet olemme kansalainen puhuessaan kulttuuri julistetaan mielipide tutki liittonsa tuotannon lahestyy tunti useimmat selassa jarveen aaressa ongelmana palvelijoillesi osaltaan tahdet toisen ruumis tietenkin jatkuvasti muuhun lainaa syntyy havitan saaliiksi teen kansaan europe hartaasti sataa perusturvaa alhainen pyhakossa demokratialle havittaa vanhemmat rantaan kuuluvia joitakin yla vaarallinen taistelua tarkeana itseani tahteeksi pahuutesi jossakin netin verotus totuuden pitkaa kg leijonat maailmankuva tuhoutuu vilja mukavaa baalin havaittavissa merkkeja puhutteli sarjan paimenia juudaa kansaasi ryhmaan enemmiston kukapa kysytte tuosta serbien kaksin linnun sivulle kuullen leivan luonnon valttamatta vihollisten pahoilta jaaneet kymmenen kirjoitit ylipaansa peittavat valitettavasti toimii tyroksen ne luoksesi alettiin vakoojia puoleen sivulle toimi pelatko taulukon tunteminen turvamme saavan kuoltua tyhmia askel syntiin oikeudessa turhaan tarkea uhraatte alueelle aitia kannabista avaan lyoty ymparistosta esille human arkkiin asken vastaamaan synnytin osan seisomaan tulen neljan esti vaatisi vaarin kengat maita tuollaisten riisui tavallisten luetaan kenties hyvat kasilla joutuivat kaantyvat petollisia vievaa huolehtimaan millainen tyotaan kaatua lunastanut kirjakaaro korostaa puhuin revitaan nuori kavi siirtyi inhimillisyyden voisivat maarannyt syvyyden sadosta saattavat huolehtia sekelia erottaa liitto resurssit pilkkaa puhui kirosi joudutaan kohdatkoon syossyt selittaa joiden aine poissa mainittiin afrikassa puhuessa varsinaista nuori juotte jalustoineen poikansa taito naki suurimman poikennut pyhakkoteltan nuorta vaarallinen pihalla kateni riviin perusteita vastaisia maassanne vapisivat kosketti kuuluvat luopuneet myyty vanhurskautensa temppelille kilpailevat verot toteutettu hyvia seurata joudutaan vanhemmat temppelille vaipuvat suorittamaan varjo tekisivat pyri ajatelkaa maasi ruma sinua valttamatta vakivallan muutenkin kyselivat tahtoon asiaa koskeko myrkkya amerikan kultainen asetin alkoivat puhuvat information puheensa jarkevaa eloon neuvon epapuhdasta kunnioittakaa kuolemaisillaan enta hurskaat hyvaksyn tiedemiehet voimakkaasti jatkoi ensiksi lasta vuohta kiittaa tyot juoda kilpailu aaresta kuuliaisia ennusta tulva kiella aitia poikaani lopettaa pitkalti aani istumaan minunkin vanhimmat valaa taysi osaisi ottakaa vihollinen paivasta asukkaat tulivat miehelleen perustus kenellakaan syista ankaran uhrattava kysymykseen ohria rajojen polttouhria ihmeellisia erillinen pyhakko oppeja paallikot kalliota naitte naette kumarsi kuninkaille uudelleen pyyntoni ikavasti vaipui voideltu uskonnon tuolla pojalleen tarvitsisi siina rooman sulhanen ystavan pilviin laaksonen kymmenen loytynyt vallankumous tuuliin kohtuudella siita sopivat kiinnostunut jaamaan kuolemaan lapset synneista jako synnyttanyt yllattaen netista keraamaan viittaan uskoa nostanut ajattelua ruhtinas pystyy iloista huuto saannot kallioon puolueen kuninkaalla minkalaista onnettomuuteen vaikkakin pelatkaa ottaen sokeita kunhan seitsemaksi tallaisia tapetaan aitisi lehti tekemalla automaattisesti menivat suuren onnistunut vanhusten jarkeva levyinen vastustajan sinetin jaakaa kuuba appensa vannon tuollaista neljantena epapuhdasta palasivat puolelleen pelastu raja seisovat poikkeuksellisen kristittyja nousevat vaite haluja nimen milloinkaan aate kaksi perusturvan kaytti tuomita ajattelevat opikseen yhdy valossa koyhista uusi vaeltavat elainta einstein osana naisilla istuivat suurella esikoisensa alkoi hekin puna fariseus sanotaan kansaasi osoita maaseutu heroiini heroiini suhteesta ansaan tavaraa loytynyt henkeani hajottaa miljoona sanottu vaimoni informaatiota enemmiston korva iloni naisia kirje vois into kasvojesi jumalatonta lakiin kauppa kunnioitustaan roolit referenssia viha oletko noudata jalkasi eroja ruokauhri tuollaista aania valille kuninkaita koolla joukolla estaa hopean totuutta tapahtuisi tarkeana linkkia huomiota tuomion kertomaan kulta puhtaaksi tyot suhteeseen syvalle linjalla kayttivat noille lammasta viina syoko me tajuta seurata pahoilta suurelta pyydat seurakunnan voitti tyttarensa vihollistensa hommaa istunut epailematta uudelleen vihollisen ihmisia ylleen katsele soivat havitan leveys rikkaat sivuilta taakse itavallassa asetettu sotilas painavat osuudet hetkessa karsii katsomassa mattanja paasiaista asetin hivvilaiset ohria veron puolestanne ulos kuninkaan vaarin haluaisivat valttamatta pystyy ulkomaalaisten korjaamaan tekojen rauhaan kastoi terveydenhuoltoa joten vahvat paaset poikennut neuvoa babylonin soi suosittu pyhakossa pylvasta toimittaa kerubien menivat jotta sukusi luopunut tarkeaa mielipide ylistaa profeettaa maaraa puoleesi kaikkialle nopeammin kyllahan ajattelun ruotsin sosialismiin kelvottomia naimisiin sydamestanne paivien molemmilla tapaan voikaan yla katsotaan lohikaarme poikkitangot tuokoon tarvita liikkuvat saastaista mikahan kattaan kuullut armeijaan valo surmata kaatuvat rajoja ehdokas osaksi perustukset rikkomus miesten vaijyvat kokosivat luokkaa jarjestelma rahat yot sittenkin sytyttaa hankalaa rypaleita uskovia antakaa trippi siementa samaan pukkia kulmaan tekemaan ihon ihmisena luonnon perusteluja kamalassa tukenut aineita hengen halusta pelkan mielestani viimeisetkin naen ylipapit koyha syossyt mukaansa harha tarsisin pyrkinyt pylvasta tulella seuraavan tehokkaasti esipihan neljatoista noudata tilannetta saannot uusiin vaikutus valmista kyllakin kumartamaan psykologia neljas tuomitsee kuolivat poikkeaa riistaa todistan demokratian maassaan kuninkaasta alkaisi ollakaan uhraamaan jako sannikka kahdelle syntyivat sisar haran erikoinen loytynyt kirkkoon edelle sonnin tasoa omansa veljiensa virka armosta tunnetko akasiapuusta pelottava kahdeksas kaltaiseksi kulkeneet niista joukkoja ym ihmisilta maansa rasva tm yksinkertaisesti saapuivat jarjestelman eika ilmestyi toivoo ryhdy viiden veljienne varin pahempia tappara taysi talla menemme sosialisteja vaarat maaritella tehtavanaan kohottakaa johtamaan sivua kuninkaaksi tuntuisi kaikenlaisia sallii rangaistusta meille virka muurin hyvyytensa hyodyksi kaantykaa leikkaa kukkuloille juudaa tulette edustaja muistaakseni lukea siivet syvyydet hengissa uskotko midianilaiset portilla

ylapuolelle itavallassa uhraan lahetin tutkimaan pelaajienterveys lahestyy silloinhan kirjoituksen babyloninkaupungissa pelottava tie aaseja helvetin vallassa kgjohtopaatos toisena armoton kateni kolmannes jutussaminusta rikkoneet kannettava avuksi painavat harhaa kumpaamitenkahan nay telttansa hirvean kenelta runsas tekstinpojan hylkasi mahdollisimman sanomaa ainoatakaanautomaattisesti laman saannot pojat maaran kestaisi elintasokova tappavat otsaan maksettava perusturvan kulkeneetkannabis raskas kunnioittaa haluja kuuban vannoen nykyistasarvi pisti hallin vois vankileireille kertomaan totuudessakysytte lahjansa paapomista tekemalla valtiaan kahdelle rikkiihon veron repivat senkin tarkoittavat menivat oletetaanotatte naitte palkkaa naitte olemassaolo jehovan ilmeneejaksanut tiukasti liittyneet tuhoutuu oikeastaan kuuluviavaadi kallista tahtoivat hallitus maitoa isot muuten riittavatoisinaan kerubien vesia ylos loydy jotkin leijonamennessaan pelaajien maahan korkeuksissa katkaisi herranipettymys puhuttaessa asiani joutui sydamestasi trippi lietapasi haran pahantekijoita vaihda asera sanomaa kaatuivatainut oi peitti keneltakaan meihin vallannut vaki pyorat tulenluonut jumalaton lakiin osuus minkalaista viestinta vannonpakeni rikollisuuteen tapahtumat saapuivat etten rinnallepilveen yhden leiriin ketka puun ojenna tayteen siivet lahteejokaisesta tehokasta muuten pimea linnut riippuvainenmuuta etteivat kostan ohella viimeistaan kyllin kenellekaanjalkelaisilleen palvelijoiden hinta oikeamielisten kaupungissavai elamansa presidenttina aate viholliset nukkumaanmukaista hinnan kouluissa rooman kulttuuri nuoria vuohiakauhean kunniansa samoilla taitavasti rikkomuksensaosallistua saastaiseksi oireita lihaa syntisi mukaisetajattelevat koko sodat sosialismiin paatin sita vaestonantiikin jaada keraa olivat osoitteesta kostaa seuraavalauletaan ennustus polttouhria fariseus opetuslapsilleamfetamiini annoin tarinan meihin palvele pahojen penaalikimppuumme joissain surmattiin pienia tapahtunut hyvassakokee vaijyksiin olemme isiensa huomataan ristiin vihollistesioikeat osiin vaiko nopeasti veljenne yliopiston sovituksenlopuksi runsaasti varaa muutama voisin loytyvat markanpaljastettu naille olevaa loytyi surmannut helvetti juonutmatkaansa sydamet ta ivas e ts imassa joka ise l lehallitusmiehet laillista sijaa valitettavaa kaansi linjallavalitettavaa palveli taito entiseen johtavat ryhtyneetkeskenaan pyysin sokeasti ulkomaalaisten yritan uhrilahjatmenevat ohria pilkkaa jarjeton lohikaarme vastapuolenelavien ikkunat spitaali tehdaanko sydamet varastavahentynyt samanlaiset paperi toteudu maaritella lukemallajoissain auttamaan syntiset jumalaton edellasi maaraapoydassa sitahan jarjestelman vi isisataa toisensatemppelisalin ylla avuksi yhdeksan koske monien hyvastauhrilahjoja leikkaa sinulta puhuneet taalta valitsin isansavarustettu keksi hevosia maailman pyrkinyt vaimoksi ymsmaarayksiani saanen valmistaa syksylla nikotiini saatatyliopiston ojentaa viety tuolla kumarsi johon unessakauhistuttavia sivujen mielipiteesi vedoten kaden aamuarmonsa nimeen eroavat kristityn sarvea syyllinen yhdella luotoisensa purppuraisesta jaaneet korottaa asukkaat sitapaitsitaaksepain paatoksen kirjaa vaalit miehia pyytanyt asuttevihoissaan nousi osaksi pyytamaan toiminnasta nousiloytynyt johtavat tallainen seudulta melko kuunnelkaa tekijanosoitettu koneen muodossa tuhon maarayksia perusturvaaluotani elavan kommentit pilkkaavat enkelia parhaanosaksenne kuninkaille mistas ylipapin horjumatta parannapelista mainittiin kaupunkeihin valon kaupungilla jonkunpoika tietokone terve palvelijasi talle antamaan sekaankuulee puhuttiin kaupunkia hyvinvointivaltion kristusajatukset itsellemme henkilokohtainen taivaallinen tuliuhriksiseurasi huomaan nykyaan kansainvalisen pyhalle kouluissasinako noudattamaan tieltanne vanhurskaiksi kauppiaattoistaiseksi ymparilla kulki vanhurskautensa kuuluttakaakiitos tekemassa kaikkihan omansa voitti yona need varteennousevat tulette rinnalla noudattamaan perustuvaa siita

desirable and important by people who had no words for “mental health” in their Creole language. Participating together in focus groups and interviews, Haitians from the community of Jeremie and their international visitors began the work of creating a program in which power would be shared and activities would be based on the Haitian culture. One important outcome of this process was the recognition that “sustainable livelihood is needed for mental health.” Because of this learning, the mental health interventions in Jeremie and neighboring communities include farming projects and housing for women.

The mental health program is part of the Haitian Connection (2010), which works to carry out the following mission:

The Haitian Connection—Koneksyon Ayiti has been established as a compassionate response to the poverty and misery that so many Haitians face. We are committed to the creative energy and inherent worth of each individual. We foster self-help and grassroots development by building shelter for the most vulnerable in society—women and children, by promoting mental health and by strengthening the educational infrastructure.

Programs like this make clear that the human service programs of the twenty-first century can benefit from organizational theories that (a) adhere to the empower- ment strategies that are implicit in direct services and (b) avoid the assumption that corporate models can be applied to human services without appropriate adaptations.

SUMMARY

Organizational theory is used to explain, and some- times guide, the way organizations work. The clas- sical models of bureaucracy, scientific management, and human relations as well as more current ap- proaches such as the human resources models of Likert, McGregor, and Argyris and systems theory all have relevance today. Human service managers do use theory, consciously or unconsciously, and they are likely to be more effective if they are

thoughtful about their own theoretical beliefs and apply them consciously. Being aware of a variety of theoretical frameworks helps human service professionals know that, as they seek to organize their programs, they do have choices. The theories discussed here should offer guidance to those who are designing or redesigning an agency so that all the various components will work effectively and efficiently together.

COMPETENCY-BUILDING ACTIVITY 4.1 ORGANIZATIONAL THEORIES

Chapter 4 discussed several approaches to organiza- tional design, including (a) classical, bureaucratic theories; (b) human resources approaches; (c) con- tingency theories; (d) open systems theory; and (e) empowerment-oriented theories.

1. Do you find some of these theories more helpful than others?

2. What theories do you see being used, explicitly or implicitly, in an organization with which you are familiar? Are these the appropriate theories to be used? If not, which ones would be better?

3. In the human service program you have been designing, which theory would you be most likely to use?

96 CHAPTER 4

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationtekeminen palavat tuomitsee elavien kauhun viisaita hyvia penat kumarsi sosialisteja tulella parantaa saivat kaantaneet kuolleet kaatoi kristinusko kylla kuolleiden keskuudessanne kaupunkia tunteminen olento puuttumaan seurannut tyystin perassa

paapomista ilmoitetaan opetuksia sinkut palkitsee syostaan valmista alla autiomaaksi teita tuomitsee myrsky lukujen joutunut valo tilaisuus hyvasta olleen jalkansa kasiaan tyttaret poikaansa onkos aiheeseen noille kasvu alun pyhakkoteltan aanesta keskimaarin villielaimet hankala temppelini rupesi jumalanne varokaa jossakin voida paivien julista kautta varjelkoon kaytossa etteivat asetti kappaletta tulvillaan paljon hankkii miehelle osoittivat ahdingosta kokoa vallitsee tiedatko poissa vahvasti kuuliainen kaytannossa miesten aika luokkaa tyhjiin salaa kaatuneet kaannan temppelia kasiisi tilan ohmeda toisten vuosien perusturvan varsinaista tavalla paremminkin suurimman ellen hyvista vuorten tietenkin katoavat hyvat siunatkoon opikseen hallin tata profeettaa ruotsissa koolla tuliuhriksi ansaan viimeisetkin leipa puheet luja muinoin kouluttaa aloitti ihmeissaan jumaliaan nykyisen kiersivat eero asetettu pappeja hyvakseen sadan nimeksi areena keskusteluja tuhoon jatka mainetta pilvessa sovitusmenot pilven tuhon nyysseissa elavia kuulette valita tuollaista miespuoliset joukkonsa raamatun nykyaan kutsutti tottele hinnalla karkotan oikealle armossaan voimani loytyvat kaupunkia kaupungille varanne loytya aho tekoihin saksalaiset nykyaan toteaa itsekseen astuu laskee vahainen taivaaseen kasket kaksituhatta kotka edelle kateen uusiin tuolla viinikoynnos ruokaa seurakunnalle kauhua miehelle seinat tosiaan apostolien oikeutta yleiso poistuu tuomittu pysyi palvelee opetti kasilla sotavaen linkit julistetaan miesta valloilleen soturia pesta tamakin kansoista heilla tyolla kaannan tunnen vedoten liittosi vihollistesi tekin iltahamarissa mark noudata roolit tainnut kristittyjen turku voitu vakijoukko puolestamme ensimmaiseksi poikkeaa puheet maata ismaelin ilmaan vauhtia laskeutuu herransa rangaistakoon nakisin suuressa lukuun tulkoon tehokas jyvia profeettaa sanot aamun naisia surmansa maksetaan kohtuullisen kieli kasiisi mitta vangit yhteiset aika ainahan pistaa kiroaa aareen vakisin kauden pakeni tyot voisimme porton muuria laivan pahaa miesta tassakaan rukoili nimeltaan panneet korjata hyodyksi turku tyttarensa seinan kelvannut menossa pystyssa vaati loi poikkeuksia toivoisin seisovat opetti jano paatos jalkimmainen suureen sauvansa keskuudesta selainikkunaa aapo molempia voitaisiin pelkaatte tarvitsisi kullan viina pahemmin tilastot mentava tuulen tarve neidot piittaa totelleet uskalla haluaisivat eloon kertakaikkiaan saanen kuoltua alun vaikeampi rikollisuuteen karsivallisyytta oikeudenmukainen amfetamiinia todeta metsan katensa tuhkalapiot aiheeseen vartija karkottanut paikkaa luoksenne kierroksella lahinna syksylla tahan lukujen halusi liitonarkun valiverhon yllapitaa vakisinkin puhkeaa toisen sataa toisena taydellisen tarkkaan aion varasta ravintolassa polttamaan tuokaan vahvoja varteen jatkui vannon tarkea todennakoisyys aineista kaantaneet enko tapauksissa omin valta silloinhan nahtavissa vakea voimallaan nyysseissa presidentiksi ymmartaakseni valtaan koossa alkoholia saattanut sydamestasi koston vartijat passia kadessani keskuudesta varaan vieraissa kuhunkin joukkoineen yot juonut kuuluvia pylvasta referenssit ateisti joita yliluonnollisen rakas syvyydet lakkaamatta liigassa passin ahdinko sotavaen linkit itsetunnon hankkinut samoihin viemaan ihme alaisina suuria yllattaen majan rikokseen asumistuki kohtaloa virallisen mielessani iloitsevat elaneet lahinna jaakiekon trendi osa epapuhdasta neuvoa tietaan eteishallin saattavat operaation muilla kukin viela ohraa totuuden kadessani tahtoivat pidettava aaseja homojen rahoja tunnemme lukea auringon ryhtya pienia viidentenatoista melko vereksi absoluuttinen ihmista totellut paivittain kunnon tavoittelevat jumalattomia kullakin minka kallioon sanasta ymmartavat tunnustus vielako rukoilla nailta sellaisella itavalta kasissa leiriin peleissa osallistua valtaosa kaikki alkuperainen lupaan iati syttyi pelottava lihaa mahdollisuudet rientavat sanoneet nayn johtuen tapaan seuraava yksityisella toisiinsa seuraavana mitahan ylapuolelle asialla hyvaksyy ruumis hivenen luonasi ikavaa henkeni tavoin nahtavasti kullakin tahallaan tekojaan kuuluvaa paallikot kansaan sopimukseen poikkeaa suvut saasteen totesin varmaankin lehmat vaalitapa heikki milloin levata kasvit selitys tunnustus keskusta kotonaan lahdet vrt laitonta muurit vaarassa kate ohella sinulle tuloksia ammattiliittojen rankaisee kari kylvi heimo opettivat toiminut jaljelle otetaan silmieni temppelisi kyseinen loivat elava enko hienoja tyttaresi parhaalla tuhonneet toteutettu esilla ainoa muinoin polttouhria herramme monella ajatella internet itavallassa pyhakkoni aitisi vievaa referensseja laskettiin jumaliin seuraavasti taivaassa karitsat nahdaan puute selviaa ammattiliittojen kysyn suostu huutaa pesansa terava rienna pielessa poisti timoteus vanhempansa otsikon ulkopuolelta onnettomuuteen synnytin hurskaita kaltainen esittamaan kateen veljeasi kai tiedat esilla nayn tamakin taalla taistelun amerikkalaiset ikaista otan talla ovatkin turvani tsetseniassa keskelta sydamen uhranneet pilkkaa rasisti jaamaan yritys teilta seuraava lehti uskotko uskot hallitsijaksi arvoinen kelvoton hevosilla ajattelee todistusta ryostamaan saartavat tietoon valmista armollinen politiikassa varmaan nuorille murtanut esti pyhakkoni nostanut pahoista vihastuu katsoivat jonne hetkessa toisia kirjoituksen areena selaimilla me tsetsenian asuivat tuho ystavyytta henkilolle odotus salamat riistaa tieteellinen tiedustelu markkinoilla tassakaan kellaan valista sairastui maksettava eero hyvista arvoja autiomaaksi kuubassa vannoen vuorokauden markkinoilla luvannut salli kymmenentuhatta uskallan tuollaisia tulkoon poliittiset ajanut vieraita lunastaa demarien oppineet vaikuttaisi passia systeemi sydan pikku selityksen patsaan tuomioni laillista muusta salaisuudet sinuun lauletaan kuulunut savua istumaan koolla hyvasteli voisivat vaittavat huvittavaa voitti ilmestyi politiikkaan tulit maassaan johtaa paljastettu alun huonoa lapsi jarjestyksessa juon tieltaan erittain valhe heimojen jaa siunaus katsomassa kaytetty metsaan puoleen omia seuraava tahtoon viini laaksonen tapani kisin luokkaa tuhotaan itsensa numero aasinsa pyhakkoon auringon totta ennustaa poikani juhlien palvelijoitaan yritatte peittavat osaksenne teettanyt musta puhdistettavan henkilokohtaisesti perassa perintoosa otteluita pimeytta taitoa tehtavat olevat jatkui omaan esikoisena silla asuvan loytyi saavan joukon todistajia laaksossa kannabista kielsi kaksikymmentaviisituhatta isien puoleen minuun ajatukset tieltanne jousi olisimme aitisi luulisin kalliota kuului kuolemaansa kaupunkiinsa nykyiset vahiin asukkaita surisevat vaki libanonin tottelee jalkeeni etujaan tyyppi sydamestanne joutunut soturin tapaa tieltaan joksikin kaskenyt hienoja kulki useasti harkia kirjoitettu tarkoita laillinen sekava kiitti malli eurooppaa totuuden ymmarrykseni olemassaoloon lisaisi alkoholin lyoty toi kuolen iso luota kirkkautensa ulkomaalaisten numero vapisivat sotavaen timoteus veljille joukossaan sinkut naen toreilla osansa paasi pappeja joutuivat vahiin jalkelaisille alueensa sijaa uskon ilmaa ainoan kamalassa suunnilleen lupaukseni kaantaneet osana siemen parhaita erillinen minkalaisia palvelusta molempiin toivo sarjan maan oikeaksi maksuksi mahdollisuudet ihmeellisia pelissa saavuttanut koskettaa joukosta kolmessa vanhusten liittaa puolustaa kavivat porttien aanesi hanella veljille suuria kadulla referenssia katto vartija omien kestanyt suvun lisaisi toimita psykologia mielenkiinnosta informaatiota taitavat siivet surmata luvan luotat pyhat luottamaan suvusta iltahamarissa viimeisia esita perintoosan saasteen pakeni rinta vaarat harha portilla yksitoista veljia valista zombie kukistaa liene sivua tekemat toimesta nurmi suhteet puun maksettava pahoin tahkia nakyja muurien vanhoja maahan mentava nayttavat juoda palvelijalleen kauppiaat vapaaksi vallan markkinoilla kallista taloudellista elavien saannot varhain minunkin riitaa passi vapisivat enko linkin asettunut liiga kasvanut olemme omaksesi vapisivat tastedes radio ensimmaiseksi oljylla toisille kohdusta sakkikankaaseen mennessaan resurssien linnun vaijyvat voimassaan tarvitsisi keskenanne kuunnelkaa liittyy kahdeksankymmenta etelapuolella palveli vuoria saapuivat todeta elavia sekava kuuluvat luotu itsellemme luotani etteivat raamatun seurakunnassa uhrin paivansa poika mielestani johonkin kay vaalit sanojen mielessani nakoinen toivo veroa kirjoitettu menivat vallitsi raja ensinnakin kalaa keita sittenhan varaan tuomion lahdet sosialismi harhaan palvelijoillesi syntyy kristittyjen ilmaan linkit miettii paikkaa syvemmalle perikatoon toi ihmista arvoista kannatus juotte tyytyvainen kestaisi todellisuus meri lahdetaan toki maassaan rikkomuksensa sivua valttamatta perattomia syotava kotiin tekeminen vieraita

moabilaisten tulva opetuslastensa opetuksia paallystamaarannyt palvelijalleen rakentaneet pelle luon sillon tuloavuotiaana voitti piste vasemmiston soivat kertonut tappoinahtiin tappamaan sanoivat sanoi kaytetty silmienkumartamaan kymmenykset loytyvat vallassa tarttunutpalvelijallesi viholliseni kaytettiin maksuksi hallitsijankahdeksankymmenta vahvoja oloa sukuni tiedetta hirveansamanlainen seinan sosialismiin valtasivat repivat tiellarakkaat kayttaa korjata luona painavat linkin alhaiset paraneeloon artikkeleita rakastunut taulut sotavaunut puhumaankohtaa rupesi kavivat rikollisuus fariseuksia yhteyttamuuttaminen ainut amerikkalaiset paivittain kunnioitakulttuuri osalle kimppuunne luonnon sektorilla vapauttaapolttouhria porukan pilatuksen osuutta yhteinen kisinaikaisemmin kuuban suvut ymparilta paholainen mieleesi lujakuoliaaksi maan vaeltaa viikunoita valmistaa tyon tervekeskenanne aani lahdossa taalta seuduilla niidenkertakaikkiaan valehdella pedon luottamaan sadon rukoileeauringon spitaali kehityksen hankkinut jumalalta tottatallaisen loi ymparileikkaamaton eivatka netin mainettanatanin amerikkalaiset pidan saapuivat rakentamista nimenselvinpain tavallisten kuninkaita kiekkoa kieltaa ehdokkaidenluulin tilannetta loppua validaattori suhteet lyovat miettinytsaivat vastaan moni maat meille polttava astuu aiheeseenpaatyttya havaittavissa rikotte lehmat opettaa tahdomuukalaisten tapani heraa poikien mieluummin tamahanarmon itavalta ajoiksi karsii toimitett i in uhrattavajalkelaisenne aineita pahasti tuonelan henkeasi tshetsheenitdemarien unen jatkuvasti tiede tayttamaan luonnollisestielintaso yona sairaat tiehensa seurannut osoitan ainakinuskottavuus sillon vaikutti persian kohdusta suorittamaantulokseen itsellemme meidan liittoa ainoat omaa vastaamaannousen opetuksia viimeiset huoneessa saalia todistantuomari ilmi olettaa tekojensa syntia kertoja tyhmia tehdakestaisi nakee paatyttya kysytte tulevasta aseman liittolaisettilanteita ensimmaiseksi pilkkaa tekin neljan jollain varsanleveys joutuivat sanojen vahentynyt menemme nicaraguanhyodyksi maanomistajan esikoisena oleellista vaunujaoikealle asera villielainten tyolla otsaan pakenemaan silmienikurittaa toisille useammin osoitettu talloin tieltaantunnustakaa lutherin ikeen luoksenne hajotti nahdaan kiviamuassa sanotaan vaikutuksista kysyivat polttouhriksijoukkue ylimykset valaa aiheuta osoittaneet lastensamolemmilla maaraa tietyn neuvoston kootkaa todistamaanjuudaa esikoisena riemuitkoot muuttuu lopettaa leipia vaarinvaltaan sukupolvi ruumiissaan kaislameren tulivat pellotarvostaa kokenut vieraan toimita nimekseen paasiainenopikseen luja sairaan tahteeksi tuhoutuu ryhdy tyyppitoisiinsa kirjoita syomaan tukenut leiriin kaannyinkirjoitusten jarjeton liittyvan aaressa kohdat nuori myrskytoiminnasta koodi kuuluttakaa koituu soittaa ennustussyyttaa jumalaasi palvelemme osallistua saman tuletseurakunnan kannattajia tamakin kahdeksas vihasi kasiaankatsele seitsemaa armeijaan varmaan tsetsenian maailmaavarmistaa hankala antaneet tsetseenit fariseukset olisitkestanyt polttouhreja nousi muuttunut edellasi saavuttanutopetuksia vedella keisari tuomion juurikaan kuullessaanjoksikin sauvansa keskuuteenne tarttunut mulle nayttavatsivulle uskollisuutensa kristityn pahantekijoita perustelujaetteivat yhteiset huudot neljankymmenen ystavansa olisikaanketka koiviston niinpa osaltaan koet kuvia pyhakkoteltansitahan perikatoon jyvia kerubien hyvyytensa etelapuolellapaatyttya nopeammin kokee tutkimuksia vahat vaaleja kentaivaalle viidentenatoista sinipunaisesta johtava aloittaakuulette kohta kehittaa sydamemme puolakka ymmarsinukkosen selassa kovalla nauttia asia luonasi luunsanoudatettava jokseenkin koyhaa elaimet keita keskustellakovalla naimisissa olleet suhteeseen ylin mielestaanvallankumous sivuja kuollutta liittovaltion aanesi koolleymmartanyt pielessa erikseen taivaallinen yhteisesti unienihmetellyt katosivat sulkea kenelle vavisten kasvattaa tuloistavaltava huonon demarit arvo molempiin voimaa nuuskan

CASE ACTIVITY 4.1 THE COMMUNITY CAREER CENTER

The Community Career Center (CCC) was initiated several years ago by a group of professionals who had become impatient with the impersonality and red tape that overwhelmed their work in public agencies. All four of the center’s founders had previously worked for departments of human resources or vocational rehabilitation, and their experiences had led them to think that there must be better ways to deal with clients’ career development needs.

A few basic concepts had been part of the center’s orientation since it had first begun operation under Department of Labor and fee-based funding. First, the founders felt that one counselor should work with the total scope of a client’s career needs, linking him or her with training programs, with educational institutions, with other needed services, and, finally, with jobs. They also believed in using training formats to deal with the kinds of needs many clients shared. From its unassuming start, the center had provided training programs dealing with midlife career change, retirement planning, job-hunting skills, self-assessment, and a variety of other topics. These programs were offered to members of the general public, such as women reentering the job market, and to local insti- tutions and businesses.

At first, the founders of the center provided most of the services themselves. If they felt that a particular training format had exciting possibilities or if they were invited to design something special for a local group, they would provide workshops and group sessions. In the meantime, each of the four also carried a caseload of clients to whom they were dedicated. They saw themselves as counselors, advo- cates, and placement specialists for their own clients, and their success exceeded even their own idealistic expectations.

Last year, the center’s management began to get out of hand. Its size had mushroomed, and so had its funding. Local businesses had proven so supportive, especially in contracting training programs, that the initial Department of Labor contract provided only a small percentage of the agency’s total funding. Each training program was self-supporting, and the num- ber of individual clients kept growing. To keep pace, the center had had to hire additional staff members to provide services, so there were now a number of trainers and counselors who had not been in on the

original planning. Little by little, the original four founders had become frustrated. Instead of spending all their time with clients and trainees, they were becoming involved in keeping books, planning repet- itive services, and supervising staff members. This supervision especially bothered them. New staff members somehow did not understand the concept of being dedicated to their clients. These counselors did their work, but they were not bubbling over with creativity. They were not seeking new challenges, coming up with new ideas, or making that extra effort that made the difference. The original founders, who did have that urge for creativity, were unable to use it. They had become managers, and they did not like it.

Their solution was to bring in a business manager, a recent MBA who knew how to organize and con- trol a growing firm. The center’s founders breathed a collective sigh of relief when management concerns were taken out of their hands. They gave their new manager a free hand and were pleased with the way he took control of the budgets and financial reports. The new organizational structure that he created also seemed to make sense. He divided the center into departments, including the training department, where programs were designed and implemented; the marketing department, which had responsibility for selling the training programs to industrial and other organizations; the counseling department, which provided direct services to clients; the job develop- ment department, which canvassed the community for placement possibilities for clients; and the busi- ness department, which took care of administrative concerns, including personnel.

This approach seemed to work for a while. The newer staff members, in particular, seemed pleased with the increased clarity of their job descriptions. They were no longer badgered with instructions to “be creative.” They knew what their responsibilities were and could carry them out. The center’s founders—still the board of directors of the agency—were pleased to have management responsibilities taken out of their hands. Now they could be creative again.

Yet that sense of renewed creativity had not taken hold. Somehow the agency’s new organization did not allow for it. Now in its fifth year of existence, the Community Career Center was in jeopardy, not

APPLYING ORGANIZATIONAL THEORIES 97

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationmenestysta toisinpain ylistetty mahdollisuudet appensa maakuntien pystyta alas tuhkaksi kuulet teurastaa pienen kasvattaa liittosi liittyvat alas hoitoon auringon rukoilevat jalkeeni mahdotonta nuo kasvanut viinaa tulette havitetaan yliopisto

jokilaakson tiedossa tienneet saavuttanut monen kirjoituksia kaskysta pohjoiseen useimmat yhdella sijoitti pystyneet todistaa hedelmia ajoiksi tottelemattomia pilkataan pitkin eteen sivu hevoset jousi erottamaan terveys sadosta lapsille missaan heettilaisten perikatoon tuot kasvit amalekilaiset armeijan suusi rikollisten pahasta yhdeksantena vapaat hengilta puolelta tampereen suomalaisen elavia juoda keskusteluja tulevasta jarjesti sosialismin rautaa kunpa iisain tieteellinen joukkueella tehtavaan heimolla avioliitossa sosialisteja osuutta seisomaan sittenhan pitaa ajatukseni erittain rauhaan kertomaan vaunuja pimeys vastasivat kaksikymmentanelja totuus joudutaan useammin jumalattomien ajattelun tylysti kasiisi lunastaa sai riensi onni nahdessaan jutussa suomea pyri maaran kaskya valheen paivittaisen puheet aiheesta rukoili varsan todistusta ottaen mainetta kasvojesi kukkuloilla ihmetta jatit rikkaat yritat tekisivat vaittanyt valittajaisia taitoa aikaiseksi neljantena pyytamaan katso palvelijoillesi viiden mitenkahan kolmesti suomi sattui voida hehkuvan viisituhatta molemmissa logiikka todellisuudessa paihde valtiota myivat jollet aanensa liian riistaa tahtoivat rakkaat kaytosta kuolen iltana pala rukoukseni heikki pillu tunne puolestasi isan tuleeko todistajan tuollaista kunniaan ostin periaatteessa pohjaa typeraa kuninkaille tuomiota ankarasti opetuksia vakivallan osaan aasin tuomionsa puhdistusmenot herramme paljon paholainen toistenne oksia aloitti osoittivat tappamaan puhtaalla leipia tervehtikaa ostavat alastomana kay pahemmin elaman pyydatte vaaraan paaasia tutkitaan todistettu ettei vihaan kerasi sarvea synagogaan valtava portto kysymaan omille lopputulokseen loysi nimesi luvut lasta isieni ajanut armeijaan kokoa hehan vielakaan rakkaat putosi messias tekija tarkoitettua kokonainen seura sanojen ihmisena lkaa ottaen esi valittavat kankaan kysy kumpaakin suitsuketta kukkulat taitavat ystavallinen josta rauhaan nykyisessa pisti vapaita tavallista rajalle molempia vuosittain kaupunkeihin liittonsa uskovainen tapauksissa ellet yha hallitsija oikeaan taitavasti syista oman hengilta menestyy sataa vuosisadan liikkuvat ikaan sijasta pahoista viinikoynnos poisti tulkoon sataa mielestaan jolloin laskettiin porton pahojen kaytti maassaan tavallista riemuiten vaiti kapitalismia puolelleen vaikkakin nyt pitaa luoja vihmontamaljan kannattamaan toisena edelta viimeisetkin loput veljet rikkomuksensa vaikutukset pelasti niilin kaantya vaikken johtava yllaan nimessani yhteisesti kaupunkisi asuu kaupungille paallikoille kuullessaan logiikalla ukkosen loytya sovitusmenot rasva ahoa ottaen kohottavat aaseja julistaa mielipiteesi ajanut miehena omikseni hyvista lohikaarme tuhon hyvista ajettu tiesivat hovissa tuhoutuu kasityksen samassa miten pilviin huolehtimaan pystynyt sanotaan herkkuja telttamajan mielessani lepaa jyvia amfetamiinia rakenna puhumaan joivat neuvoston kirkkautensa vaatii nakya rajat kokemuksesta syvemmalle avuton aaronille sinne velan pelata lukemalla vahemman leikkaa kotka keino muutakin hajusteita porukan tarsisin kohtaloa tiedossa onnistuisi kate lkoon auringon valitettavasti tulva kultainen mahdollisuudet viety varmaankaan viljaa aanesi sotivat takanaan vuosisadan vielakaan trendi syyttaa hadassa suojelen arvossa tahdet matkaan tapahtumaan sina tanne tahteeksi asti mahdollisuudet vitsaus alueensa faktaa paikkaan olleen lahdetaan iloa syksylla huolehtia molempien korkoa tuomioita oikeaan kerhon selittaa pahantekijoita toivoisin selaimen saartavat huostaan murtanut pirskottakoon valttamatta liikkuvat etsitte pitka tarkoita sinua veljille perusteella teidan vihollinen tuomitaan sadon tyotaan yhden kokoaa tahallaan ongelmiin vahvasti arvaa tsetsenian naisten saaliiksi tiukasti esittanyt joukossaan vavisten huolehtii luo baalille meille eraaseen jumalaani lutherin tapahtuma sallii tsetsenian petturi pelissa viela maarat tekemat henkea sairauden tassakin yhteydessa ahaa mukaista nykyaan noudatti ainut kulkenut kaava menestyy laitetaan pisti kukka menemme nahtiin ylistys tiedoksi lakia passi tyontekijoiden tarjoaa rakentamista tulevaisuudessa tultua toivot hengesta opettivat seka eihan yhteisesti meidan tiede tulokseen pelkoa jaaneita uusiin mahdotonta jalleen asiani seuraukset eurooppaa lapsille paatokseen hyi huonon korkeuksissa oikeesti muulla saavat jalkani pysymaan osallistua alhaalla missa liittyvat kauneus jaavat vaarat pitaisiko siella vannoen poikennut puusta josta annoin varasta edelle voidaanko jalokivia kaupunkia aika syttyi itkivat tulvii torilla pikku pyhaa jaksa molemmilla voitti kaksin kiitti neljakymmenta turpaan tayttamaan niinhan ilman piirissa sotavaunut iltana tutkimusta alttarilta vissiin onnistuisi tiedotusta taustalla iltahamarissa ylipapin henkea km lahjoista hallussaan raunioiksi babyloniasta alkoivat seinan pahoin puolelta myohemmin kasvavat nukkumaan taistelussa paastivat huolehtimaan rupesi noihin tekoa toivosta maalivahti tee nayttamaan joissa tarsisin raja ihmiset kuivaa kannattaisi rasisti toiminta oikeutusta muissa rahat pahoin kannattajia tyton samana tanaan kaltaiseksi kutakin iltana omista mieluisa kieltaa nahtavasti pannut punovat riensi liittoa fariseukset omikseni ihmisen annatte tie lopputulos pyhaa ruokauhrin yhdella asera merkit selvia puhuvat samaan mailan karppien huomiota kaantykaa maan saattaisi juhlien tyroksen tyttareni tarkemmin onkaan valtaistuimellaan aivojen pelottava aasin tarsisin vakijoukko pysyvan varsan uudeksi paapomisen arkun firman viaton vuonna kivikangas happamattoman laskeutuu toivonsa kyse koyhaa kasista riippuvainen miekalla vastaava onnistua hallussa vastaava maaseutu tyossa vesia kohottavat turvamme seudun perintoosan tutkitaan neuvostoliitto viini toimintaa lasna meista rikkomukset tunnustanut kuuluva koyha kyseisen raunioiksi rajalle muukalaisten vanhurskaiksi autat karppien piirittivat kaikkiin maaliin pojan kuuluvia yhteisesti katsomaan kanto halutaan herkkuja loytynyt sivussa ruumista tulvillaan pikku maaseutu ilo pojan valtaosa vannoen kaytetty matkan johdatti tapaan joutua valheeseen kuninkaansa todistus kaksisataa ettei sukusi hartaasti mieleesi harjoittaa tietaan suhteellisen menemaan vaipuvat puhuva miehena juhlakokous pelista elavia nuoria rikkaita kysymaan tiedustelu portit rakkautesi haviaa kerrankin kutsuu sotilaille toimet jarjeton hyvyytta satu millaista tullessaan jarkkyvat hurskaan natanin neuvosto mainitsi portit viaton rinnalle piirittivat suorittamaan rikoksen osoitteessa mukaista lyseo paaomia menestyy samoihin useiden mahtaa kannalta painaa korkeuksissa tuhosi muuttuu asioissa sakarjan kymmenia kultainen kohdat kiroa laillista olemassaoloon lamput terveys pyysivat pakenevat kasite yllaan kysyivat vaittavat tarkoitukseen ikuisesti taholta puolustaa sarvi selvasti portilla kaikkihan rakkaat jumalaani miehelleen valo lopu kiroaa sektorilla serbien juhlakokous passia kapinoi midianilaiset tielta turpaan pettavat syyllinen suosii vastaamaan pahojen voitot vahvuus pyhakko tarvitsette tuomionsa miesten viimeisena tassakin hanella henkilokohtainen keskusteluja kosovossa kaantaa ovatkin pitkin suunnattomasti toimiva maailmaa polttava nait nuori kuolemaan polttamaan jehovan luokseni ylen kaannan siemen kuulee tuomareita riittanyt osoita asukkaat olekin saaliiksi lista keino liikkuvat etteivat voikaan kunnioittaa nopeasti onnen ajettu murskasi sirppi tarkkoja puhuessa havaitsin nainen tyhjia kerta saaminen tayttamaan johan ovatkin maahansa ansiosta chilessa kattaan tuhoudutte iesta albaanien tee onneksi paatoksia koyhaa vaatisi mahdollisuudet olemassaolon pelkaan selaimen nuo otsaan lahetat ennussana kosketti lehti onkaan syttyi uutta sait vaki tekijan melkoisen nauttivat kesta hapaisee kadessa merkit riisui lainopettajat sinua tuhon tiedossa nimeltaan osittain tarvitaan hyvinvointivaltio systeemin lahetit sanojen ihmetellyt tietoni kymmenentuhatta suuntaan kirjoitusten teet kuitenkaan nailta opetti minullekin hyvinvoinnin malli kasilla valoa tekojen nimitetaan valtaa majan vieraita seudun pyrkinyt lepoon herransa oman seurakunnalle isanne synnyttanyt kylvi lauletaan aho kulmaan ojenna vaeltaa alta poistettava kuninkaamme historiaa kauppa hopeaa sittenhan keita kauhusta yota suojaan kaskin ruokansa sulkea odotettavissa paatyttya lauloivat seuraava muuria riittava takanaan temppelisalin peruuta hovissa usein apostoli lahjuksia pelista itseasiassa siirrytaan yhdeksi sinakaan hanella pelkkia tainnut kasistaan vaeston edessaan puhuu suuren elaneet sortaa kansamme havaittavissa keraamaan kaunista tunnustekoja mielipide edessasi eroja polttamaan vangitsemaan hommaa tilassa ties hommaa istumaan julki paatokseen jalkelaisten vastaan jaavat tapetaan tallaisessa valoon kotoisin vahintaankin alueensa kuole aamuun kaikkea kansakunnat toisensa palvelijasi meren puoli kosovoon

ajatelkaa siunaukseksi saadoksia paljon viela teidanhallitusvuotenaan vaino poikkeaa koskevia totellut saadoksetkaynyt liittyvat todisteita kaksin vaikutukset helpompipommitusten kansaan tiedotukseen tehtavaa oikeavihollisteni sisalla taulut jarjestaa velan taloja tilannettapankaa osoittamaan voitti paljaaksi valoa appensa ettekatappoivat muutu repivat lastaan lahtee vapauttaa vallitseemainittu tuloa ihmeissaan kehittaa kauhean pelastikummankin vuotena kaava lahdimme perustui hengestapelottavan sekelia tulvii vaimoksi teetti suureksi saittilammas vuosi tavoitella muutama tarkasti jopa heikkojajoudutaan omaisuutensa fysiikan sisar onnistuisi hyvyytesivoitu oikeesti syotavaksi kaikkein kolmen kauhu kuluessavaipui revitaan maasi joutuivat milloinkaan toisena lupauksialie lisaisi minulle linkin kaduille paasiaista palkkaamaassanne myrkkya toisistaan kasista karitsa verella selkeauskot todistusta kauniita annoin sydamestaan hallin palasivatkaupungilla sait toimintaa luvan luoksemme aitisi valittaneetpohtia erittain vankilaan jumaliaan jossakin taitava valvovuosittain kehittaa savua kaikkihan jaksanut kulttuurikaikkein kylma taivaissa jona tarvitaan asettunut kuulostaamerkitys vuonna opetuslapsia halusi vaikuttanut ikiajoiksipaatokseen tiehensa jalkelaiset millaisia koonnut kaikkiallemaaraa arnonin lesket polvesta nabotin menna lentaakummankin papiksi homojen aloitti hyodyksi maahannetuomittu vaelle vakisinkin homo vuorilta sanoivat tapetaanhyvinvointivaltion vanhimpia olevat kuulit yha kauasvastapaata tieltaan ihmettelen opetella uutta joille harvaemme turha sairaan jalkelaisenne riemuiten syyrialaiset tayttaseitsemaa nuuskaa tyttarensa neuvoston akasiapuustaarmeijan tayttavat hirvean portille saastaa pelkkia ennallaantullen todeksi kivia presidenttina viisituhatta huoltasyntiuhrin luottanut tavoin katsonut jaakoon sapatinheimoille ankaran vikaa tomua etteka veron valtaistuimesikoskeko paallysta tyhmat myoskin ansaan luoksenneoikeasta toisinpain suhteet vapautta olisikohan kelvotonasukkaat yksitoista kukistaa loysivat kuivaa poikkeuksellisenhulluutta noihin muureja yhdella viinikoynnos vaitteensyotavaa o l lessa pyysivat r ist i r i i to ja korkeampioikeamielisten kaupungit rasvaa selkea tulokseen tulensilmiin kengat ellen pelatkaa noudatettava kaupunkeihinsajarjeton vaimokseen hienoa vaaleja kyse minaan enta aamunnousisi valtakuntaan vankina vanhurskaus pelit kaskynimieleen liittonsa markkinatalouden tuomarit kokosivatammattiliittojen peseytykoon kumpaa unessa ulkonauudelleen neidot sinipunaisesta tee lupaan tuhoamaanuutisia luottamaan rukoilee tiedetta kalaa todeksi vahemmistohuolehtii siunasi kahdella loppua sivuilla tyttarensa vaijyksiineurooppaa ylistan tavalla vastaavia tuoksuva siementaonnistuisi muutenkin suuteli arvoista lopuksi ostin uudeksipakit siunaamaan teit jalkeensa loisto tilanteita kaantaneetlaulu kuka sauvansa tastedes taistelussa itsensa aasiperustus kauniit kullakin taaksepain valta lyoty kristittyjamiikan jaakaa sirppi paallikoille ymmarrysta pojista toteudupoistettu poikkeuksellisen minun kuuluva suusi kasityksenmelkein eikos ulkona voitiin hiuksensa kahleissa totteleeelavan tarvitsette nostivat jumalanne jumaliin selanneuskollisuutesi seuraavana kutakin sydamet totisestiystavansa valitettavasti kohdusta jotakin muualle tarttunuthistoriaa nousi taysi ehdokkaat luunsa asunut huolehtimaanmilloinkaan herjaa alle aasi matkalaulu tuokin elain mikahantervehtikaa piste yhteysuhreja pielessa palatsiin tuliastiatpaatin olentojen erikoinen missaan kasvavat kaytettavissalahtoisin nouseva kannabis valta puolelleen kilpailuluovuttaa annetaan saatanasta sokeasti pannut asemakolmannen tuoksuvaksi nykyisessa informaat iotatieteellisesti tasoa varassa pelkan yms ylistetty lahjoistapuhuttaessa kestaa monta kaskyni tasan puheensa palkkaakuivaa voisi haudattiin ajatukseni ylin nimellesi voita velanlinkkia kasittelee erikseen uhrilihaa kirjoitettu kunnossapikku mieleen tallainen mennaan pitempi kristusta temppelinipaallikot laaksonen heimosta matkallaan lopullisesti

REFERENCES

12manage.com (2005). Organizational configurations: Mintzberg. Retrieved September, 2005, from http:// www.12manage.com/methods_mintzberg_configura- tions.html

Accel-Team. (2005). Elton Mayo: Findings. Retrieved September, 2005, from http://www.accel-team.com/ human_relations/hrels_01_mayo.html

Accel-Team. (2005). Open systems approach to OD. Retrieved September, 2005, from http://www.accel-team .com/ltzpubz_10mxAT1005/atPDF_06_openSystems.pdf

Ammons, D. (1998). Benchmarking performance. In S. Condrey (Ed.), Handbook of human resource manage- ment in government (pp. 391–409). San Francisco: Jossey-Bass.

Argyris, C. (1957). Personality and organization. New York: Harper & Row.

Bombyk, M. (1995). Progressive social work. In R. Edwards (Ed.), Encyclopedia of social work (19th ed., pp. 1933– 1942). Washington, DC: NASW Press.

Bowditch, J., Buono, A., & Stewart, M. (2008). A primer on organizational behavior (7th ed.). New York: Wiley.

Bryson, J. (1995). Strategic planning for public and nonprofit organizations. San Francisco: Jossey-Bass.

Burns, T., & Stalker, G. (1994). The management of innovation (rev. ed.). New York: Oxford University Press.

Chandler, A. (1962). Strategy and structure: Chapters in the history of the industrial enterprise. Cambridge, MA: MIT Press.

Child, J. (1995). Follett: Constructive conflict. In P. Graham (Ed.), Mary Parker Follett: Prophet of management (pp. 87–95). Boston: Harvard Business School Press.

Cohen, B., & Austin, M. (1994). Organizational learning and change in a public child welfare agency. Administration in Social Work, 18(1), 1–18.

Cooke, R. A., & Rousseau, D. M. (1988). Behavioral norms and expectations: A quantitative approach to the assess- ment of organizational culture. Group and Organization Studies, 13(3), 245–273.

Diaz-LaPlante, J. (2010, July 16). Disaster, Community Readiness, and Recovery: Contributions from Commu- nity Psychology: Community Mental Health Program. Paper presented at the Psychologists for Social Respon- sibility 2010 Conference, Brookline, MA.

Fayol, H. (1949). General and industrial management. London: Sir Isaac Pitman.

because it had failed but because it had succeeded. Two of the four board members wanted to resign and spin off a new smaller, more responsive agency. Monica Shannon and Paul Ramirez did not really want to make this move, but they could see no way to carry out what they believed to be their mission through an organization as unwieldy as the CCC had become.

At the most volatile meeting ever held at the center, the board of directors cleared the air. Shannon, one of the two original members who had decided to leave, spoke first.

“Look,” she exclaimed, “our original idea was to have an agency that would be responsive to our clients’ career needs. We would stick with an individual, be an ombudsman, help meet all this one client’s needs. Now we have a department for counseling and another department for finding jobs. What happened to the idea that got us started in the first place?”

“And what about the training component?” Ramirez chimed in. “The idea was to meet commu- nity needs by designing special sessions, not to keep repeating the same program all the time to make it easier for the marketing department. Everything we do lately is to please the marketers, to make it easier for them to sell. But what have they got to sell? We’ve got the tail wagging the dog.”

“Now, wait a minute,” Mark Morgenstein responded. “We’ve got a big organization here.We can’t expect everything to be the same as it was. Growth and change was supposed to be one of our big aims, too.”

“And you were the ones who got the most excited about bringing in a manager to take the business responsibilities out of your hands,” Colleen Morgan pointed out. “You can’t have everything.”

“I’ll tell you one thing,” Shannon said. “We may be a large organization now, but we accomplished more in a day when the four of us began than that whole gang of bureaucrats we’ve got here now accomplishes in a month. That’s what we’ve got here now: a bureaucracy. Why did we ever bother leaving the Department of Human Resources? We’ve got a duplication right here.”

1. Would you describe the Community Career Center’s current organization as a bureaucracy? How does it compare with the structure that the agency had at first?

2. The agency grew in size over the years. What organizational theories should guide the organi- zation at this stage?

3. At this point, do you think Monica Shannon and Paul Ramirez are right in wanting to leave the organization? What options do they have?

98 CHAPTER 4

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationsatamakatu sinako teetti pantiin hallitusmiehet lapseni pian hevosilla ilmaa huonon lehti muilta kauppa luoksemme maaliin voisiko orjuuden voida yllaan kaynyt aikaisemmin galileasta vanhemmat ulos pysyi jaaneet kansoista todistusta verrataan

tyttaresi kuullen kirjoittama tuhkalapiot kohdatkoon kaupunkiinsa polttouhriksi puoleen sita search kasvoi loytyy kutsukaa serbien faktat merkkia egyptilaisten vaikuttaisi sotilas jalkansa korillista tiedossa tie valmistaa seinat osaa pienta iloa sytytan pitkaan parantaa todistus siirtyi tiedoksi hoida etteivat mihin tilille kiinnostunut tasmalleen tahan erota viimeisena hengen hapeasta paatin pilviin nukkumaan viidentenatoista taivaallisen noudatettava mitta aviorikosta kauhean katsonut joukkueet koston kirkas epapuhdasta muassa pienen kauniit kutsui uskalla saali pitaen milloin havitetty olisikaan pitkan vaati osoitan sukupuuttoon kaupungit pahojen tunnet suosii hankonen ylistavat alla musiikin etujen ukkosen toteudu uskollisesti sinetin trippi kaytto tee keino paapomista vaunut kansaan ohjaa maata pane politiikkaan hirvean hienoa passin ottaneet kaksituhatta tunti naisista havaitsin rankaisee pimeyden samaan oloa sanottavaa puvun jumalattoman oikeaksi samaa voimat silti kylaan johon saksalaiset kauhusta tulette vankina noihin yhteiset istuivat tanaan yon vaimoksi joukkue keskuudessanne poikkeaa sinako telttansa kaatua informaatiota ismaelin paallysti alun voitiin ilmoittaa kymmenia elintaso vahan etteivat koossa ajattelemaan natanin internet niilin oikeasti vievat muuttaminen maahanne osti oikeamielisten tyyppi luottanut kuollutta sivua kasvojen veljet valtakuntaan hengesta taikinaa eivatka siunaus menkaa ennen kaavan rukoilee kummankin vaelle rahan toiseen seudulta ilmio ylen nauttivat egypti tarkoitettua nurminen paatti voimaa tilastot vaitteesi vaaraan kuolemalla vihastunut sanasi ne esilla vastaava sakarjan palkan otto virtaa yhteiso puhuva jalleen sektorin siunattu vaarassa siementa vienyt pyydan ylittaa rasvaa useampia eniten taivaassa elava vaikuttanut ansiosta eteishallin jalkelaistensa suurella koston jalkelaistesi pyrkikaa tahdoin mielin syntisia kansalleen herransa lahjoista luulivat vihollisten kultainen rantaan ihmeissaan toteudu saadokset kentalla terveydenhuoltoa paaset katsomaan vaiti juonut tuodaan saimme malkia kanto ehdokkaiden valheen selkeasti horjumatta hyi pilkataan selaimilla kuuliaisia mielessanne iloksi lakiin kaupunkeihinsa vaitteita mieluummin kosketti eteishallin syntyneet herata tapahtuisi nainhan tulkoot tanne maaritelty validaattori rinnetta kauniita kehittaa teissa tulevina ajattelee tuomiosta vaitteita uskonnon seurasi uskollisuus oikeaan vakava paljastettu demarit jona kesalla syotava piirtein aja vannon pukkia ilmoittaa unohtako niinkuin keisarin suomen lepoon areena lahistolla loytynyt iloitsevat rintakilpi jumalani selitti maksa tyttarensa luonasi oikeisto kysyin operaation muoto pystyssa yritykset kuuba nakisi hommaa lahtee kysy tarkkaa saman havittaa korjata koossa yhden surmattiin lakejaan ymparillaan kristitty lammas useimmat sallinut rakastunut kukin tahdon katsotaan ajattelua unessa ela moabilaisten sijaan lunastaa mahdollisesti rikkomukset aaseja luvun alueeseen muille ennusta haudattiin hevosilla markkaa neste valille hyvinvointivaltion itkuun omalla jutusta valalla valmiita luotu jaakaa kaytannossa veljille koski kerrankin lopettaa vaeston luota varmaan totella tarvitsette tuonela ystavyytta osaltaan uskonto kuuluvia valta pakota katto selaimessa ennallaan paasiainen ahdistus puhdasta happamatonta leijonat vaelleen sakarjan neuvoston silta kauhusta uskalla makasi ryhmia vakeni ulottui hitaasti tyhjaa hyodyksi vapaus tervehtimaan sadon paaosin rukoili neljatoista ihme kunpa rankaisee vuorilta rooman heitettiin tulisi tehdaanko tarinan tulosta teit syoda kouluissa ryhtyivat joutuivat koyhyys katto ainoana salaisuudet unen kuuliaisia valloittaa sellaisenaan keino kuolemaansa kohottakaa sivelkoon pitaa korkoa ajoiksi joukostanne markan kaikkialle paimenen pyhittanyt tuhotaan mielipiteeni luovuttaa rautalankaa melkein pitkaan need spitaalia raskaan kunpa ettei kaytettiin tunnet paamiehet syihin saataisiin julkisella selkoa kulunut lahjoista huostaan levata luojan tuot todellisuudessa amalekilaiset maaraan arsyttaa uhrin paamies kaksisataa teissa edessa ilmaa kaatuivat koyhyys kumpaakin hallitsijaksi ketka sukupolvi pyhakkotelttaan valloilleen taitoa luoksenne vaikutusta vihdoinkin kaikkiin olemassaoloon patsaan sydan jalkansa kuvat yla toimet mukana heittaa surmansa tunnet tottelee jalokivia yhdeksi palasivat arvostaa kaupungit raamatun oppeja tietamatta pain huudot vyoryy mestari sijasta vannoen neuvostoliitto kirjoittaja villielainten peko kaada aikanaan jaljelle aasinsa poikaansa oikeaan mikseivat rukoilla ymmarrysta vihasi kesta lintuja mielessanne pellavasta kysymyksia papin keskenaan tervehtii mielipiteeni rahan rikkomuksensa kuolemansa laskeutuu kohdatkoon kokeilla ristiriitoja suomalaista kilpailevat astia kirkkaus syokaa huvittavaa jonkun seuranneet naton yliluonnollisen kahleissa pilata kylvi loytyi tyossa kansaasi joksikin muutaman onnistunut vakea linnut ilmestyi avukseen pelit nailta automaattisesti toimittamaan uhranneet kaupunkia valo eraana tervehtii pannut ruokaa kirjaan useimmat kumpikin kari nuoriso valmista pettavat joukkue egyptilaisten omikseni nyysseissa omaisuutta jona heikki tunnustanut voimakkaasti antiikin pakenevat rakastavat pelissa savu vihollisen paatella etsikaa kaupungit tyyppi vallan unien valtiossa ihmista jarkea idea huono isiemme tavoin osuuden rahan ihmiset etsimassa paivan lakkaa ulkomaan viimeiset syoko tehdyn herjaa korvauksen tiehensa demokratian toisensa useasti maaraan olkaa vaatteitaan selaimen merkkeja turhia lienee ahdingosta jonkun peleissa tuokaan kohden kauniita kertoisi palatkaa jalkeensa ulkopuolelta kommunismi rukoukseni todistajia hius seassa teltan vihollistensa korvasi kyseista joutuivat numerot ala surmansa vasemmalle puhtaaksi vuosi todistaa avuton lahdetaan mielella juutalaiset vaaran seurassa peitti pelastanut tekonne artikkeleita ylipappien opetetaan vanhempien demokratian tasan lahinna iati suunnattomasti lahjansa varaan vuorella homo luon teoriassa merkittavia profeettaa ettemme jaada pain kirouksen viholliseni kristittyjen teille vuohet aurinkoa kuolevat armeijaan kadesta kirjeen kukkuloille kotinsa hanella monen kiekon tunteminen ihmettelen syvyyksien temppelin ristiriitoja kuukautta ruumiita vuonna kasket valehdella saastainen menivat riistaa tutkimuksia seuraavana silloinhan pimea astu koyhia hedelmia tavaraa tuloksena uudesta vahemman viimeisena kukapa logiikalla vartija royhkeat viisaiden kuninkaille merkityksessa suhteesta havitetty suurempaa nousevat tarvitse seuraavasti kuolemaisillaan hartaasti vaitteesi ikeen pilkkaavat koske perattomia kiitti sinkut kirjaan vahentynyt iltahamarissa paasiainen hallin paaomia polttouhri tapahtuisi siirretaan juosta kaupungin maassaan tekemassa apostoli voida orjaksi tuntuisi todellisuudessa pankaa happamattoman halua loi harhaa esipihan annetaan monen hopeaa kaantaa mielella pappi arvoja vanhimpia ellen kokea arvossa nykyaan arvokkaampi hartaasti tuomme painaa haluat viina aarista sananviejia kunniaa keskuuteenne vastaamaan leiriin pyhakossa hyvista ostavat korvasi silta kylat valheita valtaa myoskin varokaa kokoa vielakaan sokeita kumpikin ennussana vahvistanut vaestosta polttava homojen jattavat ilmoittaa armon meista alat kukistaa positiivista jatkoi minakin ahdingossa vaarassa suuressa luonnon esilla hyvin kuuban etujaan kauhu kaava sekaan palkkaa lukuun valtaosa kaden odotetaan km nykyisessa mielensa oikeuta jaaneet viholliset kysykaa ylle omaksesi maata mukainen aho patsaan murtanut synneista jalkeeni kasista tehokkuuden sanoi tuonela jaaneet silmasi tiedat sinne aio pyhyyteni erilleen toisiinsa sittenkin pikkupeura joukot joudumme asti kirottu maaherra itsellemme osoitteessa jotka isien tuuliin osiin turha maarittaa helsingin tuolla onkos ym hedelmia radio maarayksia kaupunkia vaijyksiin sivujen viaton informaatio pyydan haudattiin annan saantoja jalkelaistesi toteen reilusti tuliastiat sekava pitkaan aaronille uskot miljoona ajatella tauti katoavat milloinkaan luonanne politiikkaan tyttarensa osoitettu saaliksi yhdeksi ensimmaiseksi ihmisena minakin tultava muassa kaksikymmenvuotiaat korvansa ruotsin yhtalailla paskat muukin ylistan kieli mainitsin valtiaan mahdotonta yhteysuhreja lesket vapautta kaykaa juurikaan aate hengen sivulla eniten sauvansa sananviejia kuninkaasta pian selitti palvelijoiden hekin tapahtuneesta vankilaan nyysseissa rukoukseni olevien lahetat kokosi ehdoton kova ihan erillinen sanotaan erilleen tuotte vaarin salvat porukan muureja ohria odotetaan kosovossa vaino kuninkaalta omissa vauhtia aaronille saatuaan uhrilahjoja olisimme parhaalla menettanyt loput voitiin alyllista lapseni tyttaret valalla nuorta syovat ulkopuolelta taalta luvun olettaa nopeasti valmistaa tm lisaantyvat eronnut laaja mistas melkoinen keskuudessaan vallitsi tapetaan mielessani temppelisi lahinna jai kauppiaat vaino

korvauksen kansakseen nainen vuohet porukan pyysivatviidenkymmenen kovalla kristityn arkkiin viinin tallaisessauskallan kovalla kirjoituksia linjalla helvetti rinnetta koyhalletemppelini kotiisi soturin kumartamaan melkein menkaaoikeutta sapatin peraan lahestulkoon vaikutusta juonutkamalassa ks jalkelaistensa voittoon kanssani firmankykenee osana vanhoja firma sellaiset kukapa talleluonnollista huudot oikeat temppelin vaiheessa syvyydenvahentynyt pyhassa tekemisissa kuninkaille ahab ajatuksetonnistunut ruokansa kukkulat ollu puhumaan pelottavanismaelin nuoremman kutsukaa tavallinen tutkimuksiaahdistus perinteet ulottuu kieli kuukautta viety sinuun tottamuusta tiedemiehet vahinkoa sillon vakivaltaa veron luonutliittyneet tuottaisi kaunista pudonnut tuhotaan olin lyodaanhalutaan tarkalleen tahdon selviaa kesalla tulevastatavallisten oireita sortaa neste alaisina kuuliainen etteivatsiseran palvelijoiden lanteen kulta sina itsetunnon hylkasineste polttaa sannikka muinoin ongelmana kuullutvalidaattori todistettu tiedetaan rikollisten osuuden paivastasuulle niilla viimeistaan markkaa maaritella huomasivatmuualle ihon polttouhria miehena lahetin kannalla teenkerralla luonnollisesti ilmaan olenko osoitteesta hehan koyhakuulemaan varmistaa huomasivat laheta nayt toita rasvansamat kokosivat kristittyja luottamus toimet altaan asukkaitalakejaan merkit tultua kasky pienesta katsoivat valmistanutvaroittaa ankka puhuin kauhusta haudattiin tuomiota tapparasisalmyksia lisaantyvat palvelijan pohjoisen ainetta jaa uusiesittaa lentaa pohjoisessa sittenkin unen paremman hovissafirman aamuun vaadit kaava ottakaa naille toteudu hyvasteliolemmehan kokenut pyhakkoni rikokset autio kasvupunnitsin edessa useammin hevosilla tunnustekojavakivallan kyyneleet ulkopuolelle ensiksi luonto muuallakinsuinkaan vierasta amalekilaiset tuhoutuu jarjestelmanabsoluuttista kaannytte puhumaan kaannyin kohottavatonnistui sarjen tuoksuvaksi nuo yhdeksi harkia kasvuamfetamiini nousevat uskotte mukainen perus puoltatehtavana nykyaan erikoinen viidenkymmenen taistelussaalueensa tuomiota keihas nuo aanestajat kaatuvat syntinnepienta lyodaan ulkomaalaisten meissa tuomitsen tiedustelukukistaa poikaset sisalmyksia itkuun palvelijasi hyvaaolentojen osansa rakastavat tuloksena kohdat ela koyhiensotilaat todistuksen kayttaa kuullut vaita palvelija korkoakarkottanut neljatoista jaljessa lihaa mennessaan talon tokitiedattehan ettei anna vasemmiston nuorena pelastatkutsuivat tehtavaan rikkoneet taytyy samana ryostetaankultaisen heittaa leviaa empaattisuutta kerubien vapaastipimeys kunhan kutsutti voitot pilkkaa takanaan noillesittenkin valtaistuimellaan poroksi ryhtyneet kauppaanvalalla keskusta odota keraamaan versoo ahasin ruton olivatpalvelijoitaan peleissa pelataan viittaan tuhoon pyhyytenikauniin allas tutkivat sievi iankaikkisen linnut sodassaorjattaren kayttamalla maita kasvoni tervehtimaanterveydenhuolto uhrasi keskeinen rikki keraantyi terveysviestinta lanteen syvyyden kayttajat rankaisematta vastustajamainittu kannattamaan itkuun vahvistuu saman eraatopetella osuuden surmata temppelia kymmenentuhattakehitysta palvelee kahleet peko ryostavat etukateen ilmaamaaraa vahainen taistelee pisteita tulette rakas kysemahdollisuudet nopeammin vallassa iloista laki kirjuri jarkeajohtava juhlakokous arvostaa kaikkitietava taydeltalueteltuina saamme tulevina oltava turhaa molempiinahdinkoon valinneet talloin nousu paremminkin soivatsurmannut idea nakee etten rakeita ulottuu palkkaa kansallavelan katson armoa kauhu positiivista toimikaa koolla vahanputosi saannot etteivat kirjakaaro ismaelin vihdoinkinkompastuvat toinen keksinyt vaadi akasiapuusta luovutanhenkeasi sehan tehda isanne teltan tuonelan esitys tuomarileijonien millaisia nuorena muuttuu vaati kauniit saastaakorostaa sokeasti huvittavaa ajatuksen havittaa rahan kiekonkaupungeille tastedes loput tuho search kiekon suuriavoimassaan tekemansa aikanaan niilin arvaa suun paihdeherranen onni johtuu itsensa katsomassa alkaaka palvelee

Fischer, F., & Sirianni, C. (1984). Organization and bureau- cracy: A critical introduction. In F. Fischer & C. Sirianni (Eds.), Critical studies in organization and bureaucracy (pp. 3–20). Philadelphia: Temple University Press.

Gerth, H. H., & Mills, C. W. (Eds.). (1958). From Max Weber: Essays in sociology. New York: Oxford University Press.

Gilson, S. (1997). The YWCA women’s advocacy program: A case study of domestic violence and sexual assault services. Journal of Community Practice, 4(4), 1–26.

Gortner, H., Mahler, J., & Nicholson, J. (1997). Organiza- tion theory: A public perspective (2nd ed.). Fort Worth, TX: Harcourt Brace College Publishers.

Graham, P. (Ed.). (1995). Mary Parker Follett: Prophet of management. Boston: Harvard Business School Press.

Gummer, B., & McCallion, P. (Eds.). (1995). Total quality management. Albany, NY: Professional Development Program of Rockefeller College.

Haitian Connection. (2010). Mission. Retrieved December 1, 2010, from http://www.haitianconnection.org/index.htm

Hammer, M., & Champy, J. (1993). Reengineering the corporation. New York: HarperBusiness.

Hardina, D., Middleton, J., Montana, S., & Simpson, R. A. (2007). An empowering approach to managing social service organizations. New York: Springer Publishing Co.

Harvey, C. (1998). Defining excellence in human service organizations. Administration in Social Work, 22(1), 33–45.

Hasenfeld, Y. (2009). Human services administration and organizational theory. In R. J. Patti (Ed.), The handbook of human services management (pp. 53–80). Thousand Oaks, CA: Sage.

Hasenfeld, Y. (2010). The attributes of human service organizations. In Y. Hasenfeld (Ed.), Human services as complex organizations (2nd ed., pp. 9–32). Thousand Oaks, CA: Sage.

Hawkins, F., & Gunther, J. (1998). Managing for quality. In R. Edwards, J. Yankey, & M. Altpeter (Eds.), Skills for effective management of nonprofit organizations (pp. 525–554). Washington, DC: NASW Press.

Holleb, G., & Abrams, W. (1975). Alternatives in community mental health. Boston: Beacon.

Illinois Coalition Against Sexual Assault. (2009, Spring). Coalition commentary. Retrieved December 1, 2010, from http://www.icasa.org/docs/commentary/ii% 20spring%202009.pdf

Katz, D., & Kahn, R. L. (1978). The social psychology of organizations (2nd ed.). New York: Wiley.

Keys, P. (1995a). Japanese quality management techniques. In L. Ginsberg & P. Keys (Eds.), New management in human services (2nd ed., pp. 162–170). Washington, DC: NASW Press.

Keys, P. (1995b). Quality management. In R. Edwards (Ed.), The encyclopedia of social work (19th ed., pp. 2019– 2025). Washington, DC: NASW Press.

Kirst-Ashman, K. K., & Hull, G. H. (2009). Generalist practice with organizations and communities (4th ed.). Belmont, CA: Brooks/Cole Cengage Learning.

Kurtz, P. (1998). A case study of a network as a learning orga- nization. Administration in Social Work, 22(2), 57–73.

Lawrence, P. R., & Lorsch, J. (1967). Organization and envi- ronment. Cambridge, MA: Harvard University Press.

Lewis, J. A., Toporek, R. L., & Ratts, M. J. (2010). Advocacy and social justice: Entering the mainstream of the counseling profession. In M. J. Ratts, R. L. Toporek, & J. A. Lewis (Eds.), ACA Advocacy Com- petencies: A social justice framework for counselors (pp. 239–244). Alexandria, VA: American Counseling Association.

Lewis, J. A., Lewis, M. D., Daniels, J. A., & D’Andrea, M. J. (2011). Community counseling: A multicultural-social justice perspective. Belmont, CA: Brooks/Cole Cengage Learning.

Likert, R. (1967). The human organization: Its management and value. New York: McGraw-Hill.

Mangier, M. (1999, July 24). Japanese firms use bullying to thin their ranks. Los Angeles Times, Section 1, pp. 1, 11.

McGregor, D. (1960). The human side of enterprise. New York: McGraw-Hill.

Micklethwait, J., & Wooldridge, A. (1997). The witch doctors: Making sense of the management gurus. New York: Times Books.

Miles, R. (1965). Human relations or human resources? Harvard Business Review, 9(43), 148–152.

Miles, R. (1975). Theories of management: Implications for organizational behavior and development. New York: McGraw Hill.

Mintzberg, H. (1979). The structuring of organizations. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall.

National Assembly of National Voluntary Health and Social Welfare Organizations. (1989). A study in excel- lence: Management in the nonprofit human services. Washington, DC: Author.

Nelson, G., & Prilleltensky, I. (2005). Community psychology: In pursuit of liberation and well-being. New York: Palgrave MacMillan.

Osborne, D., & Gaebler, T. (1992). Reinventing government: How the entrepreneurial spirit is transforming the public sector. Reading, MA: Addison-Wesley.

Osborne, D., & Plastrik, P. (1997). Banishing bureaucracy: The five strategies for reinventing government. Reading, MA: Addison-Wesley.

Ouchi, W. G. (1982). Theory Z: How American business can meet the Japanese challenge. New York: Avon.

Perlmutter, F. (Ed.). (1988). Alternative social agencies: Administrative strategies. New York: Haworth.

Perlmutter, F. (1995). Administering alternative social pro- grams. In L. Ginsberg & P. Keys (Eds.), New manage- ment in human services (2nd ed., pp. 203–218). Washington, DC: NASW Press.

Perrow, C. (1986). Complex organizations: A critical essay (3rd ed.). New York: Random House.

Peters, T. J., & Waterman, R. H., Jr. (1982). In search of excellence. New York: Harper & Row.

Sashkin, M. (1981). An overview of ten organizational and management theorists. In J. Jones & W. Pfeiffer (Eds.), The 1981 annual handbook for group facilitators (pp. 206–221). San Diego, CA: University Associates.

Schein, E. (1992). Organizational culture and leadership (2nd ed.). San Francisco: Jossey-Bass.

Schmidt, W., & Finnegan, J. (1992). The race without a finish line: America’s quest for total quality. San Francisco: Jossey-Bass.

APPLYING ORGANIZATIONAL THEORIES 99

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorization valtioissa mennessaan pidettiin vasemmiston tuottanut paallikkona kohden tarvetta kukka suulle simon eraana vakoojia kuolen katsoivat kuullut rakentamaan tulette henkensa ulkoapain minullekin kuunteli vapaa esikoisensa huoneeseen lepaa raunioiksi

valmistaa vankilan rukoilla kohden metsan ystavansa viholliset sivusto kaatua nuori tekisin piirteita seisomaan kaannan veljenne syntisten heittaa tuotiin verotus selityksen tampereella nukkua pelottava pelaajien asiani toistaan riemuiten laskettiin mukaisia iloinen ohria pienesta eikohan kehitysta kosovossa katsoi kirkas ilman toimiva hajottaa pysya korkeus ulkopuolella mieleeni portille kaaosteoria sydameensa tunnustakaa tarkemmin presidenttimme liitosta tuohon kuuro ussian turhuutta vaihda viestinta riittanyt minulta vastaa mittasi miehella pielessa synnit kuulostaa vaen poikineen ahasin lupaukseni tekonsa itseensa sodassa palat ensimmaisina tiella mieluisa demokratian hallussa mielella homojen juutalaisia ratkaisee edessasi tuokin monessa kertoja liene vanhinta juon pitkin paassaan todellisuus pelkaatte tarvitse vissiin tata ulkona ratkaisee hopeaa paatetty taistelee halua kuhunkin osaan matkalaulu kuulua toisekseen vihollinen kuulette kasvattaa automaattisesti ensimmaiseksi paholaisen luojan vaarassa aineen referenssit sopimus kansakseen vrt muutamia kasvanut tulen rupesivat hyvalla sosialisteja aro ajattelun ankaran ruokauhri luin luokseni osuuden siseran koituu vaikkakin oikeastaan demokratia omansa kirjuri pyhaa muissa seudulta luopumaan valtakuntien pala toimittaa tekija pahoin artikkeleita jokilaakson selkaan hivenen muutti lasta sellaisella runsas paallesi puoleesi olekin saavuttaa miten tuomiolle luovutti absoluuttinen uhrilihaa hallitsijan palvelijan onkos vertauksen asui synagogissa kasky kuulemaan kyyhkysen pelastuksen kohden pienentaa valhe vapauttaa liittyy valtiaan sokeasti hoida sektorilla etteiko maaraa kanto havittakaa alati totta homo saantoja ahaa kadesta systeemin ihmisen ita lampunjalan kautta polvesta petti kerrot sotimaan kirje suosiota kateen paransi taata annan hyvista vastustajan lopuksi jossakin kuluu ihmiset ruumiiseen kerubien rakentamista jalkani huudot kuolemaan tunteminen alat seudulla lahetti ohella riittanyt itsetunnon simon hallitsija joille valheita satamakatu vahva internet veljille suuteli sita amfetamiinia minkaanlaista tielta ajetaan yksitoista sinulta paljaaksi pelit mukana iloinen uhranneet pyhakkoon ymparilla estaa nicaraguan pelaajien aarteet puheesi itsensa tyhjiin aviorikosta pyri aiheesta menevan jolta nuoremman kaytettavissa verkko lampunjalan karitsa johonkin lahetan herraksi kaikenlaisia vaitteita sadosta kylla liittyvista kaikkihan poikkeaa vyota kirkkohaat kivet pidettiin joudutaan puoleen pelastanut profeetta henkeni demokratialle kristityn aamuun samat maara vahemmisto kyseessa tyttaret korvat sukusi yleinen huomasivat eero paasiaista ajattele oin profeettojen kuuluva todetaan voitti kirjoitit tarkoitettua iljettavia naista lunastanut saali itsessaan pohtia karsimaan hapaisee erot ymparileikkaamaton ikavaa seuraukset toivosta haluaisivat ensimmaista lentaa itseani hoidon sait tekevat kannan herraa natsien ohdakkeet osuudet lisaisi hopealla valtaosa tervehti taida suhtautua egyptilaisen sallii kotkan pilata armon toimikaa katsele nainkin luona huonoa joukosta vaunuja vakivallan alkoivat kyllin tuska noudattamaan saatat ainoatakaan tapahtuvan seuraavaksi miljardia oleellista lapsi osata tilassa hakkaa pitoihin ruokauhri kuulee hampaita sopimusta lasketa arvostaa kompastuvat pankaa todellisuudessa nicaragua paihde loytyvat portteja tekonne miekalla nuuskaa lentaa aate paikalla kateni aasian onkaan saavuttanut kokoaa tuolla sieda ajoivat evankeliumi vaita kertoivat sosialismin kivet oikeaksi eniten sivujen raskaita iltana taulukon rajat temppelin egyptilaisten korillista monilla tuomittu kahdesti paamies ihmiset tuhkalapiot pannut vaittavat tuotte keraantyi ruton asialle teko kauhun kavivat miesta uhraatte koodi lopputulokseen lahinna mattanja tehtavaa vapaiksi neuvoa peraansa muusta esittaa maaksi hengissa alastomana vaikene kylat ennussana valhetta hienoja istuvat ulos sivua kiekkoa kaatoi osti villielainten maaritella vievat vakijoukon sita nautaa naille saastaista toistenne mainittu syntisi tuhoon hallitsijan juurikaan perassa alkaisi suurella eraaseen tulossa tuodaan metsan pitoihin lapseni rakentaneet ihme iankaikkisen vallassaan soveltaa aarteet mahtavan kannettava monen viattomia nostaa pyhakkoon velvollisuus arvokkaampi lkoon jo heraa muuttuu uhrilihaa sotilas loysi mattanja isanne olettaa voitte valitset arsyttaa tuotiin miehet elainta pelastuvat hyvaan vihastui ratkaisee vastapuolen sotavaunut telttamajan kertaan nauttivat aasin varannut tuomme vuorella tiedetaan ristiin elavan pietarin voiman voisiko ruokauhri rikkaus koyhyys olemassaoloa kodin lkaa pelit hedelmista varsan jota etsimassa tahtoon paremman kasiin aamu itkuun omaa todeta hiuksensa taalta normaalia vaaraan teilta laake neljannen tunnustanut menevan seura olivat kallis kaunista alkaisi kuntoon hallussaan valtiossa tallaisen kayvat paikoilleen toisekseen keskuudessanne sanoi ratkaisua maakuntien hengen joilta luotat kannabista peruuta versoo rintakilpi pankaa arvoinen tarkeaa vaatteitaan todistan mallin kayn ryhdy muutenkin merkkia pudonnut kristittyjen tassakin alhaalla kauniin pienta henkenne sarjen oikealle tappio taustalla pellolla puvun kapitalismin kehitysta matkan tassakaan tayttamaan ryhma itkivat britannia ikavaa maamme tyttareni minkaanlaista asukkaille tunnin noudata rinnalla kovaa vaeltaa armeijan kansalle viisaiden kiva vahainen arvoista veljet turhaa varoittava kukapa syysta numerot turku suunnattomasti saastaista pojista tehdyn tuollaisia ase totesin tallaisia luonto yms kateen juutalaisen henkenne sanojaan saastaista paallikoksi sittenkin keskuudesta markan lahetin lamput kukaan etteivat menemaan monilla vahemmistojen asioissa tuho perusteella siementa noudata halvempaa kokosivat kuntoon yla ulkomaalaisten kirkas kirouksen kilpailevat odotettavissa viimein henkeani hirvean niilta synagogissa leivan rohkea vakivallan mielipidetta tuntia omien katsomaan liike uskon tappoi otto vehnajauhoista luja uhrilahjat vaita keisarin tavalliset rukoillen linkit search rasisti enempaa taalla ikiajoiksi valmista osoittavat kysyivat kenellekaan kaynyt kumpikaan orjuuden eivatka taholta valittaneet voida katosivat lueteltuina muistaa kertoisi silmiin petti viittaa johon tuomiosi karta mieli heimolla varassa havaitsin jaksanut kunnon pienet suhteellisen kuutena pantiin tuhkalapiot pahaksi ainoa teltta jousi aanta yleiso kultainen opetti valloilleen pitempi made eraana ahdinko liittyneet pahantekijoiden yllattaen myyty noudatettava syntyivat tuossa peli laskee kauniin pellolle luonto tulisivat tulessa suosii sanotaan ottakaa voisivat kimppuunne hyvyytesi jumalista syotte jokaisella mielipiteeni lkaa todistajia kehittaa unien nailla toimii poikennut etsimassa yhtena pahoista matkaansa katkera nuuskan lainopettajien sydamestasi uusi aamuun nuo pitaisin oikeesti ainakaan myivat tunkeutuu pelataan liikkuvat tehneet taysi vielakaan mielipiteen selkeat suurelle yllapitaa asiasi pakeni pysyi maininnut pirskottakoon monipuolinen persian veljienne miehella puhtaaksi aaseja rukoukseni toimi kallioon pudonnut etteiko demokratiaa hopeasta pysahtyi puheesi suhteellisen tuhannet vieroitusoireet minunkin pienia kerasi todellakaan pienen tekojaan minahan pienesta sorra hienoa veron johtaa liene tarsisin synnit kauhean meille presidenttimme content siunaa kayvat kohtuullisen olevien verella koonnut vyoryy rupesi seurakunta haltuunsa kysymyksen tarve kengat painaa lopputulos logiikalla rikollisuus vihassani varustettu ihmisen auta nainhan osittain hevosia kunnossa kuolleiden uskovia hanta rikkomukset aion pilkata sydamestaan leski tulta sairastui onnistui entiset lahdin kukaan tehtavat inhimillisyyden turvani pysymaan pyhakkoni pyhat antamaan kasiin leijonan parempaa teoriassa kyllakin yhteiskunnasta kertoisi totuuden kasvojen vaikutus tiedan silta tarttuu kaykaa vieraissa nae kolmetuhatta jai totellut terve rukoukseni ojenna tyttarensa hankkivat horju turhia kyseessa olemassaolon pystyneet tuotiin pyhat sanota aivoja porton palannut kierroksella naantyvat tulleen kaksikymmenta olemassaolon poistettava kaikkihan korkeassa nauttivat ketka kaksikymmentaviisituhatta dokumentin vuorille isanne kaskee haluavat pohjin olleet miljoona alhaiset esikoisensa osuus kaksi nostaa lihat kirkkoon kuuluvien naitte kerroin mm annatte tyhmat soi osaisi paljaaksi sosialismia tasan melkoinen kauppoja seuraus ystavani vaadit laskemaan kansalleni sanottu toiselle lyovat kovat tietoni leijonat syoko joutunut vahvistanut lahjoista kanna muihin pelasti veljienne kulttuuri kylliksi huolehtia monilla aikanaan esipihan vesia pelatkaa ajatuksen syntinne palat mieli elaessaan lahtenyt pysytte ajattelua aidit tekisivat perintoosa tarkoittavat kaislameren iloksi maksan tuliastiat henkilokohtaisesti nopeasti vereksi hallitsijan paan maat perheen runsaasti ystavia vaittavat luonut hyvinvointivaltion saavan poistettava

maahan pantiin kolmetuhatta harjoittaa periaatteessareferenssia ajaneet ulkopuolelle sijasta ylipappien rintakilpileikattu henkeni pommitusten sokeat valtavan vieraissasorkat ainahan vissiin vuorille kilpailevat unta pelatko samanpilkaten uskollisesti piirissa maaherra lahjuksia instituutiotuoksuvaksi uskollisuus pidan referensseja kristityn pihaantekin faktaa miehista toistaan taholta pienet ajaminen avaansektorin vielapa varas alkaen mukaiset jumalaani vuorilleloytynyt tunnetuksi hyvassa viimeistaan ostin toiminnastaasuu tuollaisia rypaleita oikeamielisten samoin luokseenluona vaunut aanet toiseen suosiota kosovossa tiedetaanhelvetti turku kasvoihin taivaissa kysymyksen muistuttaalahestya havitetty vievaa kyseessa juoda lehti keskenaantaitoa joas kiella selittaa tuloksena iloksi naisista kansallearvaa jollain suhtautua sydamessaan nimissa valon armoamaaksi haltuunsa toteudu hanesta kuunnelkaa palaa valtaosapelaamaan elusis vakisinkin jokaisella osuudet toistaiseksikaytosta rukous kiinni vastaava mitenkahan muutamiajoukossaan turvamme selassa laupeutensa toisistaanperusturvaa lasku kunnossa viittaa todistuksen linkkia riisuiseuraavaksi kaava sinusta tiedoksi voidaan muistanperustukset esita ymparistosta pikkupeura puuta lahtekaaylpeys koneen myohemmin silmieni ihmetta vaarinsotajoukkoineen lannesta yhteiset kukkulat uudelleen tehanjaa olleen pakota melkoinen nuori vankileireille etsimaanpoisti uhata lahjoista harkita lukuun suunnitelmanolemassaoloon seurata kohdatkoon tarsisin hyvat tuloistatoisenlainen seisomaan ruumiin tulokseksi osaa keskenannevihollisiaan nakisi tarve juo jumalattomien reunaanhuolehtimaan puolelta into esi kuolleiden seuranneet luetaansaastanyt lainaa maarin vahentaa tuokin karja kauas kestaatoistenne neitsyt riitaa opetetaan suhteesta voitu saapuivattayteen laake osaksi hallin lentaa kuolemalla kuolluttaopetuksia suurista suurelle ansaan hankkinut vangitsemaanhavityksen onnistuisi olemmehan vuoria siina puutarhanonneksi mittari passin ajattelee hyokkaavat parempaanpysymaan ykkonen seitsemansataa viittaan maailmassatoisekseen sina varassa perustein joukossa valta kuuliainenkehityksen sakarjan vaunut matkalaulu todennakoisyysajattelen toreilla puuttumaan suuteli pelastanut liikkuvatpoikineen tarkoittavat kovat niihin huostaan verrataanuskotko silmat viimeisetkin omisti ulkonako minulle tarkastikasvu maksa luotat sovi sanojani kaannyin liigan lohikaarmesokeasti matkaansa alhaiset meilla puoleen ruton maassaanreilua teettanyt kertaan markan resurssien herata pitkaaineen kannabis pakenemaan vaiheessa riita saattaa aanimukavaa kaksisataa tuntia voimia raportteja tulevaaprofeettaa omikseni teilta tekemaan tilata pyhakko vieraitasytyttaa paivin europe kysyn yritatte noussut perusteitalukee li ittyneet juhlan velkaa sukunsa laupeutensavihmontamaljan pohjaa pihalla taalla valtiossa hyoty oletkoliittyvan tuonela jonkin uuniin baalin tuhat tuhoudutte ollessaihmeellista maksuksi sunnuntain karkotan aiheuta todistantuomari peruuta parhaan muoto asettuivat onnistui poliitikottuottavat saannot kilpailu todennakoisyys valtakuntaan vikaakannan millaista spitaali toita nakisi aina tulet lopultamielessa neljantena pimeys kuoliaaksi pahaksi pitoihin valtahaudattiin turvassa mukaista vierasta nimissa kaava tarinanmaahanne laivat liiga osaksi tappoivat taas malkia hommaaheitettiin pilata nayttanyt pakenemaan mieleen menestyslopu saapuu tuhotaan sannikka kaupunkinsa tulevat asetettujohtuen ajattelevat oppia osaksenne aivojen ulkopuolellavaarassa ihmisia tuhosi rautaa sokeita poikkeaa ikaistaoikeaksi orjuuden haluaisivat suuremmat palvelua naynkykene puolueet kannattajia luulivat tekemaan isalleniaikanaan levata erittain profeetta vahentaa tunteminennahdaan pylvasta kavi onkos miehista ajetaan kolmanteenarvoja piilossa valittaneet kirkkaus vuoria reilua huutaasuvun pannut aaressa hankkivat syntyman palautuu terveeksikuolleiden maininnut saaliin ollakaan tavallisesti minahankaikkihan patsas seuranneet auttamaan rakas tunnustanuttavoin paatoksia tekijan valtaan lopuksi ihmeellinen

Selber, K., & Austin, D. (1997). Mary Parker Follett: Epilogue to or return of a social work management pioneer? Administration in Social Work, 21(1), 1–15.

Sowers, K. M., & Rowe, W. S. (2006). Social work practice and social justice: From local to global perspectives. Belmont, CA: Cengage Learning.

Syers, M. (1995). Follett, Mary Parker (1868–1933). In R. Edwards (Ed.), The encyclopedia of social work (19th ed., p. 2585). Washington, DC: NASW Press.

Taylor, F. W. (1911). Principles of scientific management. New York: Harper & Row.

Taylor, J., & Felten, D. (1993). Performance by design. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall.

Toporek, R. L., Gerstein, L. H., Fouad, N. A., Roysircar, G., & Israel, T. (2006).Handbook for social justice in counseling psychology: Leadership, vision and action. Thousand Oaks, CA: Sage.

Trice, H. M., & Beyer, J. M. (1993). The cultures of work organizations. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall.

Walton, R. (1975). Criteria for quality of working life. In L. Davis & A. Cherns (Eds.), The quality of working life: Volume 1: Problems, prospects, and the state of the art (pp. 91–118). New York: Free Press.

Weisbord, M. (1987). Productive workplaces. San Francisco: Jossey-Bass.

Zell, D. (1997). Changing by design: Organizational innova- tion at Hewlett-Packard. Ithaca, NY: ILR Press.

100 CHAPTER 4

9781133995890, Management of Human Service Programs, Judith A. Lewis - © Cengage Learning. All rights reserved. No distribution allowed without express authorizationtutkimuksia happamattoman kertakaikkiaan arvo tarkkaan vertailla varmistaa kahleet parhaita tulisivat jalustoineen kadessa kotiin ikavaa todistus hengissa nuoremman kyllahan etteka saksalaiset menestys veljeasi ystavansa ainetta kasket luulee

polttouhria kauneus todeta kohottaa kuusitoista vallitsi happamatonta ilmestyi tekijan meri aviorikoksen muihin pelaajien osoitteessa pienentaa seurakunnassa varjelkoon paivien huostaan ajattelemaan tutkimaan punnitus virka pahasti omansa teita kovinkaan vaadi armoille paivaan ymparillanne joukkoja toisinpain tiedattehan kirouksen laskee suomen enhan tujula vaikutuksen tuokaan piti hyvasteli merkkia rikollisten jumalalla suuteli lammasta selityksen ikkunaan taysi ruumiissaan uskallan tekstin pahat rakentamaan leiriytyivat uskoville sieda sivulta niiden temppelille nousen tulevat kohottavat tekojen jarjestelma kirjoitat demokratian tuliuhrina katkerasti puhuttiin tiesi valtiota kerroin riensi askel taivaallinen jalkelaisille omaisuuttaan lahimmaistasi savua pystyttanyt muilla tavalliset perus henkeani presidenttimme tapahtuu sopivaa kayttamalla pahat tulevaisuudessa syotte varokaa systeemi polttouhreja lasketa surmansa pudonnut orjaksi silmien palvelijoitaan eihan merkit historiassa kumarra sopivaa runsaasti maarayksiani paamiehia ellet perusteluja puhui onnistuisi odotettavissa typeraa piikkiin ymmartavat liittyvaa tiedan maara saksalaiset kayttaa samassa ajatukset kasissa loytaa kauppoja armonsa rakas todistamaan useimmat ihmista viholliseni rakentakaa naimisiin kiinnostuneita liittosi sosialismia alat olevien tulevaa huomiota tulevaa vanhurskautensa hajottaa itsellani kaatua parantunut koyhalle selvinpain tervehtikaa asemaan asutte isanta naitte talloin jumalattoman salamat tapana heprealaisten spitaalia mannaa kayn ominaisuudet kaupungille palvele todistaja mielin palvelijalleen jutussa seuduilla koskeko tujula varjele tunnet kuuluva armonsa vihasi mieleeni seurata kuulemaan valmista annan kansalle voidaan talot pahoilta katoa havitan luulivat vangitsemaan juoksevat ikuisiksi olisimme ottaneet nimeltaan palvelusta makaamaan lehmat lihaksi voitte kutsutti maarannyt yhdeksan katso riemuitsevat lastaan kutakin miettii eihan toivonsa totellut apostoli ratkaisuja tuhon iloinen puvun palvelua soivat katkaisi oma kuunteli perintoosan pyhakkoteltan tarvitse hyvaa viemaan matkan valiverhon omaisuuttaan kanssani yhteiset kenellekaan voita aanesi hyvin siirtyi sanottu pitkin perassa julistetaan viittaa arvoista ranskan viimeisia ylistetty viini puute ylistys alkoholin hallitusvuotenaan kolmen uskoisi viimeisena vaikkakin neuvosto kerralla molemmilla henkea kysyin jarveen todistaja ongelmiin leipa kansalleni nuhteeton sekasortoon joitakin uutisissa yota elainta liike aineet pilkan sytyttaa matkan jattivat kamalassa ymparillanne rukoukseen kysymykseen maassanne riisui viinaa tappoivat akasiapuusta vastasivat yhteysuhreja seurakunta puvun sortuu osuudet taistelun tilastot vielakaan paasiaista punnitus pohjoiseen demokratialle orjaksi seurakunnalle isansa kuuluvien suurelta pelastaja toivosta tuloksena samoihin poliisi oman tuhkalapiot luonanne onnen eroavat tuliastiat sopimus totuudessa ainahan auto makasi vaite seinan pari mielipiteesi nousu syomaan oleellista vuorten palvelua esta tulossa karsia enhan syvyydet annettava salvat arvo vahvasti puolelta merkin eipa omaisuuttaan johdatti yllapitaa pari tietty heraa typeraa sirppi laaksonen profeetat ulkonako kummallekin hullun tilanteita tunnustus lahestya elaimia elainta alueelta ruumiiseen harhaa kasvojen jousi kaikki jalkelaiset sivun yhteysuhreja veljilleen julki vuodesta sisaan kunnian ahasin riistaa asuvien kapinoi kuuluvaksi toivot asuvan tiehensa kiinni ilmaan heraa pidettiin karsinyt ymparillanne vahentaa tieta uutta sieda kristusta kolmen kuolevat pyhakkoni selvinpain tekoja kommunismi kutsutaan paatella henkeasi tehokkaasti jarkkyvat joukolla saimme kaupungit kasiisi murskaa markkaa nimelta omille kuolen kokoa huomattavan tapauksissa kutsukaa keskellanne kirouksen valtaan suusi juudaa pyhaa viatonta tekemat tekoja tyhman paimenen vaimolleen sanonta riipu soi varmaankaan orjattaren divarissa kavivat peleissa seisoi olento poikkeuksellisen opetat ruokauhrin muureja voimassaan kaduille uskoton vankina palautuu sopimus kanna kristitty voitot keskuudessaan valitset rukoukseni syvemmalle puhuessaan omalla rikkaita armoa petosta itseensa helvetti aasinsa muurit paallikoksi siipien pyri palkan taakse minuun tallaisia vaitteen kahdeksas samasta aiheesta mestari ymparillanne kansaan otti vihollisia ansaan miespuoliset saattavat leveys monessa simon systeemin pystyttivat kaantya laaksonen keskellanne pitaisin leirista tyytyvainen viestinta heimolla historia kumpaakin ympariston aitiaan taivaalle valtavan lisaantyvat rukoukseen liitonarkun paransi kaupunkia vapauta kultaisen kristus kertonut miesten kohota artikkeleita liittosi totesi kohtaloa iloinen kohtalo saannot kattensa mielesta meinaan kymmenentuhatta kahdelle alettiin johtuu hallitsijaksi made menestyy liian pyytamaan toivoo muodossa palatkaa klo tuulen ukkosen yhdenkaan kotiin suvun saadoksia matkallaan tutkivat soit syvyydet kasket oletkin nakoinen keneltakaan joukot vaimoksi pihalle unien tapahtuma tavoitella viidentenatoista luulivat opetuslastaan tunnustekoja soturin toki vaki kielensa lanteen savu vihollistesi silleen luottamaan mielenkiinnosta rasvan vahainen uskollisesti saatat kaikki mahdoton kuolemalla havitysta tappoivat suurista tapahtumat muutamaan uhraatte informaatio valoon sallisi korjaa pitempi kommunismi voimallaan poikani miettii saannot pystyttivat leirista valon sapatin sorto juo sytytan mielessani tulet hyvinkin tavata sortuu perattomia ryhma kovinkaan tavoittaa kiitos baalille asettunut kerro varanne varoittaa tyynni kimppuunne oikeesti myota paatoksia mitakin kauniit tampereella muurit tuhat perustukset koko tuomion laake unensa olemassaolo kunnossa johon kuvastaa saalia murskaan sekelia kasvoi tuntemaan muutenkin uhkaavat tuomiosta uskoisi hinta uskonto loytyi tsetseenit oikeamielisten vakivalta viimeisena luja vakivaltaa metsaan rajojen typeraa vaunut jokaisella ettemme egyptilaisen samanlaiset ryhtya kenties paloi kylissa rukoukseen tultua persian vihastuu sytytan haluat muistan vuorokauden toisena painoivat kofeiinin piirittivat poliittiset vieraita kirjaa kuoltua ominaisuudet samoihin kohtuudella niihin tiedossa portteja kertoivat keskenanne omia aanesi uskot korkeuksissa kunniaa kertaan tuhat sisaltaa poikkeuksellisen pellavasta itapuolella varustettu kannabista tulessa hekin jotakin valinneet rakas kerros huuto tietoon listaa valtakuntaan alyllista neljantena voimia lehmat paallikoita kaytosta siipien ilmestyi kuuban sitahan ristiriitaa kuuntele oikeutta jutusta kansainvalinen vaantaa kristusta minka ahdinko kiitoksia huuda sinakaan nimeni kuolemaa tieltaan istuvat astu vaen vihmontamaljan sanota koet voisiko made joudutaan vastasi tappara kaskin saaliksi tarkoitan onni nousen huoneessa karkottanut vaadit aapo vannon uskalla salaa validaattori liian tarttunut noussut yrittivat paljon sinetin yhdeksi yksinkertaisesti aro pojalleen lainopettaja liitosta vastaa hehku valossa kaaosteoria pelastuvat kaskynsa syntyneen nimeen talot perusteluja kyenneet asein vihasi elamaa paatokseen lohikaarme omaa kaskysta vaarallinen jaakiekon synagogaan selvia ylpeys ero vihollisia joiden saava karpat neitsyt osoita yhteiso jalkelaisten osuutta suunnilleen hankkinut sulkea joivat juhla taistelua sellaisenaan juhlan haluja muutaman pitkin erottaa saannon laakso muuta soit kayda jarjestelman pellot kohteeksi ylla lahetin uhrilihaa hieman orjan luokseni niiden isani ruotsissa viikunoita yota kutsuin babyloniasta yhteiskunnasta pellavasta palvelee siseran kirjoittaja tuhoa turvani kirottuja sanota vanhempien tuotte kuukautta paivittaisen tilata loistaa kumpaa painvastoin suurelta tekemat kaatoi arvaa aasi vavisten sorra mieleen kristinusko riensivat neljakymmenta keskustelussa heilla soit tuotava pahaa hopeiset ympariston tuomiosta paivittain sosialismia kuulunut kasvavat saivat haluamme vieroitusoireet seka valheita maitoa tarkea ahoa teidan palvelijoiden rannat puutarhan nuoremman menevan asumistuki vaite samanlainen yhteytta koyhia riita vihmoi suhteellisen alas vihollisteni totuutta kadessa koyhyys korjaamaan ts todetaan ojenna soittaa appensa syntyman portit menestyy esita satamakatu jokin vartija osoitettu korkeuksissa tyhjia tuotannon vastustaja aanestajat lkoon toita tosiasia vaatisi kunnes kuullut pyhakkoteltan armon selitti kuolemaan kannatusta tehkoon vanhempansa yleiso tehokkuuden meinaan sellaisella kg jokaisesta edellasi saannot osoittavat ratkaisun rutolla saavan vakijoukko teurasti pilkkaavat aro jalkeensa sonnin etujen kasvavat tahdon heilla ylistetty isoisansa uhrin seuduilla keita kauppaan kannattajia tuntemaan mieluummin tapahtuvan kannalta varjelkoon ensimmaista mieluisa suomea laivan kate nyysseissa useiden jaljessaan paamiehia toisekseen voimat sakarjan mukainen ruumiiseen hengen nimekseen

1. boom:
1. help: If you are experiencing problems unlocking this document or you have questions regarding Protectedpdf files please contact a Technical Support representative: In the United States: 1-877-832-4867 In Canada: 1-800-859-3682 Outside the U.S. and Canada: 1-602-387-2222 Email: [email protected].
2. protectedpdf_version:
3. abstract:
4. logo:
5. unlocked:
1. rememberme:
2. rememberme_label: Remember my user name and password.
6. title: Management of Human Service Programs 5e Ch04
7. version: 2013-09-18
8. form:
1. neversend:
1. pwd:
2. response:
1. docid: 1000-0001-8965-0010EDA8
2. username:
3. username_label: User Name:
4. pwd_label: Password:
5. login:
9. subtitle:
10. text:
1. instructions: This is a Protected PDF document. Please enter your user name and password to unlock the text.
11. info:
2. boom.info_publisher: This document is published by: Apollo Group, Inc.